一个新的分析UCS今天发布的报告显示，大多数州都是如此在减少发电厂碳排放方面已经取得了进展从燃煤发电转向清洁能源，如可再生能源、能源效率和天然气。由于最近的决定和州法律在清洁能源计划提出之前在美国，有31个州已经做出了承诺，这将使它们距离EPA设定的2020年基准目标已经超过一半，其中14个州已经走上了达到或超过这些目标的轨道，其中包括一些不太可能实现的目标。
重要发现
我们的分析表明，通过已经做出的决策，例如淘汰不经济的燃煤电厂,符合现行的可再生电力标准和能源效率资源标准在美国，许多州都是如此能够可靠且经济地实现2020年减排基准在环保署提出的清洁能源计划中提出。采取更多的行动，特别是进一步提高具有成本效益的可再生能源和能源效率，可以让他们以适中的成本或为消费者节省净成本，一直朝着合规的方向发展。
这篇文章的底部有幻灯片和总结我们发现的表格的链接。
关键发现#1：除了4个州已经做出了有助于降低发电厂排放率的决定在2020年之前．
各国已经作出了法律和监管决定，一旦这些决定得到充分执行，将使整个国家集体受益大约三分之二的路程朝着各州2020年的排放基准迈进。
关键发现#2当前的碳减排决策和行动足以将14个州置于减排轨道的前面这14个州总共占美国人口的34%，占美国国内生产总值(GDP)的36%。值得注意的是，该名单包括
- 这些州已经成为国家领导人对可再生能源的承诺以及能源效率，比如夏威夷，加州，马萨诸塞州和马里兰州；
- 美国最依赖煤电的三个州肯塔基州俄亥俄州和新墨西哥州——主要是因为他们最近决定淘汰不经济的燃煤电厂，代之以更清洁、更便宜的替代品;
- 州,如特拉华州，纽约州和新罕布什尔州这些州能够通过与地区温室气体倡议(RGGI)的9个州采取集体行动来达到他们的基准。RGGI是一个多州共同努力，共同限制发电厂的碳排放。
仅根据先前的行动和决定，将达到环保署2020年减排基准的14个州。
关键发现#3:完全31个州将至少是一半在EPA减排轨迹的2020年基准中，其中23个州将达到目标的75%(图2)。加起来，这31个州占美国人口的71%，占美国GDP的73%。引人注目的是，这些州中有9个州的排名前三分之一的产煤州在全国范围内即使是最依赖煤炭的州也已经开始向低碳能源过渡．
整整31个州将完成美国环保署2020年减排基准的一半以上，占美国GDP的73%。
达到2020年的基准意味着什么?
一旦今年夏天清洁能源计划最终确定，各州将有1-2年的时间来制定合规计划，多州计划将有3年的时间。这些计划必须表明该州将如何在2020年至2029年期间达到平均年碳排放量(称为中期目标)，以及最终的2030年排放量目标。
为了帮助实现中期目标，美国环保署建议每个州从2020年开始一直持续到2029年的减排轨迹(或下滑路径)。在2012年至2020年期间减少发电厂碳排放的努力符合条件帮助各州走上他们提议的减排道路。换句话说，各州不需要等待才采取行动．他们中的绝大多数都在前进。
我们的分析考察了各州在2012年至2020年之间已经采取或将采取的具体类型的行动，这些行动可以帮助它们在2020年之前减排:淘汰燃煤电厂；部署额外的可再生能源符合国家强制性可再生能源电力标准(RES);并且不断增加能源效率达到国家强制性能源效率资源标准(EERS)。
我们分析了这些计划中的行动将在多大程度上使各州实现EPA 2020-2029年下滑路径中提出的2020年排放率。虽然该规定不要求各州达到2020年的排放率，但这是一个限制有用的基准以此来衡量一个州在实现CPP的中期和最终目标方面的进展。
什么是计划好的行动?
在我们的分析中，我们研究了各州已经采取或将在2012年至2020年期间采取的减少碳排放的具体行动。我们的目标是建造一个保守的估计各州在2020年实现基准排放率的进展情况。
- 煤炭退休:对于燃煤电厂的退役，我们保守地假设所有的退役发电量都将由天然气联合循环(NGCC)电厂弥补，这可能来自于增加现有的NGCC电厂，建设新的NGCC电厂，或将现有的燃煤电厂转换为天然气电厂。我们使用的数据主要来自SNL能源公司，涵盖了2012年至2020年间所有宣布退役的燃煤电厂。该数据集反映了截至2015年5月的所有公告。
- 可再生能源:根据劳伦斯伯克利国家实验室的预测，我们只包括了将在2012年至2020年期间上线的可再生能源，以满足强制性的州可再生能源需求。我们保守地在分析中没有包括自愿的州RES目标，也没有包括在强制性要求之外的额外可再生能源投资，这些投资正在德克萨斯州和爱荷华州等许多州部署，只是因为这样做具有成本效益。
- 能源效率:我们对强制性EERS的能效改善也作了类似的保守估计，其数据基于环境保护署．我们没有包括自愿的能源效率或节能目标，也没有包括其他关注能源效率的补充性国家政策。
- 核能源:为了与环保署的提案草案保持一致，我们将计划于2020年投产的在建核电站列入各州的承诺行动，以帮助它们达到2020年的排放基准。
- 碳排放限制:参与RGGI的9个州加上加利福尼亚州都有强制性的碳排放上限，这将充分减少他们的排放，以便他们能够达到2020年的基准。
排放率计算都是根据环保署提出的基础公式进行调整的，该公式考虑了在建的天然气和核电容量，以及EPA估计的现有“危险”核电站6%的发电量。
前进的道路
总之，状态在每一个地区这个国家的证明他们可以经济有效地、可靠地过渡到低碳能源．从保守的角度来看，各州在2020年之前减少碳排放的进展表明，各州正在朝着环保署的目标迈进。国家可以而且应该继续大力投资可再生能源和提高效率进一步发展清洁能源经济。
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