密歇根州参议院的新提案在推进清洁能源资源和保护消费者方面遭遇滑铁卢。法案——参议院法案437而且438-将废除该州的能源效率和可再生能源标准，结束对自己发电的人的公平补偿，并制定一项规划程序，在涉及该州能源未来时，将公用事业公司而不是密歇根州人民置于驾驶员的位置。
密歇根州参议院目前正在考虑立法提案，这对消费者来说是一笔糟糕的交易。需要做更多的工作来确保密歇根州可靠和负担得起的能源未来。图片:Brian Charles Watson/CC BY (Wikimedia)
密歇根州的新能源法案一直是酝酿已久．能源和技术委员会主席诺夫斯参议员和副主席普罗斯参议员最初去年夏天出台立法，但被派往回到画板上在他们的许多同事和利益相关者的一连串担忧中，包括UCS．
过去的六个月里，我主要是在闭门修改。但最新版本的修正案大多是语义上的。最终的这些法案的影响仍然是一样的:废除该州成功的清洁能源标准，打击该州蓬勃发展的屋顶太阳能产业，并制定一个公用事业规划过程，不能充分确保密歇根州人对他们的能源未来有发言权。
对可再生能源和效率的坚定承诺保护了密歇根州人的利益
对于可再生能源和效率是否重要，不应该有任何争论关键的元素廉价、低风险和可持续的电力供应。
公用事业公司已经超过了该州每年节约1%的效率标准，也超过了公共服务委员会的标准报告消费者每投资1美元在纳税人资助的节能项目上，就能节省4.38美元。研究该州进行的调查也显示，密歇根州仍然拥有强大且具有成本效益的效率资源池。
但实用程序不会在效率上投资没有一个强有力的标准，因为效率的好处主要流向消费者。避免了化石燃料价格波动，节省了电费，避免了对昂贵发电厂的投资，这些都是消费者的好处，不会推动公用事业公司进行投资。保护消费者应由国家政策决定。一个行之有效的方法就是制定强有力的能源效率标准。
国家的可再生能源标准也是一种成功。公用事业公司已经在比最初预期更短的时间内以更低的成本达到了目前的10%标准。自2008年该标准颁布以来，可再生能源的成本下降了60%以上，密歇根州开发了超过1500兆瓦的新可再生能源，带动了近30亿美元的资本投资。展望未来，多项分析，包括已进行的分析由UCS和状态得出结论，到2030年，密歇根州至少可以实现30%的可再生能源。
但目前的可再生能源标准在去年趋于稳定，如果不采取立法行动，该州可能会错过加速清洁能源转型的黄金机会。最近延长的联邦税收抵免到2021年为可再生能源提供了机会，使密歇根州的电力组合多样化，在短期内使用更具成本效益的可再生能源。其他州的开发商已经在宣布重大项目利用这些新的激励措施。加强可再生能源标准将确保密歇根州不会错过机会。
这是对密歇根州屋顶太阳能市场的直接攻击
参议院目前的提案将结束密歇根州的净计量，取而代之的是一种补偿制度，将公用事业公司的利润置于消费者利益之上。照片:维基百科
参议院的提案还将矛头指向了密歇根新生的屋顶太阳能市场。参议院438号法案将废除该州的净计量法-以零售价格补偿客户拥有的发电，有效抵消现场用电量。
取而代之的是，参议员Proos提出了一种“全买全卖”的安排，即那些自己发电的客户将被迫以批发价将电力卖给公用事业公司——通常是每千瓦时3到5美分。然后，他们将被要求以零售价格从公用事业公司购买电力需求:通常约为每千瓦时15美分。
这种安排本质上终结了密歇根州的小规模太阳能产业这对希望自行发电的消费者是不公平的。就像废除该州的清洁能源标准一样，这项提案将公用事业利益置于消费者利益之上，并且没有推动更实惠和可持续的电力组合。
“综合资源规划”不能解决问题
诺夫斯参议员说过这些提议的目的是用“综合资源规划”(IRP)流程取代清洁能源标准该法案要求公用事业公司每四年提交满足能源需求的计划，以获得公共服务委员会的批准。全国各地的经验表明，这些过程通常是公用事业公司主导的，这意味着批准的计划将公用事业公司的利益最大化，风险最小化，而不是消费者。很少这一过程本身是否会导致对能效和可再生能源等非传统资源的强劲投资?
简单地说，IRP过程是没有足够的替代品对于严格的清洁能源标准，并没有捕捉到消费者投资这些资源的好处。IRP程序的适当作用是补充而不是取代强有力的清洁能源标准，允许对如何最大化可再生能源和效率投资的收益和最小化成本进行强有力和透明的评估。
再一次回到画板上
令人失望的是，在所有的辩论之后，在所有的数据和分析都被提出来支持密歇根州加强其对可再生能源和效率的承诺之后，参议院的提案仍然没有达到目标。
密歇根州参议院成员应该避免为了通过某项法案而急于通过这项法案，或者因为政策辩论已经进行了将近两年。
密歇根人需要强有力的政策来保护他们的利益。参议院437和438号法案的当前版本不是这样的。