海平面上升,国家安全,两党对气候变化采取行动的希望:奥巴马的毕业演讲

2015年5月20日上午11:32
Rob Cowin
前的贡献者

今天,总统在康涅狄格州新伦敦的海岸警卫队学院发表毕业演讲时,明智地选择将气候变化问题提升到国家安全的背景下。这个时机在政治上很合适,因为本届国会在气候问题上唯一的两党行动(或协议)一直围绕着国家安全问题。海平面上升,以及随之而来的潮汐和风暴潮洪水,已经对我们的国防基础设施构成了挑战,也可能对我们的军事战备状况产生实际影响。

国家安全似乎仍然是一个科学和实用主义胜过党派政治的领域,这给了我一些希望,国会最终将优先考虑在防范方面的投资,并制定政策,鼓励快速减少温室气体排放,以维护我们国家的长期安全。

两党将气候问题视为国家安全问题

在过去的几个月里,有几个迹象表明共和党人愿意把气候问题作为一个国家安全问题,特别是关于国家安全基础设施。

例如,在今年早些时候的Keystone修正案投票期间,能源和自然资源委员会主席参议员Murkowski (R-AK)就回应了参议员库恩斯提出的修正案申明气候变化威胁着我们的基础设施和国家安全,我们需要投资于适应能力。穆尔科斯基参议员说,这是两党可以合作解决的问题。

3月底,参议院预算委员会批准了该计划来自弗吉尼亚州民主党参议员凯恩的修正案该法案将为国防部设施设立一项基金,以更好地抵御气候变化的影响。所有民主党人和五名共和党人(参议员阿约特、图米、格雷厄姆、考克和约翰逊)都支持这项修正案。

今年4月,参议院批准了该法案参议员班纳特(民主党- co)的动议指示预算会议支持建立赤字中性储备基金的决议,以应对气候变化带来的经济和国家安全威胁,并加强国防部基础设施的弹性。

虽然这看起来并不多,但考虑到国会对气候采取行动的不友好气氛。这些迹象都表明,共和党人觉得在国家安全背景下谈论气候问题很自在,而关注极端天气对国防基础设施的影响在政治上是安全的。共和党人越承认气候影响对我们关键的军事投入构成威胁,越支持联邦政府采取防范行动,联邦政府采取减排行动的机会就越大。

弗吉尼亚州诺福克,诺福克海军基地所在地,预计到本世纪中叶每年将经历超过182次潮汐洪水事件。图片来源:维基共享资源

弗吉尼亚州诺福克,诺福克海军基地所在地,预计到本世纪中叶每年将经历超过182次潮汐洪水事件。图片来源:维基共享资源

侵蚀美国军事基础设施

未来30年,海平面上升导致的潮汐洪水将在美国东部和墨西哥湾沿岸社区急剧增加。阅读报告。

未来30年,海平面上升导致的潮汐洪水将在美国东部和墨西哥湾沿岸社区急剧增加。阅读报告。

去年,我们发布了一份报告纷扰的潮汐,在其中,我们使用NOAA潮汐计数据,利用特定位置的海平面上升(SLR)预测,预测15年和30年后潮汐洪水事件频率的变化。

分析显示,这个价值数十亿美元的海军基地诺福克到2045年,应计划每年约180次潮汐洪水;只是一辈子的房贷。我们知道,如果考虑到风暴潮引发的洪水,对海军基础设施的威胁会更加严重。

美国陆军工程兵团做了一项研究关于海平面上升和日益强烈的风暴及其对诺福克海军基地的风险,得出的结论是“对于100年的风暴来说,在目前的海平面和不同的SLR情景下,激增的水平可能会淹没诺福克海军基地的大约60- 80%。”

气候对军事准备的影响

在4号th今年4月,海军副助理部长唐纳德·施雷加德斯在年度国防、国家安全与气候变化研讨会上强调了气候准备的重要性及其对任务准备的影响。保罗星期五,助理参谋长兼政府和对外关系主任,海军陆战队安装东部,表达了他对气候对他们训练的土地的影响的担忧。

当然,气候资源紧张导致的国际不稳定问题对美国的海外安全和利益有严重影响。在国内和国际安全背景下,气候变化都是威胁倍增器。

国防部采取行动

幸运的是,国防部明白了这一点,并已经采取了行动。国防部意识到气候变化的威胁2014年四年防务审查,他说:

气候变化的影响可能会增加未来任务的频率、规模和复杂性,包括对民事当局的国防支持,同时削弱我们国内设施支持培训活动的能力。

一个CNA军事委员会2014年的研究提出了一些建议,以帮助提高军事基础设施和准备工作的抵御能力,包括:

气候变化的预期影响应充分纳入国家基础设施保护计划和国家战略风险评估。

同样,一个2014年GAO报告指出国防部需要改进基础设施规划,以更好地应对气候风险。

维护我们国家的福祉

今天,总统强调了在气候变化问题上弥合党派分歧的最基本论点:国家安全。

气候变化正在破坏美国的国家安全。总统明白这一点。国防部明白这一点。就连国会议员也明白这一点。

让我们希望他们能抓住这一时机,共同制定最有利于维护我们国家福祉的公共政策。