总统提议的能源安全信托可能会有所帮助,但更需要解决石油使用问题

2013年2月15日|下午3:58
大卫弗里德曼
前的贡献者

在奥巴马总统的国情咨文演讲中,他谈到了减少美国石油使用的重要性。作为该计划的一部分,他提议成立一个能源安全信托基金(Energy Security Trust),利用石油和天然气生产的收入投资于清洁汽车技术的研究。目标是:“让我们的汽车和卡车永远不再使用石油”,“让我们的家庭和企业摆脱我们已经忍受了太久的痛苦的汽油价格飙升。”

那么,拟议中的信托基金会有助于还是会损害减少石油使用的努力呢?还是说现在下结论还为时过早?

这很复杂

一个蓝图白宫发布的报告概述了可能受益于该基金的研究领域。基于此,信托基金可以帮助提供急需的资源,以改进技术,如氢燃料电池和电池电动汽车以及低碳生物燃料,以减少汽车和卡车的石油使用。金宝博的网址18bet开户但我想提出几个关键问题,如果这个概念向前发展,就需要解决这些问题。

信托基金真的能带来新的研发资金吗?

长期以来,能源研究与开发的资金太少。但在我们知道总统的能源安全信托会有多大帮助之前,还需要探讨一些问题

从历史上看,能源研究与开发(R&D)获得的资金要少得多与国防、健康和太空探索等领域相比,尤其是当它涉及到的时候可再生能源和效率的研发.《美国复苏与再投资法案》(American Recovery and Reinvestment Act)帮助推动了可再生能源和能效研发的暂时发展,但气候变化、天然气价格波动以及石油使用的其他高成本带来的挑战继续凸显出来。因此,更多的研发资金会有所帮助。

根据一位白宫官员的说法纽约时报博客在美国,该信托基金每年可为能源部(Department of Energy)筹集2亿美元。鉴于能源部的主要能源效率和可再生能源研究办公室(EERE)2013年的预算可能在20亿美元左右吗在美国,信托基金的整体收入可能会增加10%,如果只看他们的交通相关预算,则会增加25%。

在交通研发方面增加25%似乎是向前迈出的一大步,但即使信托的想法得到了支持,EERE可能永远也不会看到这笔钱。为什么?在目前的财政环境下,我很容易看到国会中的一些人主张削减EERE拨款,削减的金额与信托产生的金额完全相同。这将是一个错误,不会给清洁能源/技术发展带来真正的好处。

信任将如何影响钻井?

该基金建立了一个有趣的范例:为减少石油使用的方法的研发提供资金,但用的是石油收入。这种融资结构会带来意想不到的后果,增加钻井压力吗?

行政当局注意到这笔钱将来自目前在公共土地和水域进行的钻探不过,该提案确实假设钻井活动照常增加。尽管如此,向该信托公司提供担保资金的代价似乎是一些人要求增加钻井作为回报,这似乎是一个真正的风险。例如,参议员穆考斯基也提议信任她20/20能源蓝图但这笔钱显然与增加钻井有关。这也将是一个错误。

更多的钻探肯定会使石油公司受益你在加油站每花50美元,就有33美元被石油公司拿走但这对我们其他人没有帮助。石油公司将把他们开采的石油出售给美国或世界各地价格最高的竞标者(要么是石油,要么是柴油或汽油等精炼产品),所以我们不会看到加油站有任何明显的缓解。我们将看到的是更多的污染,以及经济仍然容易受到石油和汽油价格飙升的影响。

那么总统应该怎么处理石油呢?

无论信托提案发生了什么,我希望总统知道这是不够的。我们还必须让国家致力于这些措施将在20年内将我们的石油使用量减少一半

总统声明,如果国会不采取行动,他将采取行动保护子孙后代免受气候变化的影响,这是这些步骤的关键。他已经有权制定明智而有力的标准,以减少汽车、卡车、火车、飞机和轮船的排放和石油使用量,这将大大有助于为消费者省钱,并真正使我们免受高油价的影响。

这意味着总统必须在此基础上进行构建他在汽车方面已经取得了令人印象深刻的进步而且卡车同时努力在这两方面取得更大进展,并为交通运输行业的其他部分引入标准。他还必须重振和扩大先进的汽车技术、制造补助、贷款以及对更好的生物燃料的支持。18bet开户仅仅做研究是不够的;我们还需要获得“美国制造”的清洁汽车和燃料技术,并在我们的道路上行驶。所有这些都要求美国人大声疾呼,敦促总统大幅减少石油使用

总而言之,该信托基金可能有助于取得进展,但仍存在许多问题。显而易见的是,更多的石油开采并不能解决石油使用给我们的经济、健康、国家安全或环境带来的问题。解决石油使用问题的唯一办法就是大大减少使用。

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*图片来源:图3来自Nemet, g.f.和d.m. Kammen(2007)。“美国能源研发:投资下降,需求增加,以及扩张的可行性。”能源政策35(1):746-755 athttp://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0301421505003551