在科学诚信上,NOAA取得了成功现在,是白宫发挥领导作用的时候了

2011年12月7日|下午5:24
弗朗西斯卡Grifo
前的贡献者

科学诚信政策今天公布的美国国家海洋和大气管理局(National Oceanic and Atmospheric Administration,简称noaa)的一项研究,使今天成为该机构科学界的一个伟大日子,但这也标志着白宫和国会必须采取更多行动,以应对更大的、政府范围内的科学诚信挑战。

在不断努力在政府中建立强有力的科学诚信标准的过程中白宫已经告知联邦科学机构各部门必须在12月17日之前提交“[科学诚信]政策的最终草案”。美国国家海洋和大气管理局发布了政策草案2011年6月16日,征求公众意见。该机构在8周内收到了1.7万多条评论。UCS也提出了自己的建议要改进策略,请使用逐行分析它。

改进了

将政策初稿与最终稿进行比较,可以看出有许多改进。新政策的亮点包括:

  • 为了帮助确保外部问责制,NOAA是第一个承诺报告科学诚信不端行为案件年度汇总统计数据的机构(第10-04节)。
  • 该政策赋予科学家审查和更正引用或引用他们研究的官方文件的权利(第7.01条,第二点)。这使得该机构的任何人都更难歪曲NOAA科学家的研究——无论是有意还是无意。
  • NOAA科学家现在有明确的权利就任何话题表达他们的个人观点,只要他们包括一份免责声明,声明他们的观点不反映NOAA或商务部的观点(第4.06条)。
  • 联邦咨询委员会成员和联邦咨询委员会利益冲突豁免人的职业履历信息将向公众公开,除非法律禁止披露(第7.01条,第三条)。
  • NOAA将为其员工提供关于新政策(第4.10节)的及时和定期培训,并将保持一个集中的“科学诚信公共”网站,所有人都可以了解和跟踪该部门的科学诚信努力。

该政策还要求NOAA研究委员会制定“基本研究通信同行审查和批准的NOAA范围框架”(第7.04节)-机构的“媒体政策”。这项政策的制定没有时间表,我希望该机构将其列为优先事项。

更广泛的挑战依然存在

然而,仍有一些令人担忧的领域,该政策没有完全解决——部分原因是它需要机构之外更大的领导力来创造有意义的变化。首先,NOAA政策规定“在政策决定中考虑或依赖的科学和技术发现、结论和方法将及时向公众提供”(第7节,第5条)。这里重要的是,当科学信息离开机构时,这种透明度被用来保护科学信息,特别是作为监管或其他跨机构审查的基础。

跨部门审查通常是由白宫协调的过程,允许其他机构对拟议的NOAA政策和法规进行权衡。在过去,白宫管理和预算办公室(Office of Management and Budget)曾这样做过误用了这个过程并修改了同行评议的科学文件,以支持它希望提出的政策决定。白宫需要找到一种方法,在跨部门审查过程中保护所有科学文件。这并不意味着公布审议性的政策文件,而是应该包括让各机构能够公布用于制定政策建议的同行评议研究之前跨部门审查程序开始。

其次,关于举报人保护,NOAA官员可以加强并重复他们的声明,即那些举报政治干预科学的人将受到保护,免受报复。但国会需要通过,总统需要签署立法,使这些工人保护更具效力。

最后,该政策未能解决NOAA领导层是否会采取措施,建立一个发布访客日志的系统,例如向公众提供他们的日历,以便我们更好地了解谁在试图影响机构的决策。白宫应该指示所有机构这样做跟着它走并公布他们的访客记录。