忧思科学188金宝博家联盟(Union of Concerned Scientists)是对导致气候变化的温室气体排放定价的坚定支持者，我们有一个在华盛顿州倡导碳定价的历史．然而，UCS已决定对今年11月在华盛顿开征碳税的732号提案不持任何立场。这对我们的组织来说是一个艰难的决定，我们希望与我们的成员分享我们对这个问题的想法。
为碳排放定价将有助于减少华盛顿大型排放企业的排放量。图片来源:Scott Butler / Flickr
碳定价是应对气候变化的重要工具
给碳排放定价的首要原因通过碳税或限额交易计划它有助于将气候风险纳入经营成本，从而减少导致大气升温的排放。碳定价迫使气候影响的成本和低碳技术的价值更好地反映在企业关于生产什么和消费者关于购买什么的决策中。UCS大力支持在美国建立其他碳定价计划，即加州的多部门限额与交易计划和区域温室气体倡议美国东北部九个州的发电厂排放限额与交易计划。这些项目已被证明是对其他碳减排政策的宝贵补充，例如碳排放标准可再生能源更多的节能建筑和电器，等等节能汽车,低碳燃料．
虽然碳税和限额交易计划是强有力的政策工具，但并非所有计划都是平等的。作为一个以科学为基础的组织，我们最关心的是政策是否涵盖了足够多的排放源，是否足够严格，以实现显著的减排。(UCS认为，美国应该走上一条达到目标的道路到本世纪中叶实现零碳排放，符合的目标2015年巴黎气候协定)。还有许多其他重要的设计考虑因素，但最棘手的往往是如何利用碳税或限额与交易计划的收入。资金是否用于帮助低收入家庭支付可能增加的能源成本?在受污染影响最严重的社区投资清洁能源和汽车技术怎么样?或者支持依赖化石燃料谋生的工人和社区的转型?这些目标是通过直接投资或改变税收来实现的吗?这些都是重要的分配考虑因素，它们决定了程序的潜在公平性。
I-732被设计为收入中性的碳税
显然有值得喜欢的地方732年计划在美国，碳排放税正在华盛顿进行投票。该措施将对该州使用的化石燃料(包括州外发电)征收碳税，从2017年的每吨二氧化碳15美元起，到2018年增加到每吨25美元，每年自动增加3.5%，再加上通货膨胀，直到达到每吨100美元(以2016年的美元计算)。这将是减排的一个强有力的价格信号。(相比之下，加州限额与交易计划中的污染许可目前是每吨售价13美元左右)。作为交换，该措施将减少两项税收:州销售税将在两年内下降1%，制造商的商业和职业税将取消。此外，该措施将为工薪家庭税收抵免提供资金，以减轻低收入家庭的税收负担。总而言之，该措施旨在实现收入中性，减税和税收抵免抵消了碳税带来的新收入。
I-732为未来的碳定价辩论提供了借鉴
I-732将是减少华盛顿温室气体排放的重要一步，但许多支持气候变化的组织对这项措施深感担忧。总部设在华盛顿的环保组织拒绝了他们的支持(例如，气候解决方案，塞拉俱乐部华盛顿分会，华盛顿环境委员会)，而环境正义和社会公平组织(例如，正面和居中，一个美国)和工人代表(例如:华盛顿州劳工委员会)积极反对这项措施。这些盟友认为，I-732未能充分投资于受化石燃料污染影响严重的社区，以及高污染或能源密集型行业的工人。此外，国家官方分析据估计，这项措施实际上会给收入带来负面影响。
领导i -732项目的非营利组织“碳华盛顿”已经做到了提供反驳对于反对者提出的问题。然而，论点是否充分并不是最重要的。很明显，在碳华盛顿开发I-732的过程中也存在摩擦，一些利益相关者认为他们没有被包括在内。在这场激烈的辩论中，UCS意识到，对于我们这样一个总部位于华盛顿之外的组织来说，忽视州内支持气候变化和以公平为中心的团体的强烈感受是鲁莽的，这些团体正在拒绝他们的支持。在这种情况下，我们认为这是一场应该由华盛顿人来解决的辩论。
尽管关于I-732的辩论令人担忧，但我从这次经历中吸取了重要的教训。最重要的是，在任何政策倡议中，都必须与盟友和利益攸关方建立包容和透明的伙伴关系。多样化的声音对于制定强有力、公平的政策解决方案至关重要，建立政治支持也很重要。基于这些原因，UCS已成为该项目的合作伙伴将近两年就业和清洁能源联盟这是一个由企业、工会、有色人种社区、环境、健康和信仰团体组成的联盟，致力于应对气候变化。
我们必须“走得快”，“一起走”
非洲有句著名的谚语:“如果你想走得快，一个人走。”如果你们想走得远，就一起走。”我完全同意。然而这一真理却与可怕的紧迫性应对气候变化。作为致力于应对气候变化的组织和倡导者，我们必须在这种健康的紧张关系中运作。我们必须快一点而且远远不足以保护我们的星球，但如果我们想要成功，我们必须共同努力。
我鼓励我们在华盛顿的所有支持者和成员审查措施并就如何最好地推动华盛顿应对气候变化做出自己的决定。无论选举日发生什么，UCS都将继续是推动华盛顿前进、保护我们的气候的忠实合作伙伴。