加州电力行业在应对气候变化方面即将偏离轨道

几十年来，加州一直是应对气候变化的世界领导者。在加州雄心勃勃的目标的推动下，该州已经采取了大胆的措施来实现经济脱碳。这些目标包括减少温室气体排放40%到2030年低于1990年的水平，并过渡到100%到2045年实现零碳电力。

但随着时间的流逝，加州的气候变化目标变得越来越雄心勃勃，实现该州目标的途径也变得越来越具有挑战性。从历史上看，加州的电力部门一直是脱碳的闪亮之星，在短短十年内就将排放量削减了一半(见下图)。但现在，加州需要电力部门比以往任何时候都更快地减少排放，加州的电力部门正准备让我们所有人失望。

闪亮的星会变暗

加州公用事业委员会(CPUC)通过政府部门规划该州电力行业的未来综合资源规划的过程。CPUC最近发布了他们的提出的计划未来十年。

坦率地说，这个计划令人失望。

该计划承认加州的电力部门必须继续脱碳，但手头的问题是:电力部门应该在未来十年大幅减排?加州空气资源委员会(CARB)建议到2030年，电力部门的全球变暖排放量将减少到3000 - 5300万吨。

如果你在想，“这是一个相当大的范围”，那么我同意!加州电力行业的全球变暖排放量目前徘徊在6000万吨以上。CARB范围的上限代表排放量的适度减少，而范围的下限代表排放量大约减半!(这个范围如此之大，是因为我们在其他经济部门的减排程度上存在很多不确定性——我将在本文后面再回到这个话题。)

CPUC的计划要求减少电力部门的全球变暖排放188金宝搏手机版到2030年达到4600万吨．然而，由于建模问题，CPUC的计划实际上相当于大约51 MMT，甚至可能更高，将其推到CARB范围的顶部。

尽管CPUC提出了不充分的建议长期的分析这表明该州的电力部门应该在2030年前将排放量减少到3000万吨(如下图所示)，这是CARB范围的低端。

那么正确的数字是多少呢?CPUC为什么拖拖拉拉?

到2030年，加州电力部门的排放量应减少到3000万吨。

这里有三个理由说明为什么这个目标应该更有雄心。

原因1:我们时间不多了

脱碳需要时间。可再生能源发电厂不是一夜之间就出现的——它们需要数年的规划、谈判、融资、许可和建设。为了将这些可再生能源整合到电网中，加州还需要新的输电线路，这需要数年的规划、许可和施工。为了减少全球变暖排放188金宝搏手机版，加州的电力部门需要尽可能多的时间来规划所需的投资。

这就是为什么我们应该降低电力行业的减排目标现在．如果我们等得太久，可能就太晚了。

在未来十年，加州的电力供应商将需要进行许多新的投资，他们根据减排目标来计划这些投资。如果我们在这个十年的中期降低减排目标，那么电力供应商可能没有足够的时间来进行最具成本效益的投资。例如，许多电力供应商目前正在大力投资太阳能和电池存储。然而，为了进一步减少排放，电力供应商可能会对其他技术更感兴趣，比如地热或海上风能。这些技术将不可避免地需要多年的时间来建立，如果我们不给电力供应商足够的时间来规划更低的排放目标，他们可能无法进行这些投资并实现目标。

此外，加州的电力部门目前正在经历转型，有越来越多的社区选择聚合器(CCAs)为加州人民提供电力。在过去的十年里，已成立19个共同社区在加州，他们现在服务的人数超过了1000万客户．这些cca中有许多是非常新的，它们将负责进行电力行业脱碳所需的许多清洁能源投资。有被关注在依靠全新的cca完成大部分工作的同时，国家实现其脱碳目标的能力，但无论你是否认为这些担忧有价值，我们都可以同意，允许更多的时间会有所帮助。为了给cca一个公平的机会来领导加州的脱碳努力，我们应该把目标降低到3000万吨现在以便共同投资机构能尽快开始规划。

简而言之，如果我们等待太久才降低电力行业的排放目标，电力供应商可能无法获得最具成本效益的资源，而新推出的cca可能难以满足不断变化的要求。

原因2:早比晚好

CARB对2030年电力行业的排放量给出了如此宽的范围(3000 - 5300万吨)，是因为没有人确切地知道加州经济的其他行业将在多大程度上减少排放。例如，如果加州交通部门改用零排放车辆的速度比我们目前的预测快得多，这将减轻加州电力部门快速脱碳的压力。金宝博的网址

在未来十年，我们需要加州经济的其他部门，如交通运输和商业/住宅建筑，大幅减少排放。但为了确保加州按时实现2030年的目标，我们不应该完全指望其他(不太可控的)经济部门来减少排放。我们确切地知道加州必须做些什么来进一步减少电力部门的排放，但减少其他经济部门的排放仍是一项正在进行的工作。为了确保加州实现其2030年的气候目标，该州的电力部门应该计划进一步脱碳——一直到2030年仅排放3000万吨。

如果加州经济的其他部门超出了我们的脱碳预期，而电力部门的排放量减少到3000万吨，会发生什么?在这种情况下，加州可能会提前实现其2030年的气候目标。这也不是加州第一次这么做了尽早实现目标并证明了在继续增长世界第五大经济体的同时实现脱碳是可能的。

加州的电力部门需要进行许多新的投资，才能在2045年实现100%的清洁电力，所以现在投资以在2030年实现3000万吨的排放目标不会是一种浪费，相反，这将是实现100%清洁电力目标的首付。我们迟早都需要进行这些投资，只是时间问题。

当我们面临气候变化及其可怕影响的生存威胁时，加州最好继续积极而成功的减排，同时保持其在应对气候变化方面的领导者地位。现在是不自满或短视的时候到了。现在是我们尽一切努力确保实现气候目标的时候了。

原因3:成本在合理范围内

建造可再生能源发电厂是要花钱的，这不是什么秘密。但是可再生能源的成本已经降低了直线下降在过去的十年里，清洁能源的投资变得更加实惠。

那么，将电力行业的排放量降低到3000万吨需要多少成本呢?

与电力部门更高的4600万吨排放量相比，CPUC分析表明将排放量降低到3000万吨每年将额外花费12亿美元。这听起来确实是一大笔钱，但让我们正确地看待这个数字。

• 加州三家投资者所有的公用事业公司最近提议在未来三年花费100多亿美元来降低引发野火的风险。
• 加州三家投资者所有的公用事业公司收集每年大约300亿美元来支付向客户提供电力的所有相关成本。其中130亿美元用于发电。
• 杰夫·贝佐斯是亚马逊的创始人，也是世界上最富有的人之一，净资产超过1000亿美元。(或许加州可以从他的100亿美元中分得一部分承诺对抗气候变化为额外的可再生能源买单?)

不要误解我的意思，每年额外的12亿美元是一大笔钱。但与其他公用事业支出(以及气候变化影响的成本!)相比，这当然在合理的范围内。

我们仍然应该密切关注成本

尽管如此，我们确实需要注意对电价的累积影响。加州的公用事业公司目前正在投入大量资金用于缓解野火，这些支出将不可避免地推高费率。这些支出，再加上在可再生能源上的额外支出，可能会将电价推高。如果我们达到这样的地步，电力如此昂贵，汽车和建筑电气化不再提供节省(他们目前做的在许多情况下)，那么“一切电气化”以实现经济脱碳的宏伟计划可能会面临不可逾越的经济障碍。

电量设计是另一个棘手的问题，我在这里就不赘述了。我们应该尽我们所能保持低电价，以鼓励其他经济部门的电气化(和脱碳)。但我不相信我们需要推迟电力行业的脱碳，希望它能刺激其他行业的脱碳。延迟脱碳还会带来其他代价高昂且危险的后果公共卫生，我们的繁荣,环境．我们都得做，而且我们现在就得做．

下一个什么?

加州公共事业委员会已经发布了提出了加州电力部门的计划，但他们还没有制定一个最后决定。CPUC仍有时间改变方向，并制定一条在2030年大幅降低电力行业全球变暖排放的道路。188金宝搏手机版

UCS正在努力确保CPUC和加州电力部门在我们最需要他们难以置信的脱碳能力时不会让我们失望。