乌克兰与美中关系的未来

2022年4月1日上午11:51
g . Kulacki / UCS
Gregory Kulacki
中国项目经理

俄罗斯入侵乌克兰将使美国和中国政府的合作更加困难。如果不这样做,很难想象世界上的任何重大问题,尤其是核战争和气候变化的生存威胁,能够得到解决。

中国领导人已经明确与普京站在了一起。它不赞成他的战争目标和方法。但它理解产生这些问题的挫折。两国政府都不喜欢美国持续施压的感觉。双方都希望摆脱他们认为美国政府用来将其意志强加于世界其他地区的复杂的外交、经济和军事关系网络。

俄罗斯和中国可能并不孤单。35个国家投了弃权票联合国大会决议要求俄罗斯立即结束在乌克兰的敌对行动,包括印度和南非,这两个有影响力的国家参与了拜登总统的反独裁运动民主峰会

拜登认为,俄罗斯和中国试图绕过美国领导的北约等联盟,以及美国对国际银行体系的实际控制,是对他所谓的“世界经济”的威胁。基于规则的国际秩序俄罗斯和中国领导人不相信美国及其盟友有权制定全球规则。这就是创建联合国的目的。在冷战期间,这是不可能的,但中国和俄罗斯领导人预计,在后冷战时代,这种情况将会改变。

普京很久以前就放弃了这个希望,现在看来是这样痴迷带着复仇主义者的怀旧。然而,中国领导人做到了投资在联合国系统、世界贸易组织以及促进协商一致决策的多种区域安排中都有大量工作。除了重要的例外——所有这些都与长期未解决的与邻国的主权争端有关——中国领导人似乎仍然渴望这样做支持你的观点一个基于规则的国际秩序,只要他们参与制定规则。

正是这一点与普京领导下的俄罗斯的关键不同,使美中有可能开展实质性合作。不幸的是,拜登政府相信世界正卷入一场长期的、生死攸关的独裁与民主之争。这种对国际事务的摩尼教观点,让人想起了引发冷战的资本主义和共产主义之间的想象之争,将俄罗斯和中国视为必须击败的敌人。两者之间的差异似乎比它们的相似之处更重要。

乌克兰战争正在巩固美国及其盟国对中国的看法,即中国是一个不可调和的长期敌人,就像20世纪50年代的朝鲜战争一样。准备与中国的战争是拜登政府的首要任务新国防战略.这种对抗性的态度也激发了美中关系“竞争力”立法国会将在今年晚些时候通过。这些因素加在一起,很可能使美国在未来几十年不可能与中国开展实质性合作。这是我们可能负担不起的奢侈。

全球安全的基础不仅仅是坦克、飞机和导弹的平衡。它建立在可持续经济和稳定社会的基础上。两者都需要国际礼让与合作。为了历史积怨、意识形态和地图上的界线而进行战争,以确保我们的经济和社会福利为代价,一直是一种悲惨的误导。但在一个充满核武器的世界,用灾难性的影响气候变化对我们的影响,这似乎是自杀。

16年前,计算机科学家詹姆斯·马丁(James Martin)写了一本极具先见之明的普利策经典著作连线社会,写了另一本书叫21的意义世纪.开头是这样说的:

这可能是人类的最后一个世纪,也可能是文明扬帆驶向更加壮观的未来的世纪。必须尽快做出将导致这些截然不同的结论的决定。

詹姆斯•马丁

2013年,在他英年早逝前不久,我们在曼哈顿会面,讨论他第三本书的初稿。他在书中认为,中国及其与美国的关系将决定如何做出这些决定。他认为,如果双方各走各的路,生存的几率就会对我们不利,这本书开始为广泛的科学和技术合作提供理由。我常常希望命运能给他时间来完成它。