森林、农业和气候变化:为什么美国在国家自主贡献中需要行动,而不仅仅是核算

2015年4月3日|下午2:21
道格布歇
前的贡献者

美国现在已经告诉了全世界它打算在21世纪20年代对气候变化做些什么,提交其INDC(“国家自主捐款”)。正如我们在我们的报告一半吗?明年1月,美国的土地部门——农业和林业——可能会成为一笔大买卖明年12月在巴黎举行的气候谈判。当然,我们减少化石燃料的行动将是至关重要的,但土地的使用不仅是全球变暖污染的来源,也是将其从大气中清除的一种方式。188金宝搏手机版

总体而言,美国国家自主贡献的目标相当透明:将全球变暖污染减少26%至28%。188金宝搏手机版我们明确了减排的基准年(2005年)和目标年(2025年),并对电力、交通、工业、建筑、垃圾填埋场和氢氟碳化物等各个领域需要采取的步骤做出了解释。而我在加州大学洛杉矶分校的同事Rachel Cleetus已经向我们展示了如何实现远远超过28%的目标这种程度的野心是相当可观的。

但是,我们打算从我们的土地上为全球努力做出什么贡献呢?从国家自主贡献来看,没有多少。很明显,土地部门将被包括在我们的温室气体核算中,我们将按照国际科学准则来做。我们不会努力将其他国家在美国援助或投资的资助下减少的排放量算入我们总量的一部分。

这一切都是好事。但这是会计问题,而不是行动问题。美国到底会怎么做减少土地的排放,或者增加其固存(基本上是CO的吸收)2通过森林生长)作为其计划的一部分?

不断变化的火灾动态和气候条件越来越有可能导致一些西部森林无法再生,变成灌木丛和草地。图片来源:Adam Markham

不断变化的火灾动态和气候条件越来越有可能导致一些西部森林无法再生,变成灌木丛和草地。图片来源:Adam Markham

你无法从国家自主贡献中看出这一点。虽然2013年6月总统的气候行动计划谈到了一些奶牛农场的消化器,以减少甲烷排放(其中大部分来自反刍牲畜,特别是牛),以及保护我们森林中目前的“汇”(碳储量),这些都没有进入在国家自主贡献中没有提到这一点。书中描述了我们为减少来自发电厂、车辆、垃圾填埋场、建筑物、电器、设备和氢氟碳化物的排放所做的工作。金宝博的网址但在农业和林业领域,没有具体的规定。没有行动,只有账目

对土地部门同样缺乏关注的情况也出现在那些不太受关注的地方减少甲烷排放的战略政府上周六公布的(请参阅我在下面的评论中更新)。(华盛顿的智慧是,如果你不想让媒体关注你的声明,你应该在周五下午晚些时候发布,但这次发布要好得多。)虽然该战略承认农业是美国甲烷排放的最大来源——占总排放量的36%——但所描述的唯一农业行动是鼓励在奶牛场安装沼气池。这是一个好主意,但它只是潜力的一小部分,因为只有25%的农业甲烷来自奶牛,而71%来自肉牛

对农业和森林缺乏关注令人失望,因为美国在减少土地部门净排放量方面潜力巨大。例如:

  • 需求方面的减少与我们的饮食有关。美国是世界上人均健康水平最高的国家之一食用高排放食品,尤其是牛肉。减少我们对这些食物的消费和浪费,用鸡肉、牛奶、鸡蛋和植物产品等低排放食物来代替它们,将对减少美国的排放,特别是甲烷的排放做出巨大贡献。这些趋势已经显现,自20世纪70年代中期以来,美国人均牛肉消费量下降了三分之一。但我们可以做得更多,在这个过程中改善我们的健康,降低心脏病和癌症的死亡率。
  • 减少化肥的过度使用。我们施用氮肥(包括合成氮肥和粪肥)的水平大大超过了作物和土壤的吸收能力。这种过度施肥导致了水污染,在墨西哥湾和切萨皮克湾等地产生了“死区”,并产生了一氧化二氮(N2O)是一种温室气体,其强度是二氧化碳的300倍。因此,减少过度施肥是一种既有助于减少全球变暖污染,又能改善水质、鱼类栖息地和公众健康的选择188金宝搏手机版
  • 增加森林和土壤的固存。在美国,重新造林、其他种类退化生态系统的重新种植以及增加农田、牧场和牧场碳含量的土壤管理具有巨大的潜力。例如,基于UCS的计算全球再造林潜力的GIS制图表明美国有超过130万平方公里的土地可以重新造林,占地表面积的14%以上。这一总数不包括目前的林地、目前的耕地和从未造林的土地(它们分别占我国土地的7.5%、28%和50%)。
  • 防止目前森林汇的减少。气候变化危及美国森林目前的封存水平,其直接原因是气温升高和干旱,间接原因是森林火灾和山松甲虫等害虫爆发等破坏性事件的几率增加。森林目前吸收了相当于美国总排放量的15%。保存该CO的措施2从气候的角度来看,从大气中吸收二氧化碳与减少排放同样重要——它们对“大气所见”的影响是一样的。

但这些可能性在美国的国家自主贡献预案中都没有提及。

会计语言中还有一句话可能会对我们管理公共土地的方式产生反常的影响。它是这样的:“美国也可以排除自然干扰的排放,这与IPCC现有的指导方针是一致的。”如果这真的是不可避免的事件,比如飓风袭击卡罗来纳州的沿海森林,这是合理的。但是,如果将其应用于森林火灾或落基山脉的山松甲虫爆发——人类管理在其中起着重要作用的“自然”干扰——那么它可能导致我们在保护森林的碳吸收能力方面做得远远少于我们应该做的。如果它对我们的排放总量没有影响,为什么要阻止它呢?俗话说:如果它没有被计算在内,那么它就不算数

在土地部门缺乏采取行动的任何具体建议是令人惊讶的,因为其他国家很清楚他们要做什么。具有讽刺意味的是,是发展中国家发布了他们的国家自主贡献。墨西哥加蓬),而发达国家在农业和森林转型方面的行动是最透明的美国。,挪威瑞士28个国家欧洲联盟我说得很少。在土地领域,那些最有能力做事的人对他们愿意做的事情说得最少。

但他们在找借口。例如,来自欧盟的这条:“关于如何将土地利用、土地利用变化和林业纳入2030年温室气体减排框架的政策,将在技术条件允许的情况下尽快制定,无论如何都要在2020年之前制定。”听听这些“技术条件”是什么,以及为什么它们似乎适用于欧洲而不适用于墨西哥,这将是一件有趣的事情。

所以,关于土地部门,有这是第一批国家自主贡献中真正的讽刺这些国家已经提交了。发展中国家已经说了他们能做什么;到目前为止,美国和其他发达国家还没有。

美国和其他国家提交的国家自主贡献(INDCs)是一场漫长谈判的开始,谈判从现在开始一直持续到巴黎气候大会的最后一晚(或白天,或第二天晚上)。与科学告诉我们的避免危险的气候变化所需的数字相比,所有国家自主贡献的总和显然存在差距。美国通过雄心勃勃的努力减少排放,增加农业和森林的碳封存,可以为缩小这一差距做出巨大贡献,并使我们走上21世纪下半叶所需的全球“负排放”之路。我们去巴黎的时候会去找的。