国会可以做的5件事来帮助遭受飓风哈维破坏的社区

2017年9月5日下午4:55
图片:德克萨斯国民警卫队/CC BY (Flickr)
Rob Cowin
前的贡献者

作为一个自豪的休斯顿人,我的家人都住在休斯顿,当我看到我的家乡被哈维飓风和末日般的洪水摧毁时,我心碎了,洪水退去后,肯定会带来其他严重的健康和安全问题。这场灾难的真正损失在一段时间内还不知道,但在这场灾难中,我们看到了美国人的最佳状态,他们团结在一起,互相照顾,彼此相爱,对他们的兄弟姐妹做正确的事;我们都是美国人,但更重要的是我们都是人类。现在是国会站出来效仿的时候了。

人们需要帮助,他们不关心政治或财政意识形态的纯洁性。他们需要资金和其他支持服务,这样他们才能开始重建生活,并防止未来的风暴事件再次破坏城市。那么,当国会结束8月休会后,他们能做些什么来帮助休斯顿和其他被哈维飓风摧毁的社区呢?

  1. 通过近期救灾援助

他们能做的第一件事就是通过一项干净的短期救灾计划(一个没有意识形态修正或特殊利益支出的计划),同时确保在这场风暴从头条新闻中消失很久之后,继续致力于更多的长期资金和解决方案。国会应该致力于为德克萨斯州和路易斯安那州经济上最脆弱的人群提供援助。

在这样的时刻,国会能做的最糟糕的事情就是在财政政策上吹毛求疵,拖延救灾进程。国会花了几个月的时间才通过507亿美元的桑迪飓风援助计划,因为在法案中某些类型的支出存在分歧。大多数德克萨斯州国会代表将僵化的政治和财政意识形态置于需要帮助的美国同胞之前,可耻地投票反对为桑迪灾民提供灾难援助。这一次,我们需要国会立即通过两党短期救助计划,帮助休斯顿,直到他们准确量化灾难造成的损失,并深思熟虑地制定出更长期的计划。

事实是,德克萨斯州国会代表团中的许多人不值得美国纳税人的支持,因为他们投票支持桑迪援助……但休斯顿人民却值得。

  1. 扩大和改革洪水保险

国会需要最终完成解决国家洪水保险计划(NFIP)这一至关重要但财政困难的艰巨工作。该公司为大约500万房产所有者提供了价格合理、政府支持的洪水保险。目前,NFIP的一些因素实际上阻碍了智能开发/建筑实践或防范工作,因为在许多情况下,洪水风险图并不能反映真实的风险,而且这种保险的成本人为地低,由美国纳税人补贴。虽然这似乎对沿海业主和生活在洪泛平原的人们有帮助,但现实是,这让他们对日益增长的洪水风险准备不足。

必须对NFIP进行改革和加强,以建立复原力在洪水易发地区,包括鼓励投资于有助于降低个人房主和社区洪水风险的措施。我们需要逐步增加这些保险费,使其与我们所看到的日益增长的洪水风险保持一致,这些洪水风险来自海岸侵蚀、海平面上升和气候变化加剧的极端降水。任何NFIP改革都必须包括可负担性条款,以确保增加的保险成本不会不公当地负担我们最经济脆弱的社区。

如果洪水风险地图和保险费用能根据最新的科学信息更准确地反映洪水风险,那么业主和开发商就可能在建造地点、建造方式以及在支持防灾的基础设施上投资多少方面做出更明智的决定。

为了准确地解释洪水风险,我们还需要使用最新的科学更新联邦应急管理局陈旧的洪水风险地图,这意味着国会必须通过拨款,以充分资助国家洪水测绘计划

  1. 加强洪水风险标准

大约一年半前,奥巴马总统发布了一项行政命令,以加强美国的军事行动联邦洪水风险管理标准(FFRMS)该法案要求联邦机构在洪水易发地区建造或重建时采用更多的保护性设计标准。这基本上是常识,而且可能为美国纳税人省下一大笔钱,因为他们为联邦建设(以及社区依赖的联邦基础设施的维修)埋单。

但是在8月15日th就在飓风哈维来袭的前一周,特朗普总统发布了自己的行政命令,废除了加强后的FFRMS引用负担过重的法规。由于气候变化加剧了风暴事件的凶猛程度,以及海平面上升和强降水造成的洪水,我们必须开始优先考虑实施强有力的标准和为备灾提供资金。

实施像FFRMS这样的基于科学的建筑标准可以节省生命和金钱。国会应该通过将加强的FFRMS编纂成法律来摆脱行政部门的控制。

  1. 加强化学品安全标准

飓风造成的停电导致阿科玛工厂爆炸,只是忽视化学品安全法规实时更新带来的悲惨后果的一个例子。德克萨斯州克罗斯比的阿科玛化工设施围绕着前线社区,使他们面临额外的有毒物质暴露风险。此外,急救人员,比如那些进了阿科玛监狱的住院警官当这些设施未能实施基本协调标准时,这些国家面临的风险尤其大。

环保署署长斯科特·普鲁伊特(Scott Pruitt)根据化工行业提交的请愿书采取了行动2017年3月16日,将风险管理计划(RMP)标准关键更新的实施推迟了90天,然后在2017年6月9日又推迟了20个月.这项更新后的法规是奥巴马政府经过三年多的详尽过程最终确定的,其中包含一些常识性的规定,如更好地与急救人员协调,更好地与当地社区共享信息,以及研究更安全的技术,以减少关闭和灾难的影响。阿科玛(Arkema)等化工设施周边的社区、应对任何事故的应急人员,以及这些工厂的工人,都将从这次更新中受益。

国会应敦促环保署在拨款过程中通过具体的语言加强化学设施的安全。

  1. 资助科学、技术和防范

如果我们有一台时光机,可以把总统送回去,你觉得他会重新考虑吗他提议削减联邦应急管理局用于支持救灾的州和地方拨款6.67亿美元?也许众议院拨款人员也想回到过去,因为他们最近通过了一项预算,大幅削减了NOAA的卫星能力和NASA的地球科学项目——这两个项目对我们预测和准备风暴和其他自然现象造成的灾难的能力至关重要。

2018财政年度预算为国会提供了一个真正的机会,以吸取哈维飓风的教训,做出明智的决定,帮助保护社区,确保纳税人的钱得到合理使用。众议院本周将审议8项支出法案(包括联邦应急管理局、美国国家航空航天局和国家海洋和大气管理局的预算),现在是国会从哈维飓风中吸取教训的关键时刻。以下是国会必须充分资助或增加的一些重要项目,以帮助我们做好准备,保护社区免受下一个极端天气事件的影响:

  • 拒绝众议院削减NASA地球科学计划11%的预算
    • 美国国家航空航天局(NASA)的地球科学计划开发、发射和维护一个卫星网络,收集地球表面和大气层的数据。全国各地的科学家、研究人员和个人依靠这些数据及其收集的连续性来了解、预测和应对土地使用、污染物排放、大气化学、天气和气候以及定义地球上生命的其他现象的变化。这些数据和研究对于提高影响农产品、水管理、基础设施、再保险业务风险评估、公共卫生和安全以及国家安全的预测能力至关重要。
  • 拒绝众议院削减NOAA的国家环境卫星、数据和信息服务(NESDIS)——削减23%
    • NESDIS的环境卫星观测系统项目采购、发射和操作卫星,为科学家、天气预报员和急救人员提供关键数据和信息产品。NESDIS的卫星为美国国家气象局的模型提供了93%的数据,并支持高分辨率、接近实时的天气和风暴跟踪。NESDIS还运行搜索和救援卫星系统,监测全球海冰状况和其他基本安全信息。
  • 拒绝众议院削减NOAA大气研究办公室(OAR)的气候研究经费——削减19%
  • 增加联邦应急管理局救灾和灾前减灾项目的资金(特朗普总统提议将联邦应急管理局的救灾资金削减61%)

那些关心帮助德克萨斯州和路易斯安那州迅速恢复的人,并且希望这样做防止下一次灾难对您的社区造成残酷的损失美国应该让你们的国会议员知道,为上述重要工作提供资金对你们来说很重要。顺便去国会代表的办公室提醒他们,或者给他们打个电话。不要让国会为救灾开支支票,却忽视了帮助我们预测和应对极端天气、保护我们安全的基于科学的项目和技术。