在当选总统拜登准备承担美国总统的巨大责任之际，我想问他一个问题:先生，你是核军备竞赛的支持者吗?因为你们正面临着一场由俄罗斯、中国和美国发起的迅速发展的核技术军备竞赛。
特朗普政府已经接受了这场竞赛，总统的首席军控谈判代表声明美国知道“如何赢得这些竞赛，我们知道如何将对手消耗殆尽。””(遗忘?严重吗?)然而，也许令人惊讶的是，是美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)启动了这一切;他的政府计划建造美国超大核力量结构的每一部分的新版本——新型远程轰炸机，新型陆基导弹，新型核潜艇，新型核导弹巡航导弹，以及它们所携带的核弹头的新版本。特朗普总统上台后，在清单上增加了一种新的低当量核弹头，一种新的潜射巡航导弹，以及一种新的潜射导弹核弹头。
拜登总统如何降低核战争的风险
拜登总统应该利用上任后的100天重新评估美国的核武器政策。事实上，他应该重新思考美国对待“国家安全”的整个方法，看看我们面临的真正威胁，如气候变化、流行病、网络战和选举干预，并将它们与每年7400亿美元的国防预算和计划进行比较1.2万亿美元未来30年在新型核武器上的开支。如果这些庞大的数字不能让美国人民更加安全，那就根本不合理。拜登总统有机会将资金用于解决更重要的威胁，降低核武器的重要性，并缩短新的军备竞赛。
当新总统提交他的第一份预算申请时(可能在3月份的某个时候)，我们将看到他处理这一问题的方式。他会利用这个机会取消新的陆基核导弹吗?这种导弹的寿命估计成本为2640亿美元？他应该。UCS已经解释得很清楚为什么陆基导弹不仅对美国的安全来说是多余的，而且因为它们一直处于高度戒备状态，它们还增加了意外和灾难性核战争的可能性。
然而，作为中间派，拜登总统可能不会急于在美国安全政策上做出如此重大的转变，尽管这种改变早已过时。他更有可能的选择是推迟新的陆基导弹，并延长目前舰队的寿命，这是国会预算办公室(Congressional Budget Office)的决定估计将在未来15年节省370亿美元。
如果他现在确实保留了陆基导弹，拜登应该采取措施减少目前戒备态势和宣布政策所带来的风险。目前，美国保留在冲突中首先使用核武器的权利，赋予总统发动核攻击的唯一权力，并保持美国导弹在总统发射命令的几分钟内准备发射。这些政策旨在阻止对美国的核攻击，但由于错误或意外发射的可能性太大，这些政策反而使核战争更有可能发生。事实上，历史上充满了比分接近的比赛美国或俄罗斯几乎错误地发射了核武器。
好消息是当选总统拜登已经公开表态支持“不首先使用”核政策即美国永远不会首先使用核武器的宣言。的2020年民主党政纲支持类似的政策，宣称“我们核武库的唯一目的应该是威慑——如果必要的话，报复——核攻击。”无论哪种情况，应该清楚的是，美国永远、永远不会开始一场核战争。
采取任何一种政策都需要与美国盟友密切合作，以确保他们明白，宣布“不首先使用”或“唯一目的”不会削弱美国对他们安全的承诺。完成这些磋商可能需要超过100天的时间，但拜登团队应该很快开始行动。
拜登总统也应该优先考虑结束总统发动核战争的无限权力。固有的这一政策的危险最近，特朗普总统感染了新型冠状病毒，据报道，他接受了包括类固醇在内的多种药物治疗，这些药物有可能影响个人的行为和决策能力。事实上,《纽约时报》对此表示好奇“总统服用影响情绪的药物是否能决定核警报是否为假警报。”
为了解决这个问题，UCS已经提出了要求副总统和众议院议长应该被纳入决策循环，这是拜登上任后应该立即实施的政策。将它们加入决策过程将大大减少一个人——总统——发动一场不必要的核战争的可能性，而不会显著增加做出这一决定所需的时间。
通过国际军控让世界更安全
拜登总统1月20日就职后不久，将有另一个让世界更安全的黄金机会:延长与俄罗斯的新削减战略武器条约。除非两国同意将该条约延长至多5年，否则该条约将于2月5日到期。该条约将两国部署的远程核武器数量限制在不超过1550枚，是两国之间仅存的双边军备控制协议，这两个国家的核武器加起来占世界的90%以上。
延长《削减战略武器新条约》是一件不需要动脑筋的事情，而且由于俄罗斯的同意，它应该很快实现。挑战在于，接下来会发生什么?要取得真正的进展，就需要从根本上重新评估美国的军备控制策略。特别是，这将需要触及自9/11以来美国政治的第三条轨道——允许限制远程导弹防御系统。这样的限制可能是让俄罗斯对条约产生兴趣的唯一途径，也是让中国加入此类讨论的必要步骤。不幸的是，尽管越来越多的证据表明，远程导弹防御系统成本高昂、效率低下，而且会促使对手改进其核武库，但该项目仍得到两党支持。拜登总统还需要做一些工作来推动这一进程，但他可以从科学开始，这表明这些导弹防御不起作用．
拜登总统在就职2天后，将再次有机会进行具有前瞻性的核政策改革。那一天，《禁止核武器条约》也就是禁止条约生效，一直以来50个国家批准．奥巴马和特朗普政府都积极反对这项条约，但拜登应该解决条约反映出的担忧，即美国在履行其核裁军承诺方面做得太少。
最后，当选总统拜登应该迅速采取行动。他应该延长和扩大向那些已经和继续受到美国核武器活动伤害的人提供的有限利益。目前的美国法律《辐射暴露补偿法案》为一些受影响的社区提供了有限的福利，但该法案将于2022年到期。拜登应该推动国会通过立法，延长该计划，并将其扩大到更多受美国核武器计划不利影响的国家。
除了可能延长《新削减战略武器条约》，这一切都不会轻易实现。拜登总统并不是那种天生倾向于推动美国核政策发生重大变化的人，即使这样做会让我们更安全。太多的竞选资金与国防承包商联系在一起，太多的民主党人害怕在国防问题上显得软弱。与此同时，由于疫情和气候变化关系重大，新总统将有机会进行必要的“反思”，拜登应该抓住这个机会。
此外，仅仅因为拜登不是唐纳德•特朗普(Donald Trump)，他就有机会规划一条全新的道路，提出一种新的愿景，对美国的优先事项做出更现实的评估，选择人类的需求，而不是过度的军事行动。这个国家厌倦了特朗普以自我为中心的愿景和对任何问题的不连贯的方法，将倾向于支持任何经过深思熟虑、巧妙推进、使国家更安全的政策。
但为了实现这一目标，我们需要推动总统走上大胆的道路。UCS结合了科学家专家、经验丰富的组织者和像我这样的华盛顿倡导者，有能力推动这一进程。我们有现成的计划，我们有拜登应该推行的政策。但我们需要你们的帮助，向拜登政府表明，我们不仅对他寄予厚望，而且如果他能兑现承诺，我们将支持他。
我们开始吧!
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