环保局正在考虑修改一项重要的州空气污染标准伊利诺斯州污染控制委员会今年夏天。为了评估改变规则的潜在影响，我和我的同事与洁净空气专责小组分析伊利诺斯州燃煤电厂对公众健康的影响。我们发现，最早将于8月23日(周四)决定的拟议规则变化将影响到的Dynegy工厂之间存在显著差异。
根据现行的伊利诺斯州多污染物标准(MPS)，对伊利诺斯州居民造成最大伤害的Dynegy燃煤电厂更有可能被关闭或采用空气污染控制技术进行升级。但如果污染控制委员会采纳了Dynegy的建议，改变州空气污染限值的计算方式，可能会导致该公司关闭其较清洁的工厂，并保留其污染最严重的工厂，因为它将不再需要最清洁的工厂来满足州的要求。
我的同事詹姆斯Gignac他是忧思科学家联盟(UCS)中西部气候与能源项目的首席分析师，进一步反映了MPS拟议变化的影响，如下所示。188金宝博
＊＊＊
最近被Vistra收购Dynegy是一家总部位于德克萨斯州的公司，在伊利诺伊州拥有11座发电站，总发电能力为8,200兆瓦。其中八个站燃煤电厂是否与电网运营商相连味噌．Dynegy不是一家受监管的公用事业公司(它是一家独立的电力生产商或商业发电机)，但它一直在寻求这样做迫使纳税人补贴它的发电厂。除了立法方面的努力，戴纳基还一直在与伊利诺斯州环保局合作要更改伊利诺斯州议员，这是一项2006年的清洁空气标准，适用于MISO辖区内的八家燃煤电厂。
对标准的修改提议将为该公司所有燃煤电厂排放的二氧化硫和氮氧化物设定年度上限，而不是维持现有标准，即要求小型电厂达到严格的污染标准(以每燃烧煤炭量的磅数计算)。如果批准，新的限制二氧化硫将增加近一倍Dynegy去年的排放量和氮氧化物的排放上限会是多少高出79%比2016年的排放量还要高。二氧化硫会导致颗粒物的形成，氮氧化物会产生臭氧，这两种物质都会对呼吸系统和心血管健康造成严重影响。伊利诺斯州环保局和Dynegy公司认为，按照现行标准，理论上排放量可能会更高，因此新的上限应该被认为是一种改进，也为行业提供了运营灵活性。
利害攸关的是什么?
作为即将发布的报告的一部分，UCS与洁净空气专责小组该组织开发了一种方法和软件应用程序来估计单个燃煤电厂对健康的影响。以下图表显示了受MPS约束的八家Dynegy工厂根据2016年运营情况造成的主要年度公共卫生影响:
2016年8家Dynegy燃煤电厂的健康影响事件估计
| 煤电厂 | 位置 | 兆瓦时(2016) | 过早死亡 | 心脏病发作 | 哮喘发作 | 哮喘急诊 | 急性支气管炎 | 医院管理员 | |||
| 鲍德温 | 鲍德温, | 9793431年 | 26.1 | 15.7 | 171.8 | 11 | 14.9 | 7.3 | |||
| Coffeen | Coffeen, | 4606098年 | 4.4 | 2.6 | 29.1 | 1.9 | 2.5 | 1．2 | |||
| 鸭溪 | 广州, | 2108062年 | 1．5 | 0.9 | 10.3 | 0.7 | 0.9 | 0.4 | |||
| 既有爱德华兹 | Bartonville, |
|
36 |
|
237.6 | 15 |
|
10.2 | |||
| 约帕 | 约帕, | 3162666年 | 38.6 | 22.8 | 248.1 | 15.5 | 21.6 | 10.8 | |||
| 哈瓦那 | 哈瓦那, | 2353449年 | 9.2 | 5.6 | 61.0 | 3.9 | 5.3 | 2.6 | |||
| Hennepin | Hennepin, | 1436468年 | 24.5 | 14.9 | 161.6 | 10.2 | 14.1 | 7.0 | |||
| 牛顿单元1 | 牛顿, | 2157885年 | 25.5 | 15.3 | 165.7 | 10.4 | 14.4 | 7.1 |
燃煤电厂排放各种类型的空气污染物，但可以通过安装洗涤器等污染控制装置来减少有害影响。这项技术可能是一项重大的长期投资，许多工厂没有全套设备。除了污染控制和排放水平外，燃煤电厂对健康的影响还受到其顺风处人口水平的影响。
从上面的数据我们可以看到，2016年Coffeen和Joppa的发电量都超过了300万兆瓦时，然而尽管Joppa的发电量更低，但对健康的影响却要高得多。同样，2016年Duck Creek和Newton 1号机组的发电量大致相当，但Newton 1号机组造成的危害要大得多。
换句话说，戴纳基伊利诺斯州舰队中最脏的工厂大约造成9到17倍与Coffeen和Duck Creek的早产儿死亡率相比。
环境和公共健康倡导者的担忧是，Dynegy对MPS提出的改变将允许它关闭Coffeen和Duck Creek等运营成本更高的清洁工厂，因为该公司将不再需要它们来抵消更脏的工厂带来的污染。然后，Dynegy可以运行像约帕和牛顿1号机组这样的工厂，产生相同数量的电力，但会产生如上所列的更大的健康影响。关闭工厂会减少该地区的可用发电能力，这往往会增加支付给Dynegy等公司的电价。关闭运营成本更高的清洁工厂会给Dynegy带来更大的利润。
如果MPS不改变，Dynegy更有可能淘汰更脏、更有害的工厂。减少空气污染对伊利诺斯州居民的健康是一件好事，在最初通过该规则时，继续朝着更清洁的空气前进是其目的。
伊利诺伊州污染控制委员会在过去的冬天和春天就拟议的规则变化举行了听证会。预计很快就会做出决定。
＊＊＊
詹姆斯的反思强调了伊利诺斯州污染控制委员会需要拒绝拟议的规则变更，因为它将不利于伊利诺斯州居民的环境和公共健康。Dynegy和Vistra所期望的操作灵活性不应超过现有规则的公共卫生效益。
有意购买老化、污染严重的燃煤电厂的盈利企业应该遵守现行法律，负责任地安装现代污染控制设备，或投资于更清洁、更有竞争力的发电资源。戴纳基的电厂可以可靠地用其他资源替代，使用可再生能源和能源效率可以为伊利诺伊州中部和南部的电力客户带来显著的经济效益和节省电费。Vistra和Dynegy在试图降低空气质量标准的同时，努力保持燃煤电厂的运行，这与清洁能源转型正在进行应该被否决
我们即将于10月发布的报告将进一步探讨用清洁能源技术取代伊利诺伊州燃煤电厂的诸多好处。