正如我在之前的一篇文章中所述，奥巴马总统有机会对核政策做出重大改变在他总统任期的剩余两年里，这些改变将使每个美国人更加安全，同时也节省了资金，并加强了他的政治遗产。
清单上的第一项是将美国远程核力量削减至1000枚部署的核弹头．
第三个建议，我觉得很难相信我们甚至需要向这位总统建议，但我们确实建议:取消计划中的新型核武装巡航导弹。
官方称它为远程对峙(LRSO)武器。它将取代将于2030年退役的现有空射巡航导弹(ALCM)。据一位国会工作人员称，新的LRSO将比ALCM强“一百倍”。快得多。明显更准确。隐形。时间范围。
换句话说，这是一种名义上更适合打核战争的武器。
但这一计划与奥巴马总统宣称的意图完全不符。要提醒大家的是，奥巴马总统2009年在布拉格承诺降低美国核武器在美国安全政策中的作用，并结束“冷战思维”。2010年的《核态势评估报告》(NPR)重申了这一意图，并对此进行了详细阐述:美国“将不支持新的军事任务或提供新的军事能力”。
但让我再重复一遍:奥巴马政府正在提议开发一种新型的、性能强得多的搭载核弹头的巡航导弹。
对我来说，这比政府重建核运载工具战略三位一体的计划更令人震惊金宝博的网址未来30年的成本将高达一万亿美元．这一决定是奥巴马政府在谈判《新削减战略武器条约》(New START)并制定2010年《国家公共安全报告》(NPR)时很早就做出的。整个政府几乎没有辩论就同意维持三位一体，并增加核武器计划的资金。
但与此同时，NPR特别回避了是否建造ALCM的替代品的问题。声明称，空军将评估“是否以及(如果是的话)如何取代目前的空射巡航导弹”。
现在是奥巴马总统亲自回答这个问题的时候了。
慢速起步
美国空军的评估始于2011年，当时开始了“备选方案分析”。2011财政年度预算要求在2014财政年度大幅增加资金，达到大约2.5亿美元，因为该武器将进入全面发展阶段。2013财年预算将主要增长推迟到2016财年。
在2015财年预算申请中，空军以“空军优先级更高”为由，将LRSO项目再推迟三年。预算中要求的不到500万美元，仅够维持该项目的运行。这笔高达1.45亿美元的资金要到2019财年才会到来。
推迟的原因很简单:空军负担不起所有的费用，必须做出选择。在核武器领域，空军优先资助一种新的尾翼套件，以提高B61的精度，该导弹正处于延长寿命计划的设计阶段。
自从慢下来以来，LRSO的支持者一直在敦促加快该计划，试图从计划的三年延迟中恢复两年。当2016财年预算申请于2月2日公布时，我们将看到这些努力取得了多大的成功。
危险的思想
但最令人苦恼的部分是LRSO支持者使用的论据。以弗兰克·肯德尔(Frank Kendall)为例，他负责五角大楼的武器采办项目，并担任核武器委员会主席，该委员会在决定核武器发展问题方面发挥着重要作用。2014年6月24日，他致信时任参议院拨款委员会主席的芭芭拉·米库尔斯基参议员，在信中强调了新型巡航导弹将提供的“灵活性”，包括“发出意图信号”和“控制升级”的能力。
使用核武器究竟如何“控制事态升级”?这种想法是危险的。
更糟糕的是，携带核武器的巡航导弹非但不能控制局势的升级，反而造成了误判和意外升级的真正风险，正如我们的盟友英国在考虑替代他们所拥有的潜射核导弹时所指出的那样。在一个2013年2月2日《每日电讯报》当时的英国国防大臣菲利普·哈蒙德(Philip Hammond)指出，“在发射时，其他国家无法知道我们发射的是常规巡航导弹还是带有核弹头的导弹。”这种不确定性可能会在紧张局势下引发核战争。”
可靠性问题
这是另一个担心LRSO武器系统的原因:巡航导弹是令人不安的不可靠．与由有人驾驶的飞机携带的重力炸弹非常接近目标不同，巡航导弹可以在没有任何外部输入的情况下飞行数百英里。为了击中目标，它会根据雷达反馈的地形和机载计算机中存储的地图来确定飞行路径。它飞得离地面很近。当导弹工作时，它们可以非常精确。但当他们失败时，他们很容易软着陆，这可能会让武器保持惊人的良好状态。
他们确实失败了。在2003年的第二次海湾战争期间，瞄准伊拉克的巡航导弹装备常规弹头的失败率约为1%，并落在伊朗(!)、土耳其和沙特阿拉伯。对于常规武器来说，这有点麻烦。当留下的是完整的核武器时，这是一个全新的问题。虽然弹头上的安全特性几乎肯定会阻止它的使用，但它仍然会为发现它的人提供大量的武器级核材料，以及一种可变当量弹头的先进设计。
军方承认这一问题。本月早些时候，负责采办事务的空军助理部长威廉·拉普兰特博士说:“我们从ALCM和其他巡航导弹项目中了解到，可靠性是相当困难的。这是非常困难的事情。”(来自核安全与威慑监测，须订购。)确实。当问题是核武器时，再考虑一个更严重的复杂情况，就应该使人对该系统的整体价值产生怀疑。
钱的问题
然后是成本问题。正如你所想象的，一个新的核投放系统和更新的弹头并不便宜。LRSO预算估计为300亿美元;200亿美元用于巡航导弹，80至120亿美元(按当时的美元计算)用于核弹头。当然，考虑到历史，这些初步估计很可能大大低于实际成本。
但是等等，还有更多!美国空军已经开始依靠更新的B61-12重力炸弹和远程攻击轰炸机，这是一种新型的超隐身穿透轰炸机。B61将花费大约120亿美元(包括新的尾翼套件)，而轰炸机将超过700亿美元。
为什么我们既需要一架带有重力炸弹的穿透轰炸机，又需要同一架轰炸机携带的远程巡航导弹?
新型巡航导弹的支持者有一个答案。他们担心敌人防空系统的改进。但是美国的远程弹道导弹已经可以穿透先进的防空系统。
取消LRSO武器计划还有最后一个好处:它将为在全球范围内消除这种不稳定的核武器奠定基础。远程、隐形、高速核巡航导弹是一场噩梦，美国不需要这种导弹，一个政府应该尽其所能阻止其他国家获得。
总而言之，这是为什么奥巴马总统在离任前应该取消LRSO的简短清单。它将:
- 就像总统2009年在布拉格承诺的那样，朝着结束冷战思维迈出了重要一步。
- 节省300亿美元，不需要多余的武器系统。
- 降低意外升级的风险。
- 打开在全球废除这些不稳定武器的大门。
- 减少将完整核武器交给未知行动者的可能性。
最后，请注意，空军只是在对LRSO武器进行评估。奥巴马政府尚未决定是否推行这一计划。即使2016财年的预算要求加速该项目，总统仍然有权力和机会取消这一不需要的武器。他应该接受。