特朗普总统领导下的清洁能源计划的命运

2017年2月6日下午1:22
安吉拉•安德森
前的贡献者

简言之,我们很可能会看到和听到更多关于法学家、国会和新政府对“清洁能源计划”的看法,这是我国努力减少碳排放的基石。不管法院如何裁决,也不管国会和特朗普总统如何回应,不可否认的是,气候变化的现实,以及已经开始的在清洁能源转型上加倍努力的许多令人信服的理由。

对碳污染施加限制将有助于总统实现两项竞选承诺——创造就业机会和保护清洁空气。

昨日早些时候,抗议者聚集在美国哥伦比亚特区巡回上诉法院外,法官们正准备听取有关清洁能源计划的辩论。

加快清洁能源转型

市场趋势已经在推动向清洁能源的过渡。风能和太阳能的成本正在急剧下降,推动了新的可再生能源部署这超过了所有其他的新能源。这一转变正在为全国各地的社区带来巨大的健康和经济效益。

《清洁能源计划》将锁定这些成果,并为持续改进创造一个框架,就像《清洁空气法》解决以前时代的污染问题一样(70年代的酸雨,80年代的煤烟和烟雾,以及本世纪初的汞)。虽然这些污染物仍然会造成问题,有时集中在低收入或种族多样化的社区,但CAA要求采取重大的污染预防措施。我们需要对二氧化碳和其他温室气体采取同样的措施。

蒂勒森和普鲁伊特如何看待美国气候行动

当我们等待华盛顿特区巡回上诉法院的裁决时,我们将关注世界最大化石燃料公司的前首席执行官雷克斯·蒂勒森的行动,他上周被确认为国务卿;以及即将到来的对斯科特·普鲁伊特(Scott Pruitt)的确认投票,普鲁伊特是该州检察长之一,曾起诉推翻清洁能源计划。

左:斯科特·普鲁特。右:雷克斯·蒂勒森

作为国务卿,蒂勒森将被190个国家的外交部长要求说明美国计划如何履行其对《巴黎协定》的承诺。尽管为了达到美国的国际气候目标,CPP之外的限制有害的全球变暖排放的额外政策仍然需要,188金宝搏手机版但CPP是首付款。

蒂勒森曾表示,他希望看到美国在气候谈判中保持“一席之地”。如果奥巴马政府将CPP这样具有成本效益的减排行动抛在一边,他会发现自己的位置很温暖。

作为环保局局长的一部分确认过程,斯科特·普鲁特承认碳是受《清洁空气法》监管的污染物,这表明CPP具有强大的法律基础。《清洁空气法》本身,以及随后通过2007年Mass v. EPA最高法院裁决和2009年EPA的危害调查的详细阐述,都非常清楚地表明了这一点。

然而,当被问及他是否支持环保署的某项计划或规定时,他不能或不愿举出任何一个——这对他领导该机构来说不是好兆头。

清洁能源计划是这一代人的清洁空气之战

我有幸和倡导清洁空气的人一起工作了20年。我听说过他们如何成功地争取法律,以遏制导致东北部湖泊濒临死亡的酸雨;采取措施减少中西部煤电厂下风处汽车上的烟尘排放;制定尾气排放标准,减少城市雾霾;限制汞污染我们河流中的鱼类。

模式总是一样的:科学家研究问题,找出原因;倡导者向环保署和国会请愿,要求采取行动;工业界对科学表示怀疑,并以经济崩溃的说法来对抗解决方案。

最终,当用尽所有法律补救措施时,工业部门会以远低于预期的成本遵守规定,并实现通过清洁空气改善健康的承诺。我的同事雷切尔·克利特斯在她的作品中写道博客他还提到,“在1990年至2010年的20年间,《清洁空气法》帮助将六种主要空气污染物的总排放量降低了40%以上,而GDP增长了64%以上。”

虽然我们还远没有达到纯净的空气质量,但在《清洁空气法》的基础上,我们有一个基于科学的过程,随着更好的信息和新的成本效益高的污染控制技术的出现,我们会逐步降低法规。

我的职业生涯主要致力于让碳污染得到与其他污染物相同的处理方式。碳是导致我们这一代最紧迫的环境问题的污染物。它的影响超出了典型的局部和区域空气污染的影响,如哮喘和其他呼吸系统疾病的加重,它威胁到地球的“调节器”,也就是导致人类死亡的气候人类存在可能的。

气候影响需要应对

作为全球平均气温上升北极冰融化海平面上升在美国,热浪更频繁、持续时间更长,极端天气事件加剧。科学家和倡导者至少在20世纪90年代初就开始呼吁采取行动减少碳排放,希望阻止这些事件的发生。我们现在正把这些影响视为我们的现实。随着每一天的过去,它们变得越来越普遍,几乎没有人怀疑我们的气候正在变化。

预测的影响正在显现尽管蒂勒森和普鲁伊特等人仍在继续散布这种怀疑,但科学家们确实知道——而且非常确定——燃烧化石燃料是造成这些影响的主要原因,而且他们可以以不断提高的可靠性预测一个更暖的世界会是什么样子。

这并不好,这不是我们能“适应”的东西,而且它比预期的要快得多。

无论在法律上还是道德上,本届政府都被迫在清洁空气和气候方面采取行动。许多地方和州政府完全致力于继续清洁能源和气候进展,因为这有利于公众健康和当地经济,许多企业将继续加大清洁能源投资,因为这有利于他们的底线。

抛弃清洁能源计划不会让煤炭回归。由于各种原因,煤炭越来越不经济,包括天然气等更便宜的替代品,以及越来越多的风能和太阳能。不管有没有CPP,这些市场条件都会存在。这就是为什么特朗普政府和国会必须做一些真正的事情来帮助矿工/煤炭依赖社区,而不是围绕CPP做出毫无意义的姿态。清洁能源转型有利于我们的健康,也是就业增长最快的领域之一。现在我们需要让它为所有美国人服务。

清洁能源计划还可以防止我们过度依赖天然气。天然气热潮对消费者的打击最大,因为天然气勘探的兴衰周期会导致价格波动。虽然我相信像普鲁伊特先生这样的俄克拉荷马州石油公司律师很难相信,但是天然气过多不利于经济和我们的健康

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特朗普总统,你的气候计划是什么?

因此,真正的问题是,无论法院如何裁决,本届政府将如何应对今天的空气污染危机:减少导致全球变暖的碳污染的需要?188金宝搏手机版

清洁能源计划的规定并非一时兴起。奥巴马政府离开时,它并没有被匆匆赶出大门。在国会几十年的不作为之后,环保署在三年的时间里制定了这些规定,其中包括与科学家、州官员、电力公司和公开听证会的磋商。他们审查了来自全国各地公民的数百万条评论。与医疗保健类似,本届政府有义务替换,如果它打算废除。

在普鲁伊特得到确认之前,参议员和所有美国人都有权知道,如果不是清洁能源计划,那是什么?特朗普总统,你的政府将如何解决这个巨大的环境和公共卫生问题?

更正:这篇文章的早期版本表明,参议院对雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)担任国务卿的确认投票仍将进行。蒂勒森于2月1日被确认为国务卿。