特朗普的关税可能导致太阳能行业去年损失了数千个工作岗位

2019年2月12日上午10:01
资料来源:太阳能基金会
约翰·罗杰斯
能源运动分析主管

最新的太阳能就业人口普查刚刚出炉,消息不一。以下是调查结果,为什么数字是这样,以及我们如何让整个国家走上正轨。

太阳能行业就业人数下降

全国太阳能就业普查太阳能基金会是该非营利组织对“美国太阳能行业就业规模和范围……以及美国太阳能劳动力市场趋势最全面、最严格的分析”的年度回顾。因此,这是评估我们创造就业进展的一个非常重要的工具,在过去两年里,这一直是我们能源部门的一个关键增长领域。

2018年的数据好坏参半。2018年太阳能行业就业人数约为24.2万人,比前一年减少了8000人,降幅超过3%。

在单个州的层面上,也有赢家和输家。加州仅太阳能就业人数的下降(下降9600人)就可以解释整个下降,尽管有77,000名太阳能工人,它仍然是迄今为止太阳能就业人数最多的州(人均太阳能就业人数排名第三)。马萨诸塞州在太阳能工作岗位总量上排名第二,在太阳能行业就业人数减少了1300人,在太阳能工作岗位总量上排名第三。

总共有21个州的支持率下降,其中包括4个州五大太阳能州通过太阳能装机容量(加利福尼亚州,加上北卡罗来纳州,亚利桑那州和新泽西州)。

从好的方面来看,仍有29个州获得了太阳能方面的就业机会。其中包括佛罗里达州(增加1800个,在总就业岗位上排名第二),伊利诺伊州(增加1300个),德克萨斯州和纽约州(各增加700多个)。2018年太阳能行业的总就业人数仍比2015年高出16%。

但是每年的下降——连续第二年——是令人担忧的。那么,下一个合乎逻辑的问题是:为什么我们正在失去太阳能行业的工作呢?

为什么太阳能行业的工作岗位减少了

最近太阳能工人数量下降的很多原因其实都很清楚,而且都是从高层开始的:

  • 特朗普太阳能税-新报告称,“大部分下降是由于201条款关于太阳能组件和电池贸易案结果的不确定性。”这就是太阳能关税问题这种情况在2017年的大部分时间里都在酝酿,最终在2018年得到解决,几乎所有进口太阳能产品都要征收高额关税。这些关税,特别是围绕这些税收有多高以及何时开始征收的不确定性,是相当具有破坏性的。而且,通过放慢一项关键技术(并已被证明能创造就业机会)的进展,对任何有关美国“能源主导地位”的观念都是一个打击。
  • 国家政策-在更地方的层面上,各州肯定是另一个痛苦之处,不确定性是投资的敌人。加州正在考虑在气候和能源领域为自己设定什么样的新高标准。在过去十年里,马萨诸塞州的太阳能政策在建设当地产业方面取得了巨大成功,但该州仍在努力寻找一个有价值的继任者。
  • 2016-另一个值得注意的因素是该行业在2016年的大力推动,当时规模可观的联邦投资税收抵免(ITC)似乎即将到期;这导致了行业和客户的全面压力,以及辉煌的一年。不过,这有助于解释2017年的情况(因为市场有所调整),但不一定能解释2018年的情况;在从上到下的扶持政策环境下,过去一年的经济本可以强劲得多。

有一件事太阳能行业就业岗位减少的一个原因似乎是来自煤炭行业的竞争。鉴于我们的总统声称关注就业,以及他对化石燃料的(不健康的)痴迷,你很可能会想象,太阳能行业的失业已经被煤炭行业弥补了。然而,事实并非如此:从2018年1月到上个月,新增的1800个煤矿工作岗位不到太阳能行业8000个工作岗位的四分之一。

(这些增长也使采煤业的工作岗位增加到大约52700个,精明的读者会注意到,即使特朗普总统没有注意到,这意味着太阳能行业的就业人数仍然是4.6:1。)

来源:丹尼斯·施罗德/美国能源部,viaFlickr

未来路向

那么,2019年及以后呢?有理由认为,一些就业数据可能会自我修正。2018年表现强劲的公司似乎将继续表现良好:

  • 佛罗里达(阳光之州)终于发现了太阳能,因为监管机构终于开始允许房主利用太阳能租赁,这一金融工具在其他地方一直是一个强大的驱动力。
  • 伊利诺斯州在重要的2016年受到太阳能条款的鼓舞吗未来能源就业法案
  • 德州发现大规模太阳能低廉的价格是对其全国领先的风能舰队的一个很好的补充。
  • 内华达在纠正了几年前关于净计量的错误决定后,现在看起来不错。

与此同时,昔日的领导人似乎正在重回正轨。加州有了新的要求几乎每个新房子都安装太阳能,还有一个目标它100%的电力来自无碳能源麻萨诸塞州终于有新的SMART太阳能激励措施到位,至少在一段时间内消除政策不确定性。

但现在也是国家在清洁能源政策方面发挥领导作用的时候了。如果白宫觉得没有必要提供它,至少很多国会议员需要——证据A就是绿色新政。UCS是"兴奋而振奋看到了上周提出的GND决议,该决议“对如何以有原则、公平和基于科学的方式应对气候变化提出了大胆而雄心勃勃的愿景。”

在我看来,很明显,任何关于气候未来的大胆愿景都必须包括太阳能的重要作用,它在减少碳排放、改善公众健康、增强适应能力、增强社区能力方面的所有潜力,当然,还有创造就业机会。

让我们走上正确应对气候变化的道路将涉及一些艰难的选择。太阳能不是其中之一。

同时,太阳能电池板安装位置代表是8个州就业增长最快的地方雅虎财经查阅了美国劳工统计局(Bureau of Labor Statistics)的数据。有很多理由认为,州的数量应该要高得多。

看看太阳能基金会的信息图表了解更多事实和乐趣。

约翰·罗杰斯,忧思科学家联盟能源运动分析负责人,专长于清洁能源技术和政策,重点关注太阳能、风能和天然气。188金宝博他参与管理了ucs领导的“全球变暖中的能源和水”倡议,这是一个多年计划,旨在提高人们对能源-水联系的认识,特别是在气候变化的背景下,并激励和宣传有效的低碳和低水能源解决方案。