特朗普政府将在新的“负担得起的清洁能源”规则中破坏科学和气候行动的5种方式

2019年6月17日下午3:16
图片:白宫
朱莉·麦克纳马拉
高级能源分析师

本周,特朗普政府的环境保护署(EPA)将敲定化石燃料发电厂的碳污染标准。联邦政府在气候变化问题上采取大胆行动的时机非常紧迫。除了规则会因为所有错误的原因而变得大胆。

在过去的两年半里,32场与天气和气候有关的灾害每个州的损失总计至少10亿美元,至少44个州受到影响,总损失超过4130亿美元。从肆虐的野火到汹涌的洪水,从灼热的温度到加剧的干旱,气候变化的令人震惊的影响范围越来越长,冲击越来越大,破坏了全国各地的社区,颠覆了人们的生计。

这些毁灭性的事件因平行的清晰这是围绕着气候走向的科学,以及要避免那个令人沮丧的地方需要多大的雄心。

因此,气候变化在政治上的重要性迅速上升就不足为奇了关键投票议题各州、各城市和各大公司已经开始致力于此更高水平的可再生能源清理他们的电力供应。

这就把我们带到了今天,以及特朗普政府强制性的限制发电厂排放的计划,这个国家的最大静止源全球变188金宝搏手机版暖污染。减少这些排放是我国在国内外为限制气候变化危害的全球努力作出贡献的关键。除了政府兴高采烈地钻事实和环保局的前煤炭说客掌舵在美国,我们得到了这个“负担得起的清洁能源”(ACE)规则,该规则充其量只能修补问题的边缘,在最低限度地提高燃煤电厂的效率的同时,推进一个巨大的漏洞,让这些工厂得到豁免。

对于气候、健康、经济以及积极的法定义务采取行动的无可争议的证据,政府做出如此令人难堪的平淡回应,这需要专门的工作来证明很多练习,还有一大堆的苦胆。

以下是我们将关注的五种对科学的攻击,因为政府试图颠覆事实和证据,以削弱气候行动,并达到这个令人震惊的污染国家缓刑。

1.不要承认死人

在伴随拟议规则的监管影响分析(RIA)中,EPA展示了现在已成为最受欢迎的政府攻击点:拒绝接受一项科学,该科学明确表明,暴露于最危险的污染类型之一——细颗粒物(PM2.5)——并不存在安全水平,从而为忽视大量过早死亡铺平了道路。

特朗普政府的回应是什么?拒绝那些表明细颗粒物不存在安全暴露水平的科学,细颗粒物是最危险的空气污染类型之一。

这种与科学证据相悖的方法的结果是,环保署现在可以报告与最终回滚相关的过早死亡人数要低得多,根据空气和辐射办公室助理局长比尔·韦鲁姆的说法,在最后一次回滚中,导致了“不幸的当头条毫不意外地以EPA的提议将导致“每年死亡人数增加1400人”。

2.事实上,不要承认任何

在考虑不同的监管场景和理解规则的相对影响时,监管行动的相关成本和收益可以极大地帮助我们弄清楚各种影响可能是什么。但特朗普政府现在正处于全面战争为了限制所谓的“利益”,这意味着任何给定的规则所产生的健康和环境利益都只应该被考虑。

对于ACE规则,期待特朗普政府首先报告限制在减少碳排放计算(缩减)的收益,同时将其与实施的直接和间接成本进行比较——这意味着政府将完全忽视限制燃煤电厂污染同时产生的巨大公共健康效益,如减少过早死亡、心脏病发作、哮喘发作、急诊室就诊、旷工天数、错过了上学的日子,诸如此类。当然,并不是说这些影响会消失;特朗普政府只是想让我们这么做不再承认他们的存在.为什么是奥威尔式的口授?因为这些影响都是为了公众的巨大利益,这意味着为少数污染者辩护,否则看起来会更糟糕。

3.给对气候采取行动的价值赋予一个微不足道的数字

另一种掩盖监管野心的方法是将问题本身的严重程度降到最低。在拟议的ACE规则中,特朗普政府采用了一种价值严重缩水“碳的社会成本”,即SCC,这是一种试图为大气中每减少一吨二氧化碳所带来的气候效益(或避免的气候成本)赋值的计算方法。

奥巴马政府在削减温室气体排放时,首先忽视了减少美国的温室气体排放对全球的好处(反过来也忽视了减少温室气体排放对全球的好处)在美国削减温室气体排放的成本是全球性的——碳排放等全球性污染物的科学现实),然后只考虑“国内”的一部分,将国内的考虑限制在美国本土的48个州,从而排除了那些在气候变化前线挣扎的偏远州、领地、属地和基地——最后,对剩下的任何地方应用一个不适当的、站不起来的高贴水率,从而进一步降低行动的表面价值。

4.用最轻的触碰影响最少的污染者

总统在竞选中主张彻底废除奥巴马时代的清洁能源计划,但一旦上任,他的政府很快就遇到了被法定要求采取行动的现实。由此提出的替代方案尽其所能束缚了自己的监管能力,包括忽视监管机构的监管历史性转型正在进行在电力行业,并对电力行业的运作方式采取了有目的的狭隘观点,所有这些结合起来,形成了一个“最佳减排体系”(BSER)虚弱到几乎听不出来

此前,本届政府没有考虑到支撑《清洁能源计划》(Clean Power Plan)的庞大而令人信服的记录;在最终的规则中,我们将看看他们是否会做更多同样的事情,并在这个过程中让自己非常容易受到法庭的挑战。我们将进一步关注天然气发电厂是否仍被排除在监管之外,尽管它们现在在发电结构中占据主导地位,对电力行业碳排放的贡献也越来越大。尽管我们现在预计新源审查计划的变化将在单独的名义下推进,但我们将关注该机构是否会维持其对实施条例的重大提议,这些规定拉长了时间,实际上给了各州无限的拒绝采取行动的许可,从而为逐次竞争和一个实际上根本不需要采取任何行动的标准开绿灯。

5.继续从各个方面攻击科学

除了对科学、健康和环境的攻击特朗普政府还稳步推进了对科学、健康和环境的无情攻击规则也是一样。从试图限制科学这是允许通知法规,以限制科学咨询委员会他们就复杂问题提供专家和领先的建议,以传播变化如何分析气候影响尽量减少行动的情况,以正式化排除了大量的公共健康利益从立法-科学受到攻击奥巴马政府正在摧毁肩负着保护人类健康和环境使命的环保局赖以生存的根基。

为了利益而颠覆真相,由公众买单

当一个政府积极隐瞒公众将因其提议采取的行动而受到损害的证据时,谁是赢家?当一个负责保护人类健康和环境的机构禁止科学和分析表明还有数千人将死亡时,会发生什么?当事实不再重要时,我们将何去何从?

特朗普政府正试图找出一小撮污染者的利润率,为了金钱和公众健康而颠覆真相,以获取污染者的利润。