公用事业资源计划通常采取“综合资源计划”(IRP)的形式，是公用事业的一种业务计划。它列出了公用事业公司计划如何满足客户的需求。在加州，这个过程看起来是这样的这．在加州之外，人们关注的主要问题是将有多少煤炭退役，多快退役，以及将有什么资源取代这些煤炭。
最近，这些计划中的许多都遭到了国家监管机构的指责或断然拒绝。这对客户来说可能是件好事;毕竟，当糟糕的公用事业决策不受约束时，是他们的客户，像你我这样的人，最终由他们来买单．
以下是(近)六个国家公用事业监管机构拒绝公用事业资源计划的例子。
# 1:夏威夷
2014年，委员会拒绝了夏威夷电力公司的IRP原因如下:
- 未能提供合理或有意义的分析来支持HECO提议的资源
- 使用的模型(战略家)没有产生准确或可信的结果
- 该公司不透明的决策过程
- 忽略和驳回利益相关者的意见
- 未能计算“原则问题”，包括客户的费率和账单影响
该公司接下来的两个资源计划将无法获得批准(一个被否决，另一个被否决)承认但不批准)。但是，在现代的IRP拒绝中可以找到来自委员会命令的元素。
# 2维吉尼亚
2018年，弗吉尼亚州的公用事业监管机构拒绝了该州最大的公用事业公司Dominion的IRP，指出该公司未能:
- 包括最近通过的州法律的要求(包括海上风能，电池存储试点，以及在效率项目上增加的支出)
- 适当考虑负载增长的合理预期
这些图(我称之为“豪猪图”)在公用事业资源规划的世界中并不少见。在右边，Dominion对负荷增长的预测仍然非常相似，只是有了新的起点。右图中来自LBNL的一项研究的一项未指明的西方公用事业也遵循了类似的模式。
现在，在2019年，委员会承认重新提交的IRP是“合法充分的”，但指出IRP的批准并不意味着对未来支出计划的批准。
波多黎各
PREPA是波多黎各的国有公用事业公司，它向一个委员会负责2018年否决了公用事业计划。委员会用了22页来列举PREPA IRP的失败，从实质性缺陷到彻底的错误。大多数可以归为以下两类:
- 未能为该计划提供足够的数字支持
- 未能支持透明和利益相关者驱动的流程
# 4亚利桑那州
2018年的委员会指向失败由公司坚持至少四条指令在IRP程序开始时列出。具体来说，这些公司未能解释
- 影响需求的因素包括效率核算
- 不确定性，从而制定足够灵活的计划
- 客户在选择新资源时的最佳利益
- 有机会与其他当地公用事业协调。
印第安纳州
印第安纳州的委员会不接受或拒绝公用事业irp，这不是印第安纳州独有的。然而，印第安纳州委员会可以“预先批准”建设特定发电厂的公用事业计划。这通常是在一个称为“需求证明”的过程中完成的。通常，在这些情况下提出的论点与irp中提出的论点相同。一些州的委员会因给此类请求加盖橡皮图章而名声不佳，但印第安纳州的委员会拒绝了一家公用事业公司在2019年建造天然气厂的请求．
第六名:北卡罗来纳州(差不多)
从技术上讲，北卡罗来纳州的委员会在2019年没有拒绝杜克大学的IRP，但它确实拒绝了拒绝IRP的一些基本假设，命令公用事业公司改进未来的irp，预计每两年提交一次。委员会表示，它“不接受(杜克大学的)irp所基于的一些基本假设，所采用的模型的充分性或充分性，或irp中确定和计划的2020年以后的资源需求。”
影响
值得注意的是，并非所有委员会都接受/拒绝公用事业irp。对一些人来说，这只是一个形式上的过程，而对另一些人来说，它似乎就是这样。但上面列出的拒绝表明，公用事业公司的风向正在改变。
那么，当委员会拒绝IRP时会发生什么呢?
好吧，首先，通常公用事业会带着一个改进的计划回来。在上述每一个公用事业公司的IRP被拒绝的例子中，它都带着显著改进的分析返回给委员会。一般来说，公用事业公司能够找到转化为消费者储蓄的机会。
但是公用事业公司的财务业绩如何呢?被拒绝的IRP是否会转化为对股价或信用评级的负面展望?
好吧，为了回答这个问题，让我们来看看HECO为获得资源计划批准所做的努力……
迫使公司重新开始，让公司批判性地思考他们想要经营什么样的业务。这促使该公司减少对建筑发电的关注，更多地关注输配电系统，以应对高可再生电网。它迫使HECO启动了美国第一批由利益相关者驱动的综合配电规划过程之一，并将促进对100%可再生能源和新公用事业商业模式可行性的讨论。
对了，投资者的反应非常积极。NextEra甚至试图收购HECO!
在一天结束时，没有迹象表明拒绝IRP对客户或公用事业公司有任何实质性的不利影响。这并不是说委员会应该立即拒绝irp。但是，当条件合适时，这可能是明智之举。有巨大的上升潜力和很少的下行风险。
下一个是谁?
188金宝博忧思科学家联盟，以及其他一些组织，最近证明密歇根委员会应该遵循这一趋势拒绝DTE的IRP在美国，媒体甚至援引我的话说，我曾“看到一些委员会以更低的价格拒绝资源计划”。这是真的。让我们将针对DTE的投诉与其他州委员会拒绝irp的原因进行比较。
下表显示了州政府官员拒绝这些公用事业公司计划的原因。
值得注意的是，这些缺点中的大多数都促使公用事业公司制定计划，迫使客户过度依赖旧煤炭和/或新天然气。纠正这些错误往往会产生这样的结果:这些公用事业公司会加速煤炭的淘汰，绕过天然气，直接转向可再生能源、效率和存储。
我坚持我在证词和媒体上说过的话。DTE IRP非常出色，如果它成为下一个被拒绝的IRP，我也不会感到惊讶。如果是这样，密歇根州的消费者应该会看到更低的账单、更清洁的空气和更健康的公用事业公司。