毕业典礼上的演讲嘉宾最近大多因为他们没有发表的演讲而出现在新闻中。大多数的演讲都是枯燥的、公式化的。奥巴马总统逆势而上，在加州大学欧文分校发表演讲，慷慨激昂地阐述了采取行动应对气候变化的理由，成为头条新闻。
总统不仅注意到这些现实，他还提出了一项新的政策来帮助:a10亿美元基金为社区准备应对气候变化的影响。
两个韧性基金的故事
奥巴马总统号召加州大学欧文分校的毕业生采取气候行动。图片由加州大学欧文分校
总统和他的政府一直在讨论投资于气候准备和恢复能力的必要性。的国家气候评估他说，气候变化已经不再是未来的问题，现在已经“坚定地走向当下”。
总统是根据当前排放已经锁定了未来一定程度的变暖这一现实采取行动的。全国各地社区已经面临的海平面上升、暴雨和更强的野火只会继续下去，所以现在投资于防范和恢复能力，以防止未来的破坏是很有意义的。在防范方面的投资是有回报的4美元的收益对应1美元的成本．
总统今年早些时候公布的预算提案，呼吁设立10亿美元的气候适应基金分布在多个联邦机构。但遗憾的是，总统的韧性基金不太可能获得通过。为什么?总统在他的毕业典礼演讲中也有一个令人惊讶的深刻答案:
行动中的韧性
HUD最近宣布为纽约和新泽西的六个项目提供资金，这些项目将使该地区更能抵御未来的风暴。图片:设计重建
在加州大学欧文分校宣布的提案完全绕过了国会。它由住房和城市发展部通过现有的社区发展整体赠款-灾后恢复资金监督。它将在2011年、2012年和2013年向总统宣布的灾区的州和地方政府提供竞争性赠款，资助帮助这些社区重建和提高他们对未来灾害的抵御能力的项目。大约8.2亿美元的韧性基金将用于全国，1.8亿美元将用于受飓风桑迪影响的地区。
那么新的国家抗灾能力竞赛实际上可以资助什么呢?为了应对飓风桑迪，住房和城市发展部推出了设计重建大赛这将有助于社区为极端天气事件做好准备。全国各地也面临其他类型的气候影响的社区可能对如何利用这些新资源有一些想法。
- 新罕布什尔州的基恩面临着三次百年一遇的洪水在过去的十年里。当地官员在重建工作中受挫，因为联邦应急管理局不会提供资金来扩大涵洞的容量。新的韧性基金可以帮助满足这一需求。
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圣达菲国家森林、Valles Caldera和Bandelier国家纪念碑多年来都实施了燃料处理，许多处理过的地区在火灾中表现良好;实际上是那些未经处理的区域，燃烧的强度最大。图片来源:Flickr, lasconchasfire3
在拉斯孔查斯大火之后，新墨西哥州的圣克拉拉普韦布洛因流域的火灾破坏而面临着反复的洪水。由于火灾和洪水后的重建费用使预算紧张，普韦布洛人无法建造防止未来洪水破坏所必需的紧急大坝。新的韧性基金可以提供必要的资源。
- 海平面上升可能会使佛罗里达州的供水基础设施无法运行。的必要的反应在美国，无论是更换为降低海平面而建造的防洪闸门，还是钻探新井以应对盐水入侵，都是地方政府本已紧张的预算的沉重负担。新的韧性基金可以为这些重要项目提供资金。
需要采取更多行动
虽然总统的宣布是投资应对气候变化的可喜一步，但一次性注入10亿美元将不足以满足美国日益增长的适应能力需求。
国会的气候否认者们最终将不得不把头从沙子里拉出来。为了确保每个社区都能够采取必要措施，保护自己免受火灾、洪水和气候变化的其他危险影响，需要设立一个每年提供资金的永久性气候适应基金。此外，还必须采取永久性措施，减少导致灾难恶化的排放。