你知道，他们在一些地方理顺了密西西比河，为房屋和宜居地区腾出了空间。河水偶尔会淹没这些地方。他们用的词是“洪水”，但实际上并不是洪水;它是记忆。记得它曾经在哪里。所有的水都有完美的记忆，永远都在试图回到它原来的地方。
托妮莫里森
在今天发布的UCS新报告中，一种有毒的关系:极端沿海洪水和超级基金遗址，我们证明了特朗普政府对科学的排斥会不成比例地将有色人种社区和低收入社区的健康置于危险之中。更具体地说，我们模拟了海平面上升将如何导致东部和墨西哥湾沿岸的极端沿海洪水，并揭示了位于危险设施附近的许多脆弱社区所面临的风险。我们调查了1000多个超级基金网站所面临的风险，这些网站都列在国家优先名单(NPL)目前，还有被提议或正在评估为不良物质保护状态的危险地点，或已从不良物质保护状态中撤回或删除的危险地点，这些地点通常含有人类已知的一些最危险的化学品，可能需要几十年才能修复。
在气候变化的推动下，海平面加速上升，导致美国海岸线极端洪水的频率和强度增加。在一个最近的研究发表于自然科学报告研究人员确定，美国近四分之三的沿海城市每年都可能经历一次极端洪水(年概率为2%)在接下来的50年。这些极端洪水可能会影响位于美国东海岸和墨西哥湾沿岸的数千个超级基金遗址。此外，许多沿海地区已经经历了令人讨厌的或高潮的洪水的影响，破坏房屋，淹没道路，并对这些社区的饮用水安全构成威胁。一个最近的报告美国国家海洋和大气管理局(NOAA)发布的报告显示，恼人的洪水频率正在增加，并影响到美国沿海社区
早在2011年，美国环境保护署(EPA)就意识到其超级基金项目面临这样的威胁气候变化适应实施方案(2014年修订)，并开始提供有关弹性措施和适应能力超级基金地点可以实施保护它们免受气候变化的影响。美国环保署正致力于将气候变化纳入未来的洪水风险13690号行政命令，但特朗普政府在2017年废除了这一基于科学的政策活动前10天哈维飓风带来的洪水对德克萨斯州造成了严重破坏，淹没了多个超级基金地点。
为了确定超级基金的哪些地点在未来会受到极端洪水的威胁，我们首先估算了未来的洪水高度，方法是将每年1%局部洪水事件的概率(数据由气候中心提供)及预计海平面上升(NOAA提供的数据)．这个值代表了一个地区预期的“极端洪水”，包括潮汐、风暴、水位的季节性变化和预计的海平面上升的局部影响。估计洪水高度的水平范围，然后在东部和墨西哥湾沿岸的陆地地区建立模型。然后我们添加了超级基金站点使用的位置来自环保署的公开数据以确定沿东海岸和墨西哥湾沿岸哪些地点属于这个模拟洪水区域(即未来有洪水风险的地点)。我们利用2040-2100年的多个海平面上升情景，模拟了未来极端洪水的程度，以确定哪些地点目前被列在下面环保署超级基金企业管理系统(SEMS)未来可能面临风险。这些预测没有考虑到将来可能提出的超级基金场址(即未知的危险场址)，而且它假定目前列入环境管理系统的场址将来可能对人类健康构成风险。
在我们的分析中，我们发现在未来20年内，在低海平面上升率的情况下，800多个超级基金地点将面临极端洪水的风险。这些极端洪水可能对正在进行的补救活动构成风险，导致被认为是清洁的地区再次受到污染，并在污染物被洪水带离现场(或被洪水带离现场)的情况下影响住在这些设施附近的居民的健康。
超级基金网站，如美国Cyanamid网站和圣哈辛托垃圾站已经在极端洪水中受损。在这些案例中，污染物被运出现场，但没有报告对人体造成伤害。但随着洪水的加剧和频繁，人类健康面临的风险可能会增加。
弱势群体长期以来一直在争取正义，因为超级基金的选址对他们的健康构成了不成比例的风险。在一个最近的报告施莱佛贫困法研究中心强调，国家不良资产清单上列出的超级基金项目中，有70%位于距离政府援助住房不到一英里的地方，这些住房大约居住着7.7万人。该报告建议在决策过程中将社区放在首位，并强调在某些情况下已经做到了这一点。例如，在华盛顿州下杜兰米什水道遗址(LDW)的风险评估过程中，当地的美洲土著部落与环保署直接协商。这只是一个故事——还有很多故事许多例子在那里，社区努力抗争，并成功地用他们的声音保护了他们的社区免受超级基金网站带来的健康风险。
在我们的分析中，我们发现，如果在极端洪水事件期间，污染物从超级基金遗址中渗出，有色人种社区和低收入社区将首当其冲地遭受对人们健康的任何损害。对于弱势社区来说，这是对已经存在于社区的另一种负面影响，被称为累积的影响．下面，我们重点介绍了三个地区的潜在影响，以说明极端洪水风险州社区的潜在健康风险。
新泽西
新泽西是美国莱妮•德拉瓦人．新泽西也是新泽西环境正义联盟(NJEJA)该组织致力于预防和减少EJ社区的污染，为社区对抗污染提供技术专业知识，制定公共政策倡议，并开展更多工作来支持新泽西州的环境正义运动。这项工作在新泽西州很重要，因为新泽西州是美国东部或墨西哥湾沿岸拥有超级基金最多的州。
东海岸和墨西哥湾沿岸的所有州都在靠近海岸线的地方设立了超级基金。佛罗里达、新泽西和纽约是沿海超级基金的热点地区。这些地点中的任何一个被洪水淹没都可能对周围社区的健康造成不利影响。
在海平面快速上升的情况下，仅在纽瓦克市，未来20年就有34个超级基金地点(其中6个被列入国家不良资产名录)将面临极端沿海洪水的风险:
上面的动图显示了新泽西海岸在海平面快速上升下的极端沿海洪水，以及超级基金在这一地区的位置。红色标记的地点是目前在NPL上列出的，而其他显示的是不在NPL上的危险地点，这些地点已经被提议或正在评估NPL状态，或者已经从NPL中撤回或删除，但可能正在受到监控。
面临风险的地点包括滨江工业园区超级基金遗址，2013年，在危险废物从该地区浸出进入帕塞伊克河后，该遗址被列入国家物理实验室。该基地的土壤和地下水受到广泛的挥发性有机化合物(VOCs)和多氯联苯(PCBs)的污染。的环保署的公共信息页面上写道“某些挥发性有机化合物可能是人类致癌物，多氯联苯是潜在的致癌化学物质，存在于环境中，可影响人和动物的免疫、生殖、神经和内分泌系统。”本月早些时候公布了环保署首选的清洁替代方案的拟议计划，但尚未公布最终的清洁计划。
德州
德克萨斯州的一切都更大，包括炼油厂和石化厂的集中。截至2019年1月，德克萨斯州的原油产量几乎占全国的一半以上．不幸的是，这也意味着这些作业产生的危险废物有很大可能影响公众健康和环境。的德州环境正义倡导服务处一直致力于通过为社区成员提供工具、教育和基于社区的参与性研究来对抗社区污染。t.e.j.a.的工作在未来将变得越来越重要，因为在海平面快速上升的情况下，到2040年，仅休斯顿就有15个地点将面临极端沿海洪水的风险:
上面的动图显示了德克萨斯州墨西哥湾沿岸地区在海平面快速上升下的极端沿海洪水，以及超级基金在该地区的位置。红色标记的地点目前列在国家优先名单(NPL)上，而其他显示的是不在国家优先名单上的危险地点，这些地点已被提议或正在评估NPL状态，或已从国家优先名单中撤回或删除，但可能正在受到监控。
目前被列入国家不良资产的超级基金遗址之一是帕特里克河口超级基金遗址，它将在未来20年受到海平面快速上升的威胁。场地是圣哈辛托河盆地下部的一个小河口。美国环保署指出，“杀虫剂、多核芳烃(PAHs)、金属和多氯联苯(PCBs)已被检测到从早期到90年代中期，在河口沉积物中发现了这些物质。”2017年3月，美国环保署发布了一份可行性报告关于该网站的潜在清理方法，但迄今为止尚未公布最终的清理协议。这份4411页的文件没有提到“气候变化”，也没有提到气候变化对该遗址的潜在影响。这与。形成鲜明对比类似的报告为附近的超级基金所在地圣哈辛托废物坑发布，2016年发布承认气候变化和未来更极端洪水的潜在影响，这可能对危险材料的密封构成挑战。
特拉华州
特拉华州是前副总统乔·拜登的家乡。这里也是一群人建造房屋的地方世界上最高的乐高塔．不幸的是，它也是许多污染行业的发源地，这些行业对有色人种社区和低收入社区的影响尤为严重。一份由环境正义健康联盟，来清洁，特拉华州关注居民环境正义，社区住房和赋权联系忧思科学家联盟(Un188金宝博ion of Concerned Scientists)引起了人们对这些问题的关注。即使在未来20年内，在海平面快速上升的情况下，德克萨斯州威尔明顿市的7个超级基金地点也将面临极端沿海洪水的风险:
上面的动图显示了特拉华州海岸在海平面快速上升下的极端沿海洪水，以及超级基金在该地区的位置。红色标记的地点目前列在国家优先名单(NPL)上，而其他显示的是不在国家优先名单上的危险地点，这些地点已被提议或正在评估NPL状态，或已从国家优先名单中撤回或删除，但可能正在受到监控。
其中一个被列入国家物理实验室的危险地点是Halby化学公司的超级基金遗址，这是一家化学品制造工厂，过去在该地区的一个没有衬里的泻湖中排放废物，污染了沉积物、土壤、地表水和地下水。在1997年提出的清理计划中，美国环保署指出，该地区有多种污染物对人类健康构成威胁，包括:氨、镉、锰、三氯乙烯和二硫化碳，这些污染物会造成肺损伤、失明、神经损伤，在某些情况下还会导致死亡。环保署认为在2002年就已经完成了建设，但该机构指出，需要在最后一个工地继续监测2017年发布的五年回顾．
结论
有色人种社区和低收入社区所遭受的环境污染已经比白人或非贫困人群严重得多。这是一个长期存在的问题，与种族主义和白人至上主义、糟糕的分区法和糟糕的政策选择交织在一起。这些决定导致有色人种社区和低收入社区生活在化学物质附近，我们知道这些化学物质会对人们的肺、心脏、神经和大脑造成持久损害，在这些地方接触一些污染物可能会导致癌症甚至死亡。没有单一的罪魁祸首，也没有任何一项政府行动可以解释服务不足的社区所面临的长期不公正。相反，由于多种因素和许多相互交织的政策和思想，边缘化社区已经并将继续经历这种不平等。它一直是几十年来，人们都知道种族是危险设施位置的重要预测因素然而，这些不平等仍然存在——即使是在美国环保局局长惠勒说“所有美国人都应该及时采取行动，清理他们社区的超级基金遗址，而不是拖延。”
气候变化的影响及其给超级基金所在地带来的风险，给本已不堪重负的社区增加了额外的压力。在海平面快速上升的情况下，我们发现，即使在未来20年，德克萨斯州、特拉华州和新泽西州的多个超级基金所在地也将面临洪水的风险。在分析东部和墨西哥湾沿岸这些危险地点5英里内社区的人口构成时，我们发现了显著的不成比例的影响:
为了更好地理解生活在风险超级基金所在地5英里范围内的人口统计数据的重要性，我们根据东部和墨西哥湾沿岸沿海县的有色人种社区和低收入家庭在总人口中的比例，估计了我们预计生活在这些风险地区的有色人种和低收入家庭的数量。然后，我们可以通过将预期比例乘以超级基金风险地点5英里内的总人口和家庭总数(“预期风险社区”)，来确定有色人种社区和低收入社区在风险地区的比例是过高(观察到的比预期的多)还是过低(预期的比观察到的多)。然后，我们将“预期风险社区”值与美国人口普查局提供的观测数据进行了比较。如果这一预期值小于观测值，我们认为这代表了超级基金地点未来受到极端沿海洪水影响的不成比例风险。我们发现，a)新泽西州和特拉华州的有色人种受到了不成比例的影响，但德克萨斯州没有，b)所有三个州的低收入家庭都受到了不成比例的影响。
一个政府问责局(GAO) 2019年报告发现60%的超级基金所在地面临着受到气候变化影响的风险。我们在东海岸和墨西哥湾发现了类似的洪水预期影响。然而,惠勒局长的回应对于政府问责局建议该机构将气候变化信息纳入超级基金风险应对决策的意见，美国环保署强烈认为，超级基金项目的现有流程和资源足以确保风险和恶劣天气事件的任何影响纳入风险评估。然而，一些地点已经受到极端洪水的破坏，预计洪水的频率和强度将会增加，有证据表明，一些清理计划没有考虑到极端天气事件的预期风险。这就引出了一个问题，现状管用吗?
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特朗普政府对攻击科学并不陌生。然而，如果在大流行期间不对这一问题采取任何行动，我担心政府对科学的蔑视真的会被证明是致命的。
感谢Casey Kalman为这篇文章提供信息，并开发了所有特色地图。