的《不扩散核武器条约》《不扩散核武器条约》是减少核战争风险、防止核武器扩散和实现全面核裁军的最重要外交努力。上个月，联合国最近一次审议会议在俄罗斯阻止就最终成果文件达成共识后以挫折和失败告终，但这只是故事的一部分。
《核不扩散条约》为何如此重要?
《不扩散核武器条约》是在1962年古巴导弹危机凸显出核战争存在的危险之后谈判达成的。《不扩散核武器条约》通常被称为无核国家与《条约》中承认的五个核武器国家之间的“大交易”(这五个国家在条约起草时都拥有核武器)。无核国家承诺放弃发展或拥有核武器，并通过保障措施核实这一承诺。作为交换，它们可以获得用于和平目的的核技术，并得到核国家“真诚”追求核裁军的承诺。
虽然有些人仍然把核武器视为技术或军事威望的象征，但重要的是要记住，从根本上说，核武器是一种古老的技术。ENIAC是第一台可编程的电子数字计算机，与曼哈顿计划同时完成。在冷战初期，核武器似乎不可避免地会扩散到世界各地，就像数字计算或任何其他技术创新一样。
美国陆军/维基媒体
1963年，美国总统肯尼迪说，他“一直被这样一种感觉所困扰，即到1970年……世界上可能会有10个而不是4个核大国，到1975年，世界上可能会有15个或20个核大国。”尽管早期有过几次控制核技术扩散的尝试，包括“原子促和平”计划，但很明显，在肯尼迪时代，几十个国家要么正在进行核武器计划，要么正在积极考虑发展核武器。
幸运的是，肯尼迪的悲观预测没有实现。今天只有九个州拥有核武器。世界上所有国家都是《不扩散核武器条约》第五部分的成员国(印度、以色列、朝鲜、巴基斯坦和南苏丹)。大多数其他国家在20世纪70年代已经悄然结束了核武器计划。绝大多数国家决定不发展自己的核武器能力，不是因为技术难以获得，而是因为它是危险和不受欢迎的。我们所生活的世界在核时代开始时几乎是不可想象的，这在很大程度上要归功于《不扩散核武器条约》。
《不扩散核武器条约》于1995年被无限期延长，但《不扩散核武器条约》成员国每五年举行一次审议大会，以评估该条约的健康状况，并确定进一步行动，以推进该条约的核不扩散和裁军目标。会议本身是国际社会定期召开会议就这些问题进行工作的一个重要论坛。此外，它还为各国提供了一个发表共识声明的机会，《不扩散核武器条约》成员国在声明中表达其集体价值观、确定关切并承诺采取行动。
新伤口vs.慢性疾病
《不扩散核武器条约》第十次审议大会原定于2020年举行，但因疫情而推迟，最终于2022年8月1日至26日举行。两年的拖延不仅影响了会议的时间，而且也影响了会议的结果;俄罗斯对乌克兰的战争就像一场雷雨笼罩着会议进程。最终，俄罗斯是唯一投票反对采纳最终文件的国家，反对其中承认在乌克兰附近采取军事行动存在辐射风险的措辞扎波罗热核电站目前，该地区已被俄罗斯军队占领。
这是毫无疑问的俄罗斯的行动在去年破坏了第十次审查大会。更糟糕的是，通过使用核战争的威胁为了保护自己对无核国家的侵略，俄罗斯动摇了支撑整个核不扩散机制的准则。
然而，俄罗斯在乌克兰战争的严重危机不应掩盖《不扩散核武器条约》的长期弱点。成果文件草案没有任何创新，没有任何承诺，也没有任何核裁军的具体行动——在起草过程中，这一切都被五个核大国及其盟友——而不仅仅是俄罗斯——抛弃了。一个声明65个无核缔约国对最终文件表示失望和失望，称其努力“远远没有推进核裁军……甚至没有具体解决核武器固有的严重风险”。
结果文件草案是否聊胜于无?是的，但差距不大。俄罗斯的蓄意阻挠无疑是有害的，但它方便地分散了其他核大国的注意力，使它们偏离了第二个不成文的共识:在核裁军问题上不向前迈进一步。
在《不扩散核武器条约》审查会议上失败并不新鲜，但现在我们面临失败成为一种习惯的危险。2010年，《不扩散核武器条约》成员国首次通过了一项行动计划，这是一个重要的里程碑。但五年后，第九次审议大会因各国未能履行这些承诺而破裂。“有”(五个核大国)和“无”(无核国家)之间的分歧在过去十年中加剧。更多的注意力也转向了“不需要”的国家，比如北约成员国，这些国家没有自己的核武器，但却把核武器作为国家安全战略的核心。
随着核大国加倍扩大其核武库并使其现代化，《不扩散核武器条约》的可信度和相关性将继续减弱。这些国家——以及美国的盟友——必须认识到，《不扩散核武器条约》不是全球防扩散体系的基础，而是核心。除非它是活跃的，否则它会死亡。
核大国如果不愿履行自己的核裁军义务，就不能指望继续享受核不扩散的好处。美国总统肯尼迪曾描述过他对拥有20个核大国的世界的恐惧。这样的世界仍然是可能的。一个没有核武器的世界也是可能的，但前提是我们必须以勇气和信念去追求它。