中国空间科学技术的战略选择

2013年11月20日|早上6:00
Gregory Kulacki
中国项目经理

去年春天,中国科学院(CAS)发表了一份报告,其中有很长一段是关于中国空间科学和技术的未来。一个翻译和评论现在可以在UCS网站上找到

这份报告明确阐述了中国空间科学和技术的战略愿景,这应该让那些认为中国在空间技术方面的投资主要是由军事目标驱动的美国观察人士停下来。

中科院的报告讨论了太空技术的国防应用,但与民用应用相比,它们的地位要低一些,包括应对气候变化、管理资源、应对自然灾害和产生经济回报。该报告指出,空间碎片、空间环境意识以及全球空间行为规范的出现是中国决策者面临的新问题。中科院承认载人航天在政治上具有重要意义,但建议在经济、科学和技术方面与中国的其他航天项目竞争。人类程序目前由中国人民解放军总装备部管理。

报告还呼吁中国对太空政策和管理进行重大改革。

中科院指出,中国的神舟人类航天计划及其嫦娥机器人探月计划既得到了国内外媒体的关注,也得到了慷慨的财政支持。但中科院警告说,如果中国国家空间政策和管理不进行改革,这些昂贵的、引人注目的项目不应指望对中国国家在空间科学技术方面的投资的主要目标做出重大贡献。该报告将空间科学技术投资定义为服务于整体国家发展的新的科学知识和技术能力。这并不是因为这些项目不成功,而是因为它们没有得到有效的组织和管理。根据这份报告,中国的太空活动目前由军事和民用实体管理,这些实体无法有效协调目标、管理资源或共享数据。

中科院呼吁中国政治领导层建立一个“真正的国家太空机构”来管理中国所有的太空项目。该机构将由一个特别委员会监督。如果这些改革得以实施,中国所有的军事、商业和科学卫星计划将置于一个统一的管理机构之下,该机构直接向中央政治当局报告。这种发展可能从根本上改变中国目前的国家空间政策,包括使其更透明,更符合国际航天界的期望。