在新墨西哥州，电力部门转型的严峻考验、经济愿景和气候变化势在必行某人489年《能源转型法案》(Energy Transition Act)是一项大胆的提议，旨在让这个以燃煤为主的州走上清洁能源之路。
严格地说，sb489平衡迫切渴望可能是什么-晴朗的天空，光明的未来，持久的好工作-这是不可避免的现实那就是他在回顾过去的同时，雄心勃勃地让该州走上了前进的道路。
随着新州长的上任，新墨西哥州的清洁能源潜力已经大大增强迅速进入焦点长久以来似乎遥不可及。但愿景是一回事，现实是另一回事，在有限的空间里航行需要一个计划。
sb489提供了这样的回答。
它宏大而大胆，为电力部门设定了到本世纪中叶实现100%无碳电力的目标，但它也很谨慎和深思熟虑，着眼于过去的就业和经济，并为未来的就业和经济改善而努力。
sb489是支持由环境，社区，劳工，和保护团体，并有全力支持州长的。对于一个处在变革边缘的国家来说，这是在正确的时间做出的正确计划。
煤炭
就在两年前，该州最大的公用事业公司PNM还在努力让燃煤的圣胡安发电站(SJGS)运行到2053年。现在，PNM计划在2022年之前关闭SJGS完全抛弃煤炭到2031年。
事实是，SJGS维持运营的成本高于建立新的资源来取代它的位置。PNM估计，如果SJGS再运营20年，它可能会让客户多花费数千万到数亿美元。
但是，从煤炭中退出并不像简单地熄灭烟囱那么简单。煤炭的遗产根深蒂固。投资已经做出，职业生涯已经建立，经济已经集中——而即将到来的转型将颠覆这一切。
摆脱煤炭需要真正的领导力;官员们愿意与残酷的事实搏斗，而不是逃避现实，假装变革不会到来。这需要领导力现在——在工厂和矿山关闭之前，在机会逝去之前。
这需要支持sb489这样的提案。
sb489首先认识到煤电厂正在关闭，然后决定如何采取最佳行动。它通过解决两个主要问题来实现这一目标:首先，如何在淘汰煤炭的同时最好地保护纳税人;其次，如何最好地解决工人和社区的需求，这些工人和社区有被抛在后面的风险。
从账簿上移走煤炭
目前，PNM是一家受监管的公用事业公司，每年从SJGS的3.2亿美元未偿投资中赚取约1600万美元的利润，这些投资由公用事业客户支付。当这些投资被批准时，目的是为了让工厂在未来能够良好地运行，因此这些成本可以在很长一段时间内收回。现在，即使被抛弃，这些债务仍然必须偿还。
传统上，公用事业公司会去公共管理委员会(PRC)寻求成本回收，这将使他们能够继续获得批准金额的投资回报。这可能会导致一场漫长的法律斗争，即纳税人应该承担多少责任，股东应该承担多少责任。
SB 489提供了一个替代方案，为中国的监管工具箱添加了一个新工具:证券化．
证券化的工作原理类似于贷款再融资;通过获得aaa级债券，PNM将能够获得成本低得多的融资，以偿还未偿还的工厂、工人和设施债务。在这个过程中，电力公司避免了冲销，但也放弃了赚取回报。
通过这种形式的工厂关闭，客户可以节省高达40%的资金，从而腾出资金来推进劳动力转型和经济发展。当然，这个“可能”是至关重要的:SB 489规定，只有在保证纳税人节省一定金额的情况下，中国才会批准这样的提议，而且该法案为他们提供资金，以聘请专家来确保这种节省是可行的。
在一天结束的时候，这种方法将妥协作为前进的一种手段;它希望将国家、客户和公用事业的利益联合在一起，努力找到一条可行的道路，走出深而复杂的泥潭。
支持煤炭工人和煤炭社区
与此同时，sb489致力于为那些有煤炭威胁的人提供转型支持。
sb489摒弃了这样一个神话:从煤炭转型的唯一途径就是放弃就业机会和当地经济。这种错误的选择，不诚实地延续了人们对一种摇摇欲坠的大宗商品的希望，并没有让那些面临风险的人做好准备。它在遣散、再培训、开垦或经济发展方面无所作为。它没有采取任何措施来解决现实问题。
sb489有。
首先，该提案将拨出2000万美元用于失业员工的遣散费和职业培训。重要的是，这不仅包括工厂工人，还包括煤矿工人;为SJGS服务的矿山只有服务于SJGS，其所有者目前破产-这些工人需要大量和专门的支持。第489号法案将向能源转型流离失所工人援助基金再投入约1500万美元，由州劳动力解决方案部门管理，以进一步协助劳动力培训。此外，sb489要求从2020年开始，越来越多的发电项目提供学徒培训，从而推动受过良好培训的熟练劳动力的发展，并建立持久的好工作。
第二，sb489法案将拨出3000万美元用于工厂退役和矿山复垦费用。这是不一个极限;它只是通过证券化机制获得了最初的3000万美元。仔细而彻底的退役和填海对于使该地区摆脱过去的燃煤发电至关重要。与此同时，这些活动有可能在未来许多年创造技能重叠的好工作。对如何利用这一关键任务进行深思熟虑的规划，可以进一步造福当地经济。
最后，sb489使社区摆脱了被推入站不住脚跟的境地，他们为一些他们知道不会持久的东西而战，只是因为这是他们唯一的选择。
sb489通过两种方式来解决这个问题。首先，它为能源转型经济发展援助基金(Energy Transition Economic Development Assistance Fund)拨款500多万美元，由州经济发展部与社区投入共同管理，以促进该地区的经济发展。其次，通过利用该地区现有的能源基础设施，sb489直接解决了当地税基的预期侵蚀，将替代电力定位于受影响的学区。这一行动可能意义重大;最近的一项分析发现在该地区建造一个450兆瓦的太阳能发电厂可以取代所有损失了财产税收入，创造了数千个建筑工作岗位，并增加了数千万美元的州和地方税收。
可再生能源
促进摆脱煤炭的转型只是故事的一部分;它并没有解决替代煤炭的能源问题。和那这将影响到该州接下来的一切，因为今天的煤炭会消失，明天的天然气也会消失。
新墨西哥州不能允许从煤炭转向天然气。的风险过度依赖天然气意义重大，而且主要是由纳税人承担的。更重要的是，以可再生能源为主导的投资组合已多次被证明是最可靠的最划算的选择为了国家。
这使得sb489法案的出台同时加强了国家的可再生能源组合标准(RPS)非常重要。在现有政策的基础上，sb489稳步加强了对可再生资源的需求，从2020年的20%到2030年的50%，到2040年的80%，到2050年的80%。
但SB 489并没有就此止步。它进一步承诺到2045年电力部门实现100%无碳，到2050年合作企业实现100%无碳。
这意味着每一个从现在开始做出的投资决定将在这个无碳能源课程的背景下进行评估。它明确了国家的发展方向，并要求公用事业公司遵守规定。
这是一项重大成就，更令人瞩目的是，它得到了公用事业公司和合作公寓的支持。
sb489作为能源转型指南
sb489提供了一个清晰而令人信服的路线图，以引导未来的过渡。
关键的是，从本质上讲，它不是从跳跃到国家要去的地方开始，而是从计算它已经去过的地方开始。它考虑到那些远离煤炭的转型可能会留下的人，并努力确保他们准备好成为未来的一部分。
有了sb489法案，该州的前景一片光明。
SB 489大胆地承诺新墨西哥州将迅速实现电力转型，将该州定位为可再生能源的领导者，并向具有前瞻性的公司发出信号这是一个投资的地方。
sb489并不能解决所有问题。向清洁能源经济的过渡将需要大大小小的努力，从基层做起的解决方案，以及自上而下的指导和两者之间的一切。但sb489是一个强有力的起点，随着重大长期投资决策的临近，现在是时候开始了。