卡特里娜飓风袭击新奥尔良16年后，这座城市又遭遇了另一场破纪录的风暴:飓风艾达。忧思科学家联盟(UCS)的一项新分析揭示了这188金宝博一点138个工业设施在城市内部和周边地区——其中一些使用电力来控制有害化学物质——是潜在的没有电力这将设施工作人员和附近的平民置于巨大的危险之中。
观察和等待
现在，随着新奥尔良的恢复工作正在进行，我们是等着听关于该地区工厂、水处理厂和化学设施可能释放的有毒化学物质。这些可预防的事故在自然灾害后非常常见，并对围栏内的社区构成威胁，这些社区居住在工业设施附近，通常主要是有色人种社区和低收入社区。
最近的数据显示环保局的国家应急中心(NRC)该公司负责跟踪石油和化学物质的泄漏和释放39岁的报告，其中17个表明有毒物质在空气中泄漏(截至2021年9月6日)。其他消息来源称已经上升化学品和石油泄漏它在海湾。路易斯安那州环境质量部确认版本“原油、燃料油和各种化学品”遍布路易斯安那州东南部。也有报道过量气体燃除在壳牌诺科炼油厂该地区有空气污染监测器无法使用由于停电，我们对这些事件对该地区空气质量影响的数据有限。
未来几天将至关重要;随着工人们返回工厂，工厂开始重新开工，工厂的生产开始恢复发生灾难的风险提高了据悉，设施启动的时期是非常危险的时期。
UCS分析发现，在没有电力的地区有138个RMP设施
路易斯安那州大规模停电的消息传出后，我们迅速确定了受环保署监管的设施的数量风险管理计划规则，该规则将受到中断的影响。我们在教区发现了138个RMP设施完全或接近完全断电．这意味着，如果没有备用电源，就可能发生化学物质泄漏、火灾和爆炸。
这并不意味着所有138个设施都没有电力;许多人可能有备用发电机。但这些设施不需要备用电源，而备用电源系统却需要失败之前．目前的情况清楚地表明，这些设施对墨西哥湾沿岸地区的工作人员、急救人员和周围社区构成了危险。
什么是RMP?
我们绘制了许多类型的设施，从工厂到污水处理厂，但它们有一个共同点:它们都受美国环保署《清洁空气法》意外排放风险管理计划(RMP)的监管。RMP规则要求某些设施——那些储存和处理化学品的设施，在有毒释放的情况下，可能危及工人和社区——评估、计划和减轻化学品灾害的风险。
但是RMP需求在很多方面都是缺乏的，潜在的影响是可怕的。例如，当2017年飓风哈维袭击德克萨斯州时，洪水淹没了休斯顿郊外的阿科玛·克罗斯比化工厂。尽管阿科玛公司受到了RMP规则的部分监管，并制定了应对飓风的计划，但该设施却受到了监管没有为“哈维级”洪水做好准备．随着几英尺高的洪水淹没了核电站，备用发电机失灵，关闭了核电站冷却和控制有毒化学品的能力。这些化学物质变得不稳定，导致爆炸和火灾，在风暴过后持续了几天。结果，居住在该设施1.5英里范围内的居民被疏散，21人因暴露在事故产生的烟雾中而寻求医疗救助。
阿科玛的设施是在该地区的洪水地图创建之前建造的。1985年，该地区的第一张洪水地图显示了洪水的最低风险。但是，在2007年，地图更新了，阿科玛的设施在100年和500年的洪水区域。根据报告尽管许多消息来源表明该设施存在洪水风险，但该设施的员工并不知道这一风险，联邦法规也没有要求该设施将洪水地图或相关研究作为其风险评估或应急准备计划的一部分。Arkema的风险评估不包括洪水风险的信息。
谁会受到化学灾害的影响?
随着电视直播大火和浓烟的画面，阿科玛号的灾难被广泛传播。但并不是所有的化学灾难都能上黄金时段的电视。通常，这些事件及其对工作人员、急救人员和社区的影响都是悄无声息地发生，或者随着时间的推移而逐渐消失——可能不会被媒体注意到。
这些影响对每个人的影响都不一样。正如化学和工业设施通常的情况一样，居住在rmp监管设施周围的社区不成比例地是低收入社区和有色人种。这些社区有时四面被危险、污染的工业设施包围，每天都被迫生活在健康和福祉受到威胁的环境中，往往得不到保护自己和家人安全所需的信息。
换句话说，防止化学灾害的问题不仅是一个环境影响和公众健康的问题，也是一个环境正义的问题。
防止双重灾害
目前，RMP规则不要求设施在现场有备用电源或空气监测，也不要求设施考虑或应对自然灾害或气候变化的威胁，也不要求在风险管理计划中实施本质上更安全的技术或化学替代品——这些弱点危及设施工人和周围社区。
最近，UCS与进步改革中心(CPR)和地球正义合作，评估这个问题的规模。在结果中分析,我们确定了近4000个RMP设施在容易发生自然灾害的地区，这些地区可能会因气候变化而加剧。
由于气候变化造成的自然灾害更加频繁和强烈，我们的政府领导人必须确保我们的法规能够保护我们免受后果的影响。我们有数据和科学来了解这些风险;现在，轮到环保署利用这一科学来保护公众健康了。
我们的建议
美国环保署最近就RMP规则举行了公众评论期。UCS，心肺复苏,地球提交详细的评论概述对设施和社区成员构成的风险，以及必须采取哪些措施来保护公众健康并努力实现环境正义。我们强调需要将气候变化纳入设施风险评估，在设施周围建立空气监测，以保护社区并向社区通报风险，并将RMP覆盖范围扩大到更多设施。美国钢铁工人联合会，美国汽车工人联合会，包括罗素Honoré和前州长克里斯汀·托德·惠特曼在内的退休将军，哈里斯县检察官Christian Menefee全国范围内的围栏社区成员和工作人员也敦促环保署加强规定，最终防止化学灾害。
EPA必须采取紧急行动，更新RMP规则，遵循科学，使该计划最终实现其防灾目标。我们的政府必须确保工业设施承担与气候相关的自然灾害的风险，而更强有力的RMP规则侧重于预防，将更好地保护被迫生活在污染设施旁边的家庭和社区。正如拜登总统所说，气候危机“是我们这个时代的重大挑战之一”。里根总统必须注意到这一呼吁，在类似阿科玛的灾难再次发生之前，颁布一项强有力的新的化学灾难预防规则，以应对这一挑战。