联邦政府提出新的基础设施建设建议的消息，与今年的提议来得很及时基础设施建设周，包括众议院民主党人提出的一项法案(LIFT America Act，HR 2479)，预计特朗普政府不久还会出台另一项政策。多年来，美国土木工程师协会美国的基础设施评级接近失败(D+)。标签是#时间建设，基础设施周参与者敦促政策制定者“投资于必要的项目、技术和政策，以使美国具有竞争力、繁荣和安全。”
我们必须建设未来
在接下来的几周和几个月里，华盛顿特区和全国各地的对话肯定会集中在哪些项目构建。但我们首先要问什么未来我们在建造吗?它是基于我们今天所经历的类似假设和需求，还是一个由气候变化彻底塑造的未来?(人口结构和技术的变化无疑也将塑造这一未来。)
我们必须在设计和规划基础设施项目时考虑到气候变化的未来，特别是在我们考虑投资数十亿纳税人的钱来改善我们的交通、能源和供水系统的时候。
气候变化将塑造我们的未来
2017年1月24日，37号高速公路的一辆汽车被困在洪水中。照片:马林独立期刊．
工程师和规划者都知道，理想情况下，长期使用的基础设施必须能够满足几十年的需求，并能经受住时间的破坏——包括恶劣天气和长期使用的影响——并有一个安全边际，以应对意外风险。
我们目前的大部分基础设施都是在假设过去的气候和天气趋势可以很好地预测未来的基础上建立起来的。我目前居住的一个例子是新的海湾大桥在加利福尼亚州奥克兰，这座建筑在设计和建造时没有考虑海平面上升，海平面上升3英尺后，它将永远被淹没在水下很可能在本世纪末发生．目前，每天有超过27万辆汽车通过这座连接旧金山和东湾的大桥金宝博的网址。
另一个靠近我家乡新泽西州的机场是纽约皇后区的拉瓜迪亚机场，2016年接待了3000万名乘客。一项研究这表明，如果海平面再上升3英尺，它可能会被永久淹没;PATH和霍博肯码头也处于危险之中。
相反，我们必须期待气候模型和预测告诉我们的结果“新常态”-更高的温度，更频繁和强烈的极端天气事件，如干旱和洪水，更大的森林火灾,海平面加速上升．这一版本的未来将进一步加剧我们已经紧张的道路、桥梁、水和能源系统，以及自然或绿色基础设施系统这可以在限制这些气候影响(例如防洪)方面发挥关键作用。结果，他们可靠、安全地提供我们的经济、公共安全和福利所依赖的关键服务的能力受到了威胁。
现实情况是，我们还没有系统地规划、设计和建设我们的基础设施，考虑到气候预测。
最近的事件作为预览
我们可以从最近的事件中预览一些基础设施方面的挑战，因为气候变化，我们在未来可能会面临更频繁和更严重的挑战。(这些事件本身不一定是气候变化的直接结果，但研究确实表明了这一点气候变化使某些极端事件更有可能发生，就像2016年路易斯安那州洪水)．例如:
- 2015年9月，山谷火灾地震摧毁了1000多座建筑，损坏了数百根电线和电线杆，导致数千名加州人断电。
- 今年早些时候，超过奥罗维尔大坝下游的18.8万居民由于暴雨和径流导致的水流泄漏破坏了混凝土溢洪道和从未使用过的土质应急溢洪道，威胁到大坝，他们被命令疏散。
- 冬季风暴还导致了极端降水，破坏了加州的道路、高速公路和桥梁，造成洪水、山体滑坡和侵蚀，导致大约8.6亿美元用于维修．
2015年9月12日至2015年10月15日，加州北部的山谷大火烧毁了近7.7万英亩土地。图片:美国海岸警卫队。
类似的事件在全国各地都在发生，包括最近高速公路关闭密西西比河沿岸的洪水其他失败记录在忧思科学家联盟的一份报告中。188金宝博博客系列“规划失败:忽视气候变化的代价高昂的风险”，以及一份关于气候变化的报告气候对电力系统的威胁．
在受气候变化影响的未来，我们今天开始建设的基础设施还能发挥作用并满足我们的需求吗?也许吧。但不太可能，如果我们不改变计划的话。
如果我们不将气候风险纳入基础设施决策，纳税人的投资是否合理，业务连续性和公共安全是否得到保证?不。
如果我们在未来几年内对联邦基础设施进行重大投资，而没有设计出针对更极端气候力量的保护措施，我们就有可能在维修、维护和重建方面花费更多有限的公共资源——这是一个非常昂贵的提议。
为我们的气候未来建设
UCS最近加入并开始扩大关于气候适应性基础设施究竟需要什么的小规模但不断增长的讨论。这包括基础设施周的指导委员会成员和赞助商，包括布鲁金斯研究所，美国土木工程师协会，艾奕康科技，WSP,HTNB．LIFT美国法案还包括一些资金，专门用于为应对气候变化的影响准备基础设施。
例如，去年，UCS发起了一项法案，AB 2800 (Quirk)，由布朗州长签署成为法律，以建立气候安全基础设施工作组．它汇集了气候科学家、国家专业工程师、建筑师和其他人，就如何更好地将气候影响融入基础设施设计进行了详细的讨论，研究了主要障碍、重要信息需求以及针对一系列未来气候情景的最佳设计方法等主题。
UCS还成功地倡导了加州水资源管理委员会通过了一项决议将气候科学纳入所有现有工作:许可证、计划、政策和决策。
气候适应型基础设施的一些原则
在UCS，我们也一直在考虑关键原则，以确保基础设施能够承受气候冲击和压力，以最大限度地减少对系统和安全(以及依赖于它的社区)以及安全和快速反弹的破坏。我们的报告,《走向气候恢复力:基于科学的适应框架和原则》，概述了基于科学的适应的15个关键原则。
最近在加利福尼亚州奥克兰市召开的UCS会议上，我们听取了一个专家小组的意见，其中包括工程师、投资者、应急管理人员、气候科学家、交通规划者、水和能源公用事业公司以及环境正义组织，重点讨论了我们如何开始推进政策和项目，使基础设施能够承受气候影响。
下面的原则很大程度上来自这些来源。它们是有抱负的，并非详尽无遗，并将继续发展．为了适应气候变化，新的和升级的基础设施建设应考虑以下标准:
- 科学的声音:基础设施决策应与现有的最佳气候科学以及我们对人类和自然系统影响的了解(例如，灵活和自适应的方法、稳健的决策、系统思维以及针对适当的变化幅度和时间进行规划)保持一致。
- 社会公正:新的或升级的基础设施项目必须增强社区的繁荣能力，确保弱势群体能够应对他们将面临的气候风险，并公平分担行动的收益和成本。低收入和有色人种社区基础设施投资不足的历史问题必须得到解决。
- 财政合理:规划应考虑到不适应气候变化的成本(例如，未能提供服务或紧急维修和维护的成本)以及行动的财政和其他利益(例如，花一美元准备基础设施)能省四块钱复原吗；加强和保护自然基础设施的投资，以适应海平面上升，吸收雨水径流，并创建公园和娱乐区)。
- 雄心勃勃地常识:基建项目应避免不适应或无意中增加脆弱性和降低适应能力的行动，并提供多种好处。它还应保护人民所珍视的东西，并体现与社会价值观一致的长远眼光。
- 与气候目标一致:由于积极减排对于减缓气候风险变得更加严重和普遍的速度至关重要，而且我们需要为预计的气候风险做好准备，因此基础设施项目应与长期气候目标(包括缓解和适应)保持一致并加以补充。
美国人希望为一个更安全、更能抵御气候变化的未来采取行动
2015年的一项研究发现大多数美国人都担心全球变暖188金宝搏手机版超过40%的人认为这会对他们个人造成伤害。就在我们讨论如何通过投资基础设施振兴经济、创造就业和保护公共安全时，气候变化告诉我们要明智地规划和支出。
从目前的联邦提案到最近颁布的加州运输包，sb1(520亿美元)以及州和联邦用于水和洪水保护的数以亿计的紧急基金，这些都是利害攸关的:纳税人的钱、公共安全和福利以及经济繁荣。当涉及到这些基础设施项目的气候风险时，我们应该明智地听从这句熟悉的古老格言:计划失败就是计划失败。