来自联邦科学家最新UCS调查的三大发现

2023年3月1日上午10:20
实验室里的科学家黛安娜Serik / Unsplash
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忧思科学188金宝博家联盟(UCS)最近对联邦科学家进行了一项关于科学现状的调查结果在.这是我们的第十次调查自2004年以来而且,令我们惊讶和高兴的是,尽管挑战仍然存在,但普遍的共识是,联邦政府的科学家现在对他们的工作场所感到比我们进行调查的任何时候都更积极。

我们在去年9月和10月向6个联邦机构的46000多名科学家发送了调查,它们是疾病控制和预防中心(CDC)、环境保护局(EPA)、食品和药物管理局(FDA)、美国鱼类和野生动物管理局(FWS)、国家海洋和大气管理局(NOAA)和美国农业部(USDA)。这项调查是与新罕布什尔大学调查中心该项目获得了新罕布什尔大学机构审查委员会的批准。

调查数据中的几个有趣趋势让我们认为尤里卡或者激起了我们想要了解更多的兴趣。以下是我们认为可以为如何进一步加强机构的科学诚信政策提供重要见解的三个要点。

科学诚信培养成效显著

我们UCS强烈认为,联邦科学家应该接受有关其机构科学诚信政策内容的良好培训。对于科学家来说,重要的是要彻底了解他们的权利,容易获得科学诚信政策文件,并知道如果他们目睹了潜在的科学诚信侵犯,应该向谁求助——调查过程将是什么样的。

关于科学诚信政策的培训甚至可以帮助加强机构的多样性、公平性、包容性和可访问性考虑。在职业生涯早期或属于历史上被边缘化群体的科学家,在目睹潜在的科学诚信违规行为时,可能会觉得不太能够畅所欲言。因此,培训有助于向他们提供一套基本工具,以了解他们的权利。我的同事雅各布·卡特以前写的尽管科学诚信问题对科学界的重要性显而易见,但初入职场的科学家通常不会接受科学诚信方面的培训。在这一关键问题上培训早期职业科学家有助于提高人们对科学诚信问题的认识,并有助于教育未来的科学劳动力。”

我们调查的大多数科学家——73%(1170名受访者)报告说,他们在科学诚信政策方面接受了充分的培训。这远远超过了我们在特朗普和奥巴马政府期间进行这些调查时的百分比。例如,在美国鱼类和野生动物管理局,72%(140名受访者)表示,他们认为自己在科学诚信政策方面接受了充分的培训,与我们2018年的结果相比(56%,189名受访者)增长了16%,与2015年的结果相比(32%,250名受访者)增长了40%。美国鱼类和野生动物管理局(US Fish And Wildlife Service)也不例外;在我们调查的所有机构中,我们都看到了类似的大幅增长。

虽然科学诚信政策培训肯定不是确保机构保护科学家及其工作不受政治干预的“全部和最终目的”,但这是一个很好的指标,表明事情正在朝着正确的方向发展,并有助于为机构的更大变革奠定基础。

员工能力是最受关注的问题

作为UCS之前的调查在美国,特朗普执政期间发生了大规模的科研人员外流。例如,我们之前发现,环保署的科研部门研究与发展办公室在2016年至2020年期间失去了12%的员工。我们的调查结果表明,不幸的是,工作人员能力的缺乏继续对以科学为基础的机构造成不利影响。

59%的接受调查的科学家(982名受访者)报告说,在过去两年中注意到员工离职、退休或招聘冻结。其中,约88%(868名受访者)报告说,缺乏能力使他们难以完成其机构的科学任务。70%(715名受访者)的人表示,这是因为员工能力不足。绝大多数受访者认为有限的工作人员能力是科学决策的最大障碍。

国家海洋和大气管理局的一位科学家是这样说的:“我的机构保持科学诚信能力的最重要限制因素是它的人员配备水平。我们一直被要求用更少的或现有水平的人员做更多的工作。”

人手不足的问题最近已达到了极点环保局的可怕水平并可能阻碍全面实施拜登总统的气候目标。今天环保署的工作人员水平与20世纪80年代大致相同。数以千计的环保局雇员与美国政府雇员委员会联合会238名该工会代表了EPA大约一半的员工,目前正在游说国会解决EPA的人员配备问题。

超过160名科学家报告受到欺凌或骚扰

针对学术和联邦科学家的在线骚扰和欺凌是近年来不断增加的威胁。来自某些领域的科学家——如气候科学家、社会科学家和COVID-19科学家——似乎特别容易受到在线骚扰。例如,该杂志在2022年3月进行的一项调查科学发现,38%的COVID-19研究人员报告至少经历过一种类型的攻击,从人身侮辱到死亡威胁。

我们提出了两个新的调查问题,以评估联邦科学家是否因为他们的科学工作而受到政府以外的人的欺凌或骚扰。我们的研究结果表明,这不是联邦科学家面临的普遍问题;79%的科学家(1283名受访者)报告说,他们在过去两年中没有经历过这样的骚扰。然而,我们深感关切的是,10%的受访科学家(162名受访者)表示,他们在过去两年中受到了欺凌。在我们调查的六个机构中,疾病控制与预防中心的科学家报告的欺凌比例最高,为16%(52名受访者)。

即使是一个科学家经历这种形式的骚扰也太多了。科学家们只是在做他们的工作,进行研究和分析数据,以更好地了解我们世界的各个方面;这些活动不应导致对其生命或家人生命的威胁或其他形式的骚扰。

此外,当我们询问科学家是否了解他们所在机构报告外部骚扰的流程,以及他们是否认为他们的机构能够充分保护他们免受伤害时,我们发现了更加复杂的反应。45%的受访者(725人)同意这一观点,28%的受访者(451人)不同意。结果表明,各机构可以采取更多措施,让联邦科学家意识到如何提高对外部骚扰的担忧,并在出现这种情况时感到更好的保护。

取得了实质性成果,但仍需进一步努力

接受我们调查的科学家表示,他们所在的机构对科学诚信的保护更强、更有效,科学家的工作环境更好,在增加机构多样性、公平性、包容性和可访问性方面的措施取得了进展。然而,科学家们也描述了一些仍然存在的挑战,包括缺乏工作人员来开展该机构基于科学的工作,对科学完整性保护是否能在现任政府任期结束后持续存在的怀疑,以及机构工作人员、领导层和咨询委员会持续缺乏多样性。

很明显,拜登政府在加强各机构的科学诚信方面取得了一些实际进展。最近,白宫科技政策办公室发布了一份科学诚信框架各机构目前正处于采纳过程中。它应该有助于进一步规范和加强各机构之间的科学诚信。

然而,要保护科学家及其工作不受政治干预,还有很多工作要做,包括需要国会将这些成果编入法律,以便无论哪届政府上台,它们都能成立。我们忧思科学家联盟将188金宝博继续密切监测这些问题,就像我们自2004年以来所做的那样。我们将继续敦促各机构确保不受约束的科学和数据为政府政策提供信息。