国会可以也应该采取行动支持煤炭社区

2016年9月9日上午11:50
杰瑞德·m·多特/韦恩国家森林
杰里米·理查森
前的贡献者

国会休会后通过了回收法案,这是一个支持煤炭社区的大好机会。H.R.4456),该计划将释放现有资金,用于废弃矿区的清理和再开发,目的是刺激这些社区的经济发展。我以前博客今年2月,众议员哈尔·罗杰斯(R-KY-5)提出了这项法案。本月,众议院自然资源委员会(House Natural Resources Committee)将考虑该法案的修订版,希望能在该委员会之外进行加价和投票。虽然“回收法案”可能不会出现在国会面临的大额项目清单上(比如批准抗击寨卡病毒的资金,以及通过支出法案以保持政府的运营),但它仍然代表着投资煤炭社区经济发展的巨大机会。事实也确实如此强有力的支持来自社区的帮助。

强有力的支持

阿巴拉契亚周围有28个地方已经通过决议支持《回收法案》等政策。该法案现在有17个共同提案人,其中包括11名共和党人.关于这项法案,我想强调两点。首先,这些是现有的资金,新税-该法案只是使用了废弃矿山土地(AML)基金的一部分未被占用的余额5年10亿美元。其次,该法案不仅为清理以前的煤矿场地提供资金,而且还优先考虑将这些场地用于良好用途的项目,支持周边社区的经济发展和振兴

反洗钱基金是根据1977年《地表采矿、控制和开垦法》(SMCRA)设立的。尽管该法律在这期间只修改了几次,但“反洗钱”基金的管理非常复杂。由于SMCRA要求煤炭运营商在采矿停止后重新开采新煤矿,《反垄断法》仅适用于1977年法律通过之前废弃的煤矿地点。其中许多网站从未得到妥善清理。

“反洗钱”计划不仅仅是一个资金池。这是一套解决煤炭开采的遗留成本,由每吨的费用目前的煤炭生产。由于最初的法律规定了分配这种收入的一般公式,但没有强制分配,因此每年由国会通过其拨款程序确定资金。结果,“反洗钱”的未动用余额目前约为25亿美元.(要了解更多关于“反洗钱”基金的复杂性和历史,请查看这个综合报告阿巴拉契亚公民法律中心和阿巴拉契亚联盟。)

“回收”计划将为清理1977年以前的废弃矿场(包括土地和水)提供资金,用于可能导致项目所在地经济发展、造福所在社区的项目。它还将优先考虑受最近煤矿开采活动下降影响的社区的项目帮助下岗矿工再就业在各种各样的新机遇中,包括农业、休闲旅游,甚至可再生能源。

回收原则

阿巴拉契亚的草根倡导者一直孜孜不倦地教育公众和国会议员,让他们认识到“回收”项目的重要性。事实上,他们的工作得到了当地通过决议表示支持这一想法的重要性促使罗杰斯议员提出了该法案,并努力使其成为法律。

这个由基层和国家组织组成的团体已经发展出了一个一套原则我们认为应该在收回法案的最终版本中体现出来。这些包括:

  • 确保效益惠及有重大经济需求的社区;
  • 确保不同的利益相关者塑造每个州要资助的项目类型的愿景和优先事项;
  • 确保每个单独的项目包括强有力的利益相关者合作;
  • 优先考虑为当地社区带来经济效益的创新项目;而且
  • 给各州和部落足够的时间来征求、选择和实施最好的项目。

看到在这里欲知详情。

前进道路

我们希望条例草案的修订语文能纳入上述各项原则。众议院自然资源委员会很可能在本月就该法案举行听证会。如果你的国会议员是众议院自然资源委员会,请鼓励他或她支持这项法案。和给予你的支持到越来越多的基层组织和公民支持煤炭国家的经济发展。