在化石燃料气候案中,法官不应该听从国会和行政部门的意见

2018年6月27日下午4:18
迈克尔·j·内文斯拍摄的美国陆军照片
艾略特Negin
资深作家

周一,一名联邦法官驳回了旧金山和奥克兰对五家最大的私营石油公司的诉讼,要求他们赔偿与气候变化有关的损失。为什么?他认为这个问题太大了,不能由联邦法院来决定,国会和政府应该处理这个问题。

这种情况不太可能很快发生,法院至少要承担部分责任。

在他的裁决美国联邦地区法官威廉·阿尔苏普(William Alsup)同意原告的观点,认为“广泛的(科学)共识是,化石燃料的燃烧……大幅增加了二氧化碳水平”,导致全球平均气温上升,海平面上升。同样,他指出,石油公司“据称早就知道化石燃料对全球气候造成的威胁”,但仍然资助了“淡化风险”的公关活动,并贬低气候科学家。

然而,与此同时,阿尔苏普坚持认为,燃烧化石燃料对环境的危害必须与“工业革命和现代世界的发展实际上是由石油和煤炭推动的”这一事实相平衡。

“在获得了这一历史性进步的好处之后,”他写道,“现在忽视我们自己在使用化石燃料方面的责任,把全球变暖的责任归咎于那些提供我们所需的人,这真的公平吗?”188金宝搏手机版

问题第二部分的答案显然是肯定的(这并不要求我们忽视自己的责任)。

石油公司知道

Alsup说的没错,如果没有化石燃料,工业化就不会发生。但他忽略了被告——bp,雪佛龙,康菲石油,埃克森美孚和荷兰皇家壳牌——在过去30年里阻挠政府采取行动遏制碳排放所起的有害作用。如果美国和其他工业化国家在当时就开始向低碳和无碳能源转型,气候变化可能造成的后果就不会那么可怕了。

仅海平面上升就会对加州海岸造成严重破坏。根据最近的一份报告,旧金山、奥克兰和加州其他六个司法管辖区也提起了类似的气候诉讼,预计到2045年,海平面加速上升将威胁到约8800所房屋,相当于目前每年7600万美元的地方财产税分析由忧思科学家联188金宝博盟发起到本世纪末,目前每年缴纳4.35亿美元房产税的约5.2万套房屋将面临风险。

正如阿尔索普在他的裁决中指出的那样,有关气候变化的警钟在20世纪80年代末开始敲响。30年前,准确地说,1988年6月23日,美国宇航局科学家詹姆斯·汉森警告国会气温升高和海平面上升,这一消息登上了头版新闻。同年,联合国召开了政府间气候变化专门委员会(IPCC)。

一年后,50家公司和贸易组织成立了全球气候联盟(GCC),以诋毁气候科学。它的特许成员正是英国石油公司(现在的BP)、雪佛龙、埃克森、美孚和壳牌。

在2002年解散之前,海湾合作委员会进行了数百万美元的游说和公关活动,以破坏各国和国际社会应对全球变暖的努力。188金宝搏手机版一份面向立法者和记者的情况说明书概括了其主要内容谈话要点他虚伪地声称,“温室气体在气候变化中的作用尚未得到很好的理解”,“科学家在这个问题上存在分歧”。

多亏了一份泄露的内部文件GCC备忘录从1995年开始,我们现在知道,该联盟自己的科学和技术专家一直在告诉其成员,温室气体确实正在导致全球变暖。188金宝搏手机版该文件指出:“温室效应以及人类排放二氧化碳等温室气体对气候的潜在影响的科学基础是充分建立的,不容否认。”

与此同时,埃克森美孚的科学家们意识到了化石燃料带来的威胁早在1977年根据2015年的一份报告调查InsideClimate News报道。尽管如此,该公司故意选择强调“不确定性”,自1999年与美孚公司合并以来,它已经花费了数千万美元用于气候虚假信息运动一直延续到今天

法院需要承担责任

阿尔苏普的结论是,法院不是解决气候损害的适当场所。鉴于美国最高法院裁定,根据《清洁空气法》,环境保护署有权监管温室气体排放,阿尔苏普认为,这个问题最好留给国会和政府来处理。

阿尔苏普的结论让我们陷入了两难境地。将任何有关遏制全球变暖排放的决定推给政府的政治部门,都忽视了一个事实,188金宝搏手机版即国会和现任政府都与煤炭、石油和天然气行业密切相关。这种密切的关系很大程度上是由于最高法院的判决令人质疑。

我们困境的起源可以追溯到19世纪早期。此后,最高法院发布了一系列裁决赋予企业和人民同样的权利。最近,在1976年统治限制竞选捐款违反了第一修正案,本质上是将金钱等同于言论自由。在2010年联合公民在此案中,法院裁定政府不能限制公司的独立政治捐款。

这些决定使化石燃料行业能够对联邦能源政策施加不适当的影响。在过去几十年里,煤炭、石油和天然气公司不仅集体花费了数千万美元(如果不是数亿美元的话)来制造对气候变化的真实性和严重性的怀疑,他们还花费了多得多的竞选捐款和游说资金,以阻碍国会山应对气候变化的努力。

例如,根据响应性政治中心(Center for Responsive Politics)收集的政府数据,仅在2015-16年的选举周期中,旧金山-奥克兰气候案的五名被告共为联邦候选人花费了980万美元,为游说国会和政府花费了5830万美元。

我们的三权分立政府体制表面上是建立在相互制衡的概念之上的。当国会和行政部门被石油美元无可救药地腐化时,司法部门就有责任弥补这种不平衡,这种不平衡完全不符合公众利益。

幸运的是,阿尔苏普法官的裁决并不是最后的决定。加利福尼亚州、科罗拉多州、纽约州和华盛顿州的市和县也提出了类似的气候损害诉讼。

最近的一次媒体声明忧思科188金宝博学家联盟主席肯·基梅尔对这些诉讼进行了全面分析。

“在几乎所有影响重大的诉讼中,法庭的大门通常在开始时是关闭的,但如果原告坚持不懈地敲门,大门就会打开,”律师兼马萨诸塞州环境保护部前负责人基梅尔说。“在反对吉姆·克劳(Jim Crow)和大烟草业(Big Tobacco)的斗争中就是如此,我们预计,同样的坚韧将是必要的,以克服这个财力雄厚的行业根深蒂固的政治和经济影响。”