乌克兰战争爆发,政策制定者必须抵制化石燃料行业的造谣

2022年3月16日下午12:16
一座风力发电场坐落在平原上,头顶上是多云的蓝天灌木篱墙Flickr公司/
朱莉·麦克纳马拉
高级能源分析师

弗拉基米尔·普京不公正入侵乌克兰造成了严重和不断升级的人道主义和安全危机。这场危机的中心是乌克兰,乌克兰人民已经被迫承担了惊人的代价。

这场战争的后果并没有在乌克兰边境停止;更广泛的影响已经波及全球,破坏只会增加。

一个直接而严重的影响是化石燃料价格的急剧波动。造成这种情况的原因很复杂,但这并没有阻止美国同样快速地部署简单的解决方案,几乎所有的解决方案都一心一意地迎合化石燃料的利益。

这令人沮丧,但并不令人惊讶。因为对化石燃料公司来说,化石燃料使用量减少的生存威胁意味着他们一直在寻找另一个理由把我们和他们的产品捆绑在一起。

但我们不能再一次陷入这样的套路中——事实上,目前的情况表明,我们不能再接受这样一个事实,即我们已经多次陷入这样的套路中。

那什么才是更好的出路呢?考虑到我们目前使用化石燃料所造成的近期后果,是的,但是致力于一个清洁能源的未来,让我们一劳永逸地摆脱这种依赖,以及它带来的所有不稳定和脆弱性。

为了实现这样的未来,政策制定者必须首先拒绝自私自利的建议由化石燃料利益带来的,而不是参与制定清晰的未来路线的政策。

化石燃料是问题,而不是解决方案

俄罗斯是石油、天然气和煤炭的主要出口国。去年,仅石油和天然气出口就占了全部近15%该国的国内生产总值(GDP);在2022年1月在美国,石油和天然气收入占俄罗斯联邦预算的45%。化石燃料销售的收益是资金普京入侵乌克兰。切断军售及其所得,将破坏俄罗斯一个重要的收入来源。

与此同时,欧洲是俄罗斯化石燃料的主要进口国,对天然气的依赖尤其严重——欧盟90%的天然气依赖进口其中45%来自俄罗斯。这使得欧洲国家忙于缓解对化石燃料的依赖所造成的地缘政治脆弱性,无论是在短期内,如果俄罗斯切断供应,还是作为未来消除这些脆弱性的一种手段。

欧盟委员会(European Commission)拟议的应对措施的核心是迅速加速远离天然气句号。这意味着在电力部门、建筑和工业中尽可能多、尽可能快地取代天然气的使用。不是短期的,而是永远的。

尽管如此,随着这些举措的增加,短期内仍会有替代天然气的需求,俄罗斯正在尽一切努力从俄罗斯以外的地方采购天然气,包括增加地区产量和增加液化天然气(LNG)进口。

在美国,一场竞赛表面上是支持欧洲实现这些目标,同时削弱全球油价飙升的影响,并减少我们自身持续使用化石燃料带来的地缘政治脆弱性。

然而,尽管有这些有根据的目标,国内政策对话却被根本不会这么做的提议所主导。

特别是,这场战争已经引发疯狂的游说通过化石燃料行业的政策他们将使国内石油和天然气供应迅速增加的政策,如政府立即推动租赁销售,无限制的开绿灯钻探许可,加快扩建液化天然气出口终端,在没有全面环境评估的情况下建造管道,放松环境法规。

但这在观点和事实上都是错误的。

首先,提高国内石油产量没有意义改变价格它肯定不会缓冲美国人目前所看到的飙升的价格,更不用说它只会使石油成本更加陡峭的事实气候变化带来的影响而且气候行动在未来的时间里。

其次,没有一项拟议的政策干预实际上会以建议的方式推动生产,因为这不是联邦政策限制开采,而是投资者的要求资本约束(读作:利润)和大流行相关的劳动力和材料供应短缺

化石燃料行业正好忽略了什么

在正在出台的主要国内政策规定中,请考虑以下几点:

  • 联邦土地vs.州/私人土地:绝大多数的政策讨论都集中在联邦但绝大多数的石油(75%)和天然气(近90%)开采都发生在美国国有和私有土地
  • 租赁和许可:除了大多数生产都发生在国家和私人土地上,石油和天然气行业目前也在坐着成千上万的人闲置的联邦租约,足够满足工业需求许多年来。更重要的是,拜登政府已经快速批准许可证,公司坐拥而坐数以千计的ducc或已钻探但未完成的井。就目前行业想要运行的程度而言,它可以运行。
  • 液化天然气接收站:美国天然气出口目前受到现有液化天然气出口设施的限制。工业界将这一限制归咎于联邦政府,但目前确实存在障碍14个液化天然气出口设施这些项目已经被批准,但没有在建设中——这是融资,而不是政府,以确保这些项目顺利完成。这在一定程度上可能是投资者对时间表的清醒理解;LNG设施的建设可能需要多年时间,并需要长期合同,但权宜之计的需求是立即的,在未来几十年还需要多少LNG是值得询问的。
  • 环境评估及标准:任何国内石油和天然气生产要想在未来的全球转型中发挥作用,都必须受到严格的环保执法;否则,它将很快被其他国家对相对清洁能源的需求所取代。这不是假设:就在几个月前,法国暂停了一项液化天然气合同,原因是对甲烷泄漏率的担忧在美国石油和天然气开采方面。严格的标准提供了行业运营所需的许可证,无论是在国内还是国外。

反映市场吃紧的是美国原油而且气体预计未来一年的产量将会增加,不需要改变政策。但由于固定基础设施的限制、漫长的多年建设时间表、劳动力和供应短缺以及投资者的动机,美国在未来一年无法在支持欧洲寻找替代进口方面做得太多,只能在以长期航运合同为主的情况下通过外交手段重新调整液化天然气的全球运输。

这意味着政策制定者必须看清上述来自化石燃料行业的呼吁的本质:化石燃料利益集团利用全球不稳定的时刻降低成本,增加利润,扩大石油和天然气基础设施,并在未来几年和几十年产生影响。

承诺使用清洁能源是必要的举措

鉴于化石燃料解决方案的谬误,我们的政策制定者应该停止过度关注化石燃料生产,而是全面地看待国内外近期和长期的需求和机会。如果他们这样做了,他们将看到唯一真正强劲的前进道路是将加速向清洁能源过渡作为其中心。

这是因为我们使用的清洁能源越多,使用的化石燃料就越少;我们使用的化石燃料越少,我们需要出口的就越多,人们受全球能源市场波动的影响就越小,国家受地缘政治影响的程度也就越小,而地缘政治往往迫使我们追求充其量是不坏,而不是完全好的外交选择。

颁布强有力的汽车、甲烷、电力部门、工业和建筑能效标准将有助于减少石油和天然气的使用,并有利于行业转向清洁能源替代品。

此外,通过政策现在投资于这个支点在电气化、效率、可再生能源、电动汽车、清洁能源制造和工业脱碳等方面,这意味着真正的进步和真正的变革。金宝博的网址这些政策已经被征召;这些政策即将获得通过。

最后,为了防止向清洁能源过渡只是简单地用一系列地缘政治脆弱性取代另一系列地缘政治脆弱性,政策制定者也必须这样做继续支持有意扩大我们的清洁能源工作岗位、制造业和供应链。

这些积极的政策必须与社会安全网条款的必要调整相结合,以直接确保我们目前对化石燃料依赖的直接成本和后果——以及这些成本和后果在我们经济中流动的许多方式——不会给低收入家庭造成不成比例的负担。

清洁能源的转变不会在一夜之间发生,但化石燃料利益集团声称他们需要——也只需要——大规模建造化石燃料也不会在一夜之间发生一个这些方法中的任何一种都将投资于我们的未来。

正确的前进路线再清楚不过了;政策制定者是时候接受它了。