向风车倾斜。插图:Charles A. Doyle。
在过去的几年里，在保持军事准备和加强国土防御的旗帜下，州和联邦层面的立法者已经推动了旨在禁止在军事设施周围的广阔缓冲区使用风力涡轮机的法案。考虑到风力涡轮机和雷达可以相互作用，你可能会认为对他们的远见表示感谢是合适的。
问题是，在任何人在爱国者的万神殿中赢得最后一席之地之前，有个讨厌的小东西叫事实即使是最好的英雄叙事弧线也会被打断。而这些立法堂吉诃德呢?他们想把我们从军事问题中拯救出来已经解决了．在这个过程中，他们威胁要对我们国家的军事地位造成实际损害。
因此，在这里，对风力和雷达进行一个快速的事实核查，包括明确而有力的保证，是的，我们有一个有效的过程，不，拟议的补救措施对军事准备没有帮助——他们伤害了它。
背景故事:风!这是从哪里来的?
风力发电一直处于高位眼泪总最近几年。我们不可否认说话关于这过渡一个很多但它值得重复，因为:1)仍然令人难以置信，2)这个故事是如何开始的。即:
在过去的十年里，风力发电的安装量直线上升。仅在过去5年里，风能就占了所有新装机容量的近三分之一。信贷:AWEA 2016年市场报告，美国产能和发电量总结．
当任何新技术突然出现时，我们的机构可能需要一段时间才能赶上。风能和军事选址协议也是如此。
在早期到中期，作为联邦航空管理局(FAA)对高度超过200英尺的项目审查过程的一部分，军方审查了风力发电场。这是一个陡峭的学习曲线，随着越来越多的项目被提出，不协调的个案审查过程变得更加复杂越来越笨拙．这导致了很长的滞后时间，后期决策，以及对程序和结果的普遍不确定性。
各方都感到失望。
如何解决问题?有一个解决方案。
作为回应，国防部长建立了美国国防部(DoD)选址信息中心2010年创建“及时、透明、可重复流程”的项目评审。此后不久，国会通过了立法2011财年国防授权法案(第358条)正式确立了情报交换中心的角色和责任，包括——关键是——将举证责任从开发人员转移到军方。
具体来说，新法律要求军方只有在证明拟议的项目(包括任何可能的缓解措施)将导致“对美国国家安全构成不可接受的风险”之后，才会发布“不可接受风险的确定”(即拒绝许可)。
与推动协调审查以及重点转向开发能够实现军事双重成就的解决方案而且国家能源优先事项和决议迅速涌现。其中包括涡轮选址和设计修改，以及雷达硬件和软件升级或调整。
状态检查:绿色，运行
这个系统运行得如何?非常好。快速浏览向国会报告关于2014年票据交换所活动提供了一个说明性的例子。
2014年，军方正式审查了2594个与能源相关的项目，并批准了2332个项目(报告指出，人员配置问题导致了处理过程的暂时滞后，但到第二年1月，积压的项目已经减少)。
其中22%是风能项目。
根据任务兼容性评估程序的规定，如果初步筛选表明某一项目可能对军事准备造成不利影响，则成立一个缓解反应小组。应急评估包括召集相关军事利益攸关方和项目申请人，确定和考虑可能的缓解方案。2014年，建立了14个mrt，并建立了5个具有约束力的协议。在最终公共协议中，缓解解决方案包括申请人:
- 调整特定涡轮机的位置，或减少数量，
- 为雷达系统增加硬件或软件以减轻影响，和/或
- 同意在紧急事件发生时削减涡轮机(即暂时停止运行)。
那我们为什么又要讨论这个?
这个程序很有效。审查时间已经大大缩短，透明的正式(和非正式)审查流程已经存在，关键是申请人而且受影响的军事利益攸关方有了讨论关切和缓解办法的渠道。如果其中一方认为解决方案不可接受，他们可以离开。
那么，为什么一些州和联邦立法者现在以军事准备的名义提出新的选址要求，当军方说(以其特有的低调方式)事情进展顺利?
国防部继续实现第358(a)条的目标通过确保“可再生能源的强劲发展和商业电网弹性的增强可以在美国推进，同时最大限度地减少或减轻对军事行动和战备状态的任何不利影响。”[强调添加]
尽管如此，如果我们暂时接受批评者的观点，即军方只是说事情可以“政治正确”，我们会立即看到他们提出的解决方案是不可靠的。
- 坏主意1:向国防部报告发展计划并评估潜在的军事影响。这将是一个好主意，除了要求已经存在．目前的许可程序要求军方筛选项目。这些新提议将浪费时间，并为军方和申请人产生冗余的文书工作和程序，所有这些都是为了实现已经存在的目标。
- 坏主意2:禁止在军事设施的一定距离内发展任何风力涡轮机。根据军方本身的说法，这种想法完全没有帮助，国防部表示:“一般的对峙距离是没有用的。”相比之下，目前对单个提案进行有针对性的仔细评估的方法已经允许军事和风力开发人员为绝大多数项目找到实施途径。此外，当美国风能协会(AWEA)进行分析在提议的30至50英里对峙缓冲区中，他们发现目前35%的风力舰队在这些区域内运行，而没有损害军事行动，并且:
- 330亿至510亿美元的私人资本投资就不会出现，
- 每年5000万至7900万美元的土地租赁费不会分配给农民和牧场主等人
- 用于在建项目的30亿至95亿美元的额外资本投资将不得不放弃。
- 坏主意3:禁止任何处于僵局区域内的风电项目获得税收抵免资格。如果在僵局区禁止涡轮机是没有帮助的，那么仅仅通过取消这些地区项目的税收抵免资格来阻止这种发展，很明显，更像是一种骗局。这些建议不会为军方提供比现有更多的权力，也不一定会阻止这些地区的风能发展。
科德角空军基地是一个PAVE PAWS(相控阵预警系统)雷达的所在地，该基地的任务由现场风力涡轮机支持。信贷:丹尼尔Piraino(flickr)。
这些蓄意阻挠的提议将成功地浪费人们的时间，危及大量的投资资本，但它们不会改善军事准备。更糟糕的是，它们直接破坏了军方宣称的降低能源依赖的使命，包括通过可再生能源开发力度加大．也许比其他任何实体都更清楚地认识到依赖化石燃料的成本，从供应链的脆弱性一直到冲突的影响，以及气候变化这一真实而严重的威胁倍率。
军事想要成功．所以，与其伤害他们的努力，不如帮助他们。通过呼吁对缓解解决方案的研究和测试进行更多投资，而不是通过破坏军方支持的任务兼容性评估过程，来支持可再生能源资源的建设。
放下你那不合时宜的殷勤，回到现实中来吧。我们需要我们的立法者相信事实，而不是神话，帮助我们的国家克服真正的挑战，而不是想象中的挑战。