电网透明化的时候到了

2020年10月29日|上午9:57
加布里埃尔徐/ Unsplash
迈克·雅各布斯
高级能源分析师

用可再生能源取代化石燃料能源供应需要对电力部门进行不同寻常的关注和大量投资。我们满足这些因气候变化、健康影响和从Covid-19危机中恢复而提高的需求的能力取决于鲜为人知的公用事业管理机构的信任和成功。我们忧思科学家联盟(188金宝博Union of Concerned Scientists)致力于使这些机构更透明、更容易理解,并对科学和民主制定的法律做出反应。

在该国大部分地区,电力系统受益于与七家独立电网运营商之一的区域协调,这些运营商拥有透明和竞争的市场。这些区域传输组织(rto)或独立系统运营商(iso)经过几十年的发展,在20世纪90年代通过电力公用事业行业和政府监管部门对合作和效率的结合而成熟。当rto / iso忽视了进一步脱碳能源的公众利益时,公用事业行业通过竞争和创新进行协调变得更加困难。忽视外部成本的能源市场体系与看到能源污染对健康和气候影响的社会和政策制定者之间的冲突不容忽视。

首先,这些组织证明他们能做到高水平可再生能源的节约和整合。它们是买方和卖方在批发电力市场会面的交易平台。rto / iso不拥有除软件、通信系统和理解方面的人才之外的公用事业资产功能这些系统。这类似于更知名的交易平台,如Lyft/Uber、eBay或亚马逊,它们制定了市场准入规则,让卖家提供商品,买家购买,但不拥有车辆的道路或消费品的制造工厂。金宝博的网址

公用事业是不同的

这些rto / iso的不同之处在于由现有垄断企业建立没有预期政策、经济或碳限制会推动可再生能源的增长。现有玩家在制定规则方面的影响力,在知名度较高的平台上是找不到的。现有资产所有者在市场上对新能源技术的影响有多大?我们可以看看这些电网运营商对排放的公开、透明和兴趣。

我们有工作要做

rto和iso在透明度和考虑气候影响方面处于不同和不同的位置。从广义上讲,rto / iso通过电力池提供区域协调和共享储备,使消费者受益,允许竞争,并进一步降低成本节约和技术创新.但是这种结构的优点是什么呢适用于现有发电厂的业主以保护气候和实施国家碳减排政策?当政策制定者将碳和健康的外部成本纳入能够降低碳排放的决策时,rto / iso不应抵消这些政策提高消费者的消费成本。

透明公开?

透明建立信任.利益相关者必须知道决策是如何受到影响的。公众需要知道正在做出什么决定。

成员、利益相关者或甚至公众跟踪决策在很大程度上取决于会议安排、议程和讨论内容的记录。UCS很快做出了回应支持媒体访问被拒绝进入新英格兰电力池但是,从更广泛的角度来看,rto / iso管理委员会发布的会议日期和议程在各个区域网格之间存在很大差异。

在PJM中,没有可用的董事会会议日程安排,也没有会议纪要,使得利益相关者不确定成员对已投票项目的变更进行讨论。的ISO-NE董事会会议日期和议程,但没有会议纪要。在NYISO,董事会会议可根据要求向监管机构开放。会议纪要和未来日期将被公布。中大陆ISO发出董事会会议通知,甚至董事会委员会也举行公开会议。的西南电力池(SPP)张贴会议通知和大量的会议记录和材料。的加州ISO举行公开会议并在YouTube上发布了视频!

碳?

rto / iso与管理公用事业的州法律并行运行(最近发生了冲突),后者提供消费者保护,以及通过州环境法规解决环境外部性的健康和安全保护。新英格兰国家电力委员会(NESCOE)联系缺乏透明度在利益相关者和ISO-NE委员会的流程中考虑“新英格兰各州的法律要求、政策要求和相关的消费者利益”。

rto / iso在如何保持发电厂排放的信息和共享数据方面存在广泛的差异。10到15年前,一些国际标准化组织开发了一份平均边际排放量的报告,用于评估各州能效项目减少的污染。今天,气候变化由积累温室气体是一个更大的问题。按月或季节报告一年内的排放总量将有助于决策者面临气候变化更多的选择改变化石燃料的使用和累积排放。

NYISO于2004年成立了环境咨询委员会,并向其提供报告,包括平均边际排放量NYISO一代的二氧化碳排放率,以及纽约所有部门的累积二氧化碳排放量(如图所示)来自能源信息管理局的数据).PJM仅报告平均边际率这份报告是否与PJM董事会共享是不可能的(因为没有透明度)。自1993年以来,ISO-NE也做出了类似的决定边际排放量年度报告虽然从今年年底开始推迟了18个月。加州ISO月度报告的排放。西南电力池没有。

改变能源结构

报告能源结构是改善对气候有害的排放的另一项措施。的西南电力池发布的数据显示大量使用风能。在春季和秋季,SPP的能源供应通常高达50%。所有其他RTOs/ iso (CAISOERCOTISO-NE味噌而且普及)亦会在其网站上显示目前的能源组合。这种关于满足电力需求的资源的数据是RTO/ISO函数的基础。这种能源数据的显示和归档是rto / iso之外的公用事业所没有的最低级别的透明度。

大气中二氧化碳的积累来自燃烧(和其他生物来源)的累积排放。对于RTO/ISO委员会来说,一个像样的比较和衡量标准将显示发电厂运营的温室气体排放总量,以及EIA提供的有关该地区其他经济部门燃料燃烧排放的数据。该报告将允许RTO/ISO董事会监测成员和公用事业公司追求电气化的变化,以及电力取代建筑和交通中的化石燃料。RTO/ISO委员会应每年收到一份报告,说明他们所管理的电网正在影响对气候有害的污染总量。

我们需要从rto那里得到什么

在公众、领导人和公用事业行业成员应对气候变化和能源脱碳的挑战之际,满足能源需求的区域合作需要透明度和公开性。所有这些组织的领导者都需要能够反映自身运营和市场的指标,用于日常业务,以及解决碳和甲烷(又名天然气)排放对气候造成破坏的问题。

政府官员需要公民和企业的知情合作来实施气候政策。随着所有决策的进行,rto / iso将成为人们、他们的政策和公用事业公司以新的方式共同努力摆脱对气候有害的燃料的关键。

新英格兰各州正在要求改变他们的ISO。大西洋中部各州因RTO反对可再生能源政策而上法庭。我们必须决定,这些组织能胜任这项任务吗?