公用事业恢复人员是飓风响应速度和成本的一个重要因素

2019年9月24日下午3:02
佛罗里达电力与照明
朱莉·麦克纳马拉
高级能源分析师

面对严重的风暴,公用事业公司正在投资数十亿美元用于电网加固,以提高电力的弹性。但在这样的风暴过后,大量的恢复工作人员也被证明是快速恢复电力的关键。这些工人加起来可能会带来巨大的成本,而且可能会重复出现。

今年夏天,Andea Scott推出了2019款UCS施耐德的我花了一些时间回顾了这些加固和恢复数据。在这篇博客中,Andea回顾了让她惊讶的修复成本的一个特定方面,以及她在展望未来更严重的风暴时发现的复杂问题。在这里,Andea:

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博客作者Andea Scott, 2019年施耐德研究员。

随着飓风季节的到来,社区和各州都处于警戒状态,开始为热带风暴和飓风做好准备。这些风暴经常袭击加勒比海,东部和墨西哥湾沿岸,气候变化正威胁着加剧强度这样的风暴。

飓风会对社区造成毁灭性的影响。数以百万计的人可能会断电,有些人可能会一次断电数周。因此,医院、老年中心和急救中心——仅举几个例子——可能会发现很难为最脆弱的人群提供护理。对一些人来说,缺少空调由于断电可能意味着生与死的区别。

为了应对断电的不利影响,一些公用事业公司投入了大量资金来加固电网。佛罗里达州应对风暴硬化的方法包括其公共服务委员会要求3年风暴硬化计划10年计划即将出台-适用于所有投资者拥有的公用事业。每年,这些佛罗里达州的公用事业公司必须报告他们的风暴加固工作,这些工作主要围绕10项举措。这些倡议包括针对植被管理、传输结构和检查以及恢复计划的强化策略。例如,佛罗里达电力与照明公司(FPL)花费了超过30亿美元在2006年到2017年之间。

然而,投资于风暴加固并不意味着不会有与电网相关的成本恢复在风暴过后。事实上,修复成本仍然相当高。

让我们考虑一下最近影响佛罗里达州大部分地区的风暴:2017年9月的飓风厄玛。将“艾玛”在美国所有受影响地区造成的总损失加在一起,使这场风暴成为美国第五昂贵的飓风纪录。FPL的系统受到了重创。根据公用事业委员会的记录,尽管已经在电网加固上投资了30多亿美元,但FPL仍然报告了输配电(T&D)恢复成本超过了10亿美元13亿美元暴风雨过后。

这些成本从何而来?关于电网的弹性,它们告诉了我们什么?看看Irma飓风之后FPL产生的逐项公用事业恢复成本,就会发现一个有趣的故事。

为什么修复成本如此之高?

有些人可能会认为,大部分恢复成本将是修复基础设施所需的材料和供应的结果,例如被水淹的变电站或倒下的电线杆。然而,事实描绘了一幅截然不同的画面。在这13亿美元中,70%, 9.303亿美元这是修复工作雇佣了大量承包商的结果。与此同时,4260万美元用于材料和供应,相比之下只是九牛一毛。

修复人员在飓风应对中扮演什么角色?

预先安排工作人员是减少恢复照明所需时间的重要工具,而互助有助于大规模地动员人员和资源。

为了应对飓风“厄玛”,FPL调动了6000名员工和2.2万名外部人员。许多外部人员来自东南电力交易所(SEE)区域互助小组(RMAG)。如果没有RMAG提供的互助,这一壮举是不可能实现的,因为所需的外部修复工人的绝对数量几乎是FPL分配的员工数量的四倍。

在考虑这一努力时,将FPL的Irma经历与2005年威尔玛飓风所发生的情况进行比较是有趣的。对于Irma, FPL的恢复成本更高.然而,电力恢复的速度要快得多,95%受飓风“厄玛”影响的FPL客户恢复了电力供应7天这比飓风威尔玛(Wilma)的恢复时间快了一倍多一点。15天).

FPL还在飓风艾尔玛之前预先安排了创纪录数量的恢复工作人员,包括修剪树木的人数翻倍与飓风威尔玛相比。网格的大部分硬化部分,在艾玛飓风期间表现更好比未硬化的部分。这些大规模的努力结合在一起,加快了复苏的步伐。

飓风威尔玛(2005年)和飓风厄玛(2017年)的FPL恢复时间
威尔玛 厄玛
FL登陆最大持续风 每小时120英里 每小时115英里
客户的影响 320万年 440万年
占客户总数的百分比 75% 91%
50%的客户恢复正常 5天 1天
75%的客户恢复正常 8天 3天
95%的客户恢复正常 15天 7天
基本上恢复了1 18天 10天
平均无电时间 5.4天 2.3天

1FPL将其定义为至少恢复99%的客户。

信贷:FPL文件,公用事业docket 20180049-EI,找到在这里

互助是如何运作的?

公用事业公司可以自愿成为RMAG的一部分。这些组织是公用事业供应商的财团,它们联合起来,在危机时期互相培训和帮助。这种安排允许公司这样做借用修复工人除了在他们的联盟中分享知识外,他们还彼此提供设备。几十年前,公用事业公司学会了如何最好地应对风暴破坏,因此开发了RMAGs。即使在今天,互助也在不断改进,每一场风暴都会给这些公司带来一系列新的教训。

例如,在2012年袭击大西洋海岸的超级风暴桑迪(Sandy)之后,决定需要整合大量小型RMAGs。整合允许更广泛的支持网络和参与公用事业提供商之间更好的协调。此外,针对全行业灾难事件的协议国家应对活动(NRE),由爱迪生电力研究所。NRE协议在灾难发生时给出了更明确的方向跨越多个RMAG边界

修复成本会一直这么高吗?

简而言之,这很复杂。一方面,网格的大部分部分都硬化了在艾尔玛期间表现更好吗这无疑会加快恢复的速度。另一方面,为协助恢复工作而聚集的创纪录数量的工作人员也至关重要,随着时间的推移,他们可能继续在风暴恢复工作中发挥核心作用。

重要的是,这方面的成本控制仍有很大空间。事实上,最近批准FPL为飓风Irma的成本的决定包括一项规定,即公用事业公司同意推出新的成本跟踪应用程序.这将简化反应和后勤行动的主要部分,并限制成本过高的可能性。

超级风暴还会持续下去

每一场风暴都是不同的,但有一件事是肯定的:面对气候变化,严重风暴的频率可能会增加。由此可见,数十亿美元的风暴问题不会很快消失。考虑到这一点,公用事业公司绝不能忽视最终目标:最大限度地缩短恢复电力的时间,因为这可以挽救生命。

考虑到这些因素,许多公用事业公司正在投入更多资金来加强电网类FPL——迄今为止,在电网加固方面投资了近40亿美元,并承诺再投资一笔未来3年投资20亿美元

然而,在FPL最近的主要测试中,飓风Irma非常清楚地表明了一件事:不仅仅是网格硬化成本很高。即使在为风暴准备了数十亿美元之后,重建工作也同样如此。这在很大程度上是因为需要动员大量人员和资源才能迅速恢复电力。代价高昂的问题是,这些修复费用是否会随着时间的推移而减少。