披萨的政治:“常识营养披露法案”绝不是

2016年2月22日|下午3:36
西莉亚Wexler
前的贡献者

正好赶上情人节,2月12日,美国众议院给Big pizza送去了一份高热量的心形披萨,尤其是达美乐披萨。众议院通过了一项法案,取名为《常识营养披露法案》(Common Sense Nutrition Disclosure Act),这是众议院领导层喜欢的一个奥威尔式的标题。该法案旨在破坏美国食品和药物管理局多年来一直致力于制定的一项真正的常识性规定,以确保消费者能够获得有关餐馆菜单项目卡路里含量的可理解信息。

作者:斯科特·鲍尔(公共领域),通过维基共享资源

图片来源:Scott Bauer/Wikimedia Commons

众议院通过的这项法案应该引起警惕的原因是,它清楚地表明,对科学监管的攻击并不总是针对那些旨在完全颠覆监管程序、削弱所有联邦机构的大法案。

其他战斗则更有针对性,是小规模的游击式攻击,在对抗一项监管规定时,还包括可能为更广泛的监管攻击奠定基础的破坏性条款。这种策略还包括错误信息,这是这些监管攻击的重要组成部分。

众议院多数党领袖凯文·麦卡锡呼吁通过这项法案一个胜利对美国所有的小三明治店主来说。但FDA并不打算对“夫妻店”三明治店实施标签要求。它的强制性标签要求适用于包括20个或更多零售店的食品经营,包括杂货店、熟食店、便利店和电影院。在连锁食品店,你不会看到手工烹饪。在大多数情况下,你让消费者从一个固定的菜单点菜。

在对这一规定的解释中,FDA指出,美国现在面临着糖尿病和其他与肥胖有关的疾病的流行,美国人现在在户外消耗了大约三分之一的卡路里。美国食品药品监督管理局的规定要求告知消费者他们在不在家的情况下摄入的食物中含有多少卡路里。

这不是一个激进的想法。它是由《平价医疗法案》授权的,将帮助国家控制医疗成本,减少慢性疾病的发病率。在美国许多地区,包括纽约市,食品店已经有了菜单标签要求。

公共健康倡导者他对FDA的规定表示支持,并指出80%的美国人支持卡路里标签,更多的信息“将使人们能够在肥胖率创历史新高的时候,对摄入多少卡路里做出自己知情的选择”。

一些研究表明,如果消费者知道这些信息,他们可能会摄入更少的卡路里。还有一些证据表明,在他们公布卡路里后,公司自愿想办法让他们的食谱更健康。

全国餐饮协会认为这是一个好主意,确保所有主要参与者都遵循相同的规则。同样支持FDA规定的还有唐恩都乐和巴斯金罗宾斯。许多像麦当劳这样的知名连锁店已经这样做了,甚至更多。

但许多杂货店和便利店并不这么认为。很大一部分反对声音来自“大披萨”。主要竞选资助者达美乐面团在这上面结了个结。它提出了一个荒谬的论点,因为披萨有各种不同的组合,估计有3400万种,所以几乎不可能估算它的卡路里。

3400万年?哦,请。和其他披萨连锁店一样,达美乐也有披萨标准菜单。那些通常出现在菜单上的披萨,将会有营养标签,不是每一种可能的披萨变体,尽管可以肯定的是,列出披萨配料所含的卡路里是可能的。

快餐店的特许经营者必须投入大量人力来计算热量值的想法是荒谬的。加盟商得到他们的原料和关于如何混合这些原料的具体说明,从特许经营.这就是为什么德克萨斯州的麦当劳汉堡和华盛顿或芝加哥的汉堡吃起来一样。

该法案的众议院支持者大肆吹捧每家商店的成本估算。但是公共利益科学中心估计菜单分析的成本约为4.5万美元每一个链,而不是商店。

对菜单标签规定的反对经历了两个阶段。成功的第一步是向FDA施压推迟实施日期在2016年底之前,该规定涵盖的食品商店必须遵守一整年。

但是拖延是不够的。下一步就是彻底破坏FDA的工作。这就是常识营养披露法案。

这就是这个法案所做的,或者我应该说,取消的。食品和药物管理局希望餐馆告诉我们一份标准菜单中所含的卡路里。这很简单。我买了一个麦当劳的巨无霸;麦当劳会告诉我我摄入了多少卡路里。

但这项法案将让食品商店玩游戏。他们可以判断“一份”实际上是半个三明治或一小块披萨,所以如果消费者没有仔细阅读,就很容易认为我正在享用的三明治只有375卡路里,而事实上,我摄入了750卡路里。

此外,众议院法案涵盖的食品店不必向所有顾客提供平等的信息。如果超过一半的顾客远程点餐,然后取货,零售店只需在网上提供卡路里信息。任何信息都不会提供给未到现场的人。

该法案削弱了任何执行该规定的努力。

它消除了企业向FDA书面证明其遵守法规的任何要求。如果这还不够糟糕的话,该法案中还有一个额外的、狡猾的语言,不仅影响了联邦政府要求卡路里信息的努力,也影响了各州的努力。许多州和城市已经在菜单标签要求方面处于领先地位。但是,不管这些当选官员在他们自己的规定中允许了什么,众议院通过的法案免除了所有受这些标签要求约束的食品商店因不遵守规定而被公民起诉。公民将无法追究任何企业的责任,无论违规行为多么严重。

一旦FDA实施其联邦菜单标签要求,该法案也剥夺了各州要求FDA允许他们对该法规所涵盖的食品企业实施更广泛的披露法律的任何机会。(对各州来说,这是一个很小的机会窗口,但这项法案将彻底关闭这个机会。)

人们可以看到,这种语言正在悄悄地进入其他监管法案,甚至在州和地方政府有机会抗议之前,就削弱了他们的利益。

这一法案将使FDA所有谨慎的规则制定变得混乱,并将任何最终法规的生效至少推迟两年。的国会预算办公室估计额外的工作将使菜单规则倒退几年,并花费FDA 900万美元!

但众议院的这些把戏真正不公平的地方在于,那些将成为主要受害者的人。我不是,你们大多数人可能也不是。我们可能会光顾Panera或Au Bon Pain这样的餐厅,这些餐厅专为住在郊区或富裕城市社区的有一点可支配收入的人服务。他们不在市中心。这些网点已经开始提供营养信息。

当我们的民选官员制定规则来保护某些公司时,最终付出代价的是低收入家庭,其中许多是有色人种,他们的健康已经受到损害,因为他们生活在食物沙漠中,没有多少可支配收入来购买新鲜水果和蔬菜。他们在选择相对健康食品方面的少数选择不应被特殊利益集团所破坏。

肥胖是一种流行病在这个国家,有色人种更是如此。与肥胖相关的疾病,如糖尿病,在黑人成年人中发生的可能性是白人成年人的两倍。假装这种标签要求是大公司的巨大负担是一种分心。标签给真实的人带来负担,因为它隐藏了他们需要自己做出选择的信息。