布朗州长签署了几项立法今年的清洁能源和交通，在一个多风的下午，在旧金山海湾的一艘船上签字，旨在确保网约车公司为加州的气候努力做出贡献。加州清洁里程标准及奖励计划(参议员斯金纳撰写的SB 1014，通过为优步和Lyft等公司制定减少气候排放的目标(尚未确定)，将网约车公司纳入气候解决方案的行列。这项开创性的立法是同类立法中的第一个，并为越来越受欢迎的叫车出行选择如何帮助加快而不是加剧交通减排树立了重要的榜样。
为什么网约车对气候变化很重要
基于应用程序的按需乘车服务(又名叫车服务)为数百万人的出行带来了巨大的福音，为从a地到b地提供了方便的选择，但这些服务也对交通运输产生的全球变暖排放量产生了影响。188金宝搏手机版由于交通运输的气候排放在加州不断增长，现在占比超过占全州排放量的40%在美国，控制这一污染源至关重要。
网约车可能有助于或阻碍减排，原因如下:
- 网约车发展迅速．2016年，优步和Lyft的出行里程增长了100%以上，2017年增长了60%以上(CPUC报告)．的2017在美国，优步在加州172个城镇运营，Lyft在92个以上的城镇运营。在全州范围内，网约车只占总行驶里程的一小部分(加州公共事业委员会(CPUC)估计为2%)，但在一些地方，网约车在日常出行中的比例相当大。以旧金山为例，SFMTA据估计，一周内15%的市内出行和20%的总里程是通过网约车完成的。金宝博的网址
- 网约车正在增加车辆行驶里程和拥堵。虽然网约车让一些人把自己的车留在家里，但也导致了额外的汽车出行，增加了一些城市的车辆排放和拥堵。这是因为叫车旅行通常会取代原本可以通过步行、骑自行车或公交完成的旅行，或者增加根本不需要的旅行。正如这里所提到的关于未来交通的白皮书加州大学伯克利分校交通可持续发展研究中心的研究人员发现，“在四分之三的研究中，超过三分之一的受访者会乘坐公共交通工具、步行或骑自行车，而不是打车。”此外，即使打车取代了私家车出行，打车最终增加的车辆里程也可能比私家车出行多，因为“死路一条”的里程(从下车到上车之间没有乘客行驶的里程)可能占到约20%。SFMTA)至40% (CPUC)的所有叫车里程。一些城市正试图更好地处理网约车服务对交通拥堵的影响纽约来旧金山以及解决方法。
- 网约车可能会开启拼车的新时代．如果你住在有UberPOOL或LyftLine服务的地区，和别人拼车是一件非常容易的事情。在加州，拼车占优步和Lyft乘客拼车请求的30%以上(CPUC)．通过拼车来显著增加车辆使用率是在不增加车辆里程或污染的情况下增加乘客里程的一种方法，而基于应用程序的服务正在提供实现这一目标的工具。
- 叫车服务可以加速车辆行驶里程的电气化．一辆普通汽车每年行驶约12000英里。但优步或Lyft的司机很容易就能开两倍或更多的车。作为一个例子，a报告显示一辆出租车一年内行驶7万英里。因此，用于叫车服务的电动汽车比个人用于个人交通的普通电动汽车有可能行驶更多的里程。用电动叫车出行取代汽油驱动的叫车出行可以减少气候排放，因为用电力代替石油驱动汽车可以减少排放，即使考虑到发电产生的排放．
- 网约车有可能支持更广泛地使用公共交通，也有可能破坏它。由于便捷的网约车提供了有吸引力的第一英里和最后一英里选择，通勤者可能会发现某些形式的公共交通更有吸引力。一个调查加州大学戴维斯分校的研究人员对网约车用户进行的一项调查发现，受访者增加了对重轨(包括地铁和通勤铁路)和步行的使用(见图)。但也不全是好消息。受访者还报告称，公共汽车和轻轨的使用率有所下降，研究作者报告称，目前网约车用户的交通使用率总体下降。因此，网约车可以帮助改善公共交通，使其比今天更容易获得、方便和高效，但它也可能通过吸引乘客而破坏公共交通。
来源:颠覆性交通:美国网约车的采用、利用和影响， Regina R. Clewlow和Gouri Shankar Mishra于2017年10月出版
最终，如果网约车服务能带来更多的拼车、更少的总行驶里程、更多的汽车电气化、更多的公共交通利用率，以及更多的自行车、步行或滑板车，它们将对减少交通造成的气候污染做出最大的贡献。但如果没有明确的公共政策方向，这一结果远不能保证。而这正是SB1014法案旨在提供的。
加州清洁里程标准和激励计划- SB1014
- 为网约车公司制定到2020年188金宝搏手机版1月的全球变暖排放基线
新法律要求加州空气资源委员会(California Air Resources Board)为网约车公司建立一个以每乘客英里为基础的排放基准。
下面是如何计算每乘客英里排放量的基本示例。首先，计算网约车的所有行驶里程——等待乘客、上车和下车之间，以及与一名或多名乘客实际行驶期间。金宝博的网址然后根据所使用车辆的效率来估计这些行驶里程的排放量。金宝博的网址最后，将其除以每位乘客实际行驶的里程。
该法案确实增加了一个因素——旅行是否有利于步行、骑行或其他零排放或主动交通方式?目前还不清楚这最终将如何纳入计算。这里有一种可能性。如果乘客使用优步速递池然后步行几个街区到接车地点，这可能会被计入总乘客里程，因此减少了每乘客英里的总排放量。
- 到2021年，公共事业委员会将从2023年开始实施年度减排和零排放汽车目标
在设定基准后，加州空气资源委员会的任务是制定从2023年开始适用于公司的年度减排目标。除了设定每乘客英里总排放量的目标外，该法案还要求增加使用零排放车辆的乘客行驶里程的具体目标。金宝博的网址考虑到CPUC在监管网约车公司方面的作用，将实施实际标准。
- 到2022年1月，以及此后每两年要求企业制定减排计划。
一旦目标确定，网约车公司将制定计划，以证明他们将如何遵守标准。
- 呼吁各州机构在汽车电气化规划和资金决策中考虑这些目标。
包括加州能源委员会(California Energy Commission)、加州公用事业委员会(California Public Utilities Commission)和加州空气资源委员会(California Air Resources Board)在内的几个州机构，负责决定为汽车激励和充电基础设施部署提供资金，现在将在决策中考虑网约车电气化目标。该法案还要求该计划支持可持续的土地使用目标，以及中低收入司机的清洁交通目标，同时最大限度地减少任何负面影响。
制定一个强有力的标准将确保网约车成为气候的朋友，而不是敌人
该法案建立了一个结构，以确保网约车发挥其潜力，帮助加速交通部门的气候减排。它补充了优步和Lyft目前在其平台上推广电气化和减少气候排放的努力。它还确保他们对稳步取得进展负责，同时为他们如何实现目标提供灵活性。
SB1014本可以要求一个更直接的衡量标准，比如每英里行驶车辆的排放量，或者只是电动汽车的部署要求，但这只会鼓励低排放车辆。金宝博的网址相反，通过使用每乘客英里排放指标，该标准可以鼓励更广泛的积极成果，包括:使用更清洁的叫车工具，提高车辆占用率(即拼车)，更高效的运营，更少的闲置车辆，以及鼓励更多地使用主动交通工具。金宝博的网址所有这些都是迈向更可持续、更低排放的交通未来的最终重要因素。
接下来是什么?
加州空气资源委员会(California Air Resources Board)正在制定排放基准，并将在2020年1月前最终确定，因此我预计未来几个月将公布有关流程的公开公告。
除了Uber和Lyft，没有人确切知道Uber和Lyft的车辆行驶了多少英里，是哪些车辆在驾驶它们，或者里面有多少乘客。金宝博的网址所有这些信息对于制定衡量未来减排的基准至关重要。网约车公司需要向监管机构公开其报告的基础数据，并对其准确性负责。
设置程序的结构和严格级别将是下一个关键挑战。如果两个Lyft而且超级如果坚守他们对更可持续交通的公开承诺，那么制定排放目标的过程应该会是富有成效的。