11月29日星期四，美国环保署的清洁空气科学咨询委员会(CASAC)会遇到(通过电话)这是最近的第一次其成员的剧变．议事日程?讨论更新臭氧标准的综合检讨计划。最近被驱逐的科学家对此有话要说。
以科学为基础的程序保护人们免受臭氧污染
臭氧是我们无法完全控制的仅存的环境空气污染物之一。美国许多地方都在努力达到联邦标准，以保护公众健康和目前的臭氧污染水平影响着数百万美国人尤其是那些患有哮喘等肺部疾病的人。值得庆幸的是，我们长期以来一直有一个以科学为基础的过程，以确保我们能够制定保护公众健康的臭氧标准。这个过程总是允许可靠的科学评估公众的意见，重要的是，明确的分离在科学和政策之间。为了了解更多的背景，我已经写了关于这个过程和臭氧标准的历史在这里．
一个妥协的CASAC和一个加速的过程
但在特朗普政府执政期间，这个过程已经改变了．10月，特朗普政府用地方和国家机构的个人取代了中国国资委的独立科学家，这些科学家大多来自学术机构。新的七人委员会现在只包括一名主要来自学术机构的成员，这与中国国资委长期以来主要由定期在空气污染和健康影响领域发表文章的学术研究人员组成的做法形成鲜明对比。差别是巨大的。
在同一份声明中，政府宣布不会召集臭氧审查小组，该小组由专家组成，40年来一直为环境空气污染标准提供信息。今年11月发布的臭氧综合审查计划显示，环保署更新标准的计划现在也将以其他方式进行精简，这将损害科学和公众投入的水平。与以往的臭氧标准更新相比，这一时间表大大加快。该机构还表示，它将精简科学和政策评估文件，这些文件将为环境保护局局长决定最终标准提供信息。
保护公众健康的臭氧标准?
总之，这些变化很可能意味着更新臭氧标准的过程中较少的科学依据。鉴于臭氧污染的普遍性和对健康的严重影响，这是令人担忧的。美国环保署上一次更新臭氧标准是在2015年，当时的标准是70 ppb。这是CASAC的独立科学家向环保署署长建议的上限。CASAC推荐但他指出，70 ppb的标准可能无法充分保护儿童、老人和肺病患者等弱势群体，而这正是《清洁空气法》所要求的。
换句话说，科学家认为目前的臭氧标准只有最低限度的保护作用．因此，我们不能放弃这一标准。如果特朗普政府设定的标准低于70 ppb，我们可以肯定，它不会遵循有关臭氧和健康的科学，也不会与科学专家的建议一致，当然也不会保护公众健康。
科学家异议
科学家们对这种新工艺并不满意。本周，19名前臭氧评估小组成员，其中许多人也是前国资委，写了一封信批评环保局的新程序．科学家们写道，臭氧评估的变化“对科学评估过程的质量、可信度和完整性以及作为咨询机构的CASAC都是有害的”，并就目前的CASAC应该做些什么来确保遵循适当的基于科学的过程提出了30条建议。
我也有思想。以下是我将在CASAC臭氧会议上发表的公众意见:
谢谢你给我这个机会发表意见。我是忧思科学家联盟科学与民主中心的研究主任。188金宝博我们代表50多万公民和科学家，倡导利用科学创造一个健康的地球和一个更安全的世界。科学与民主中心致力于促进科学和公众参与在政策制定中的作用。我们从未提倡过与CASAC建议不同的环境空气质量标准，只是为了确保遵循适当的程序并听取科学建议。
关于臭氧标准的更新，我很关注这个过程。综合审查计划草案中提出的大大加快的时间表和文件合并可能会限制环保署及其清洁空气科学咨询委员会(CASAC)遵循科学知情过程的能力，从而制定保护公众健康和福利的臭氧标准。通常，EPA工作人员、CASAC和臭氧审查小组编写、审查和修订综合科学评估、风险和暴露评估以及政策分析的过程需要的时间远远超过该时间表所允许的时间。
此外，更短的时间表、更少的草案和更少的公开会议将意味着更少的公众参与机会。一些1.24亿美国人生活在臭氧污染水平超过现行标准的地区，对许多人造成严重的公共卫生后果，包括患有哮喘等肺部疾病的人、儿童和老年人。公众应该有足够的机会对一项影响如此深远的法规发表意见。
该机构未能召集一个臭氧审查小组，这加剧了快速浏览时间表文件的影响。在过去对地面臭氧标准的审查中，该小组对综合科学评估所涉及的广泛领域提供了重要的专家意见和必要的同行审查。事实上，四十多年来，这些专业知识帮助确保了环保局的领导层掌握了有关标准污染物对健康和环境影响的最佳科学知识。这些小组就关键科学和科学政策问题提供了所需的一系列观点。
对于任何由七人组成的国资委来说，弥补专家意见的缺失都将是一项挑战。此外，由于目前的CASAC缺乏流行病学等关键领域的专家，很难想象EPA的科学评估将得到必要的强有力的科学审查。
加速的时间框架和合并的文件，再加上CASAC专业知识方面的差距，以及缺乏审查小组和公众投入机会，可能会削弱环保署制定基于科学的臭氧标准的能力，该标准是《清洁空气法》所要求的，在足够的安全范围内保护公众健康。
我敦促你们重新考虑不召集臭氧审查小组的决定。正如你在这些评论中听到的那样，许多合格的科学家愿意为这样的任务献出他们的时间和专业知识，就像几十年前环保局开始制定环境空气质量标准以来他们一直做的那样。一个臭氧审查小组将有助于确保环保局能够根据可靠的科学评估做出决定。
我敦促你们遵循一个谨慎、有力的程序，评估有关臭氧与健康的科学现状，而不管它是否符合《综合审查计划》中规定的武断、激进的时间表。我敦促你们确保有足够的机会让公众参与污染物标准，这个标准将影响到全国三分之一以上的人口。环保署的使命、《清洁空气法》和广泛的公众舆论迫使你做出保护公众健康的决定。
目前的CASAC应该利用其权力建议EPA遵循基于科学的程序来保护公众健康。在星期四的会议上，我们将听取他们的意见。