保护台湾民主

2022年8月8日|上午9:00
台湾的三本护照Flickr Tzuhsun许/
Gregory Kulacki
中国项目经理

许多人认为主权是民主的保障。但在台湾却不是这样。在主权问题上接受现状是可靠维护台湾民主的唯一途径。佩洛西议长表示接受她说话蔡英文总统。总统拜登做同样的事

现状是什么?

回答这个问题的关键在于记住一个非常重要但经常被忽视的事实。蔡英文不是台湾的人。她是中华民国的总统。她向中华民国国旗敬礼。这是她护照上的国名。

中华人民共和国的领导人——以及另一个中国的领导人——不太可能为了改变现状而冒险发动战争,因为这意味着主权问题已经对他们有利;台湾,正如其官方名称所示,也是中国的一部分。联合国、美国和世界上几乎所有其他国家都只承认一个中国:中华人民共和国。

中华民国不是一个主权国家。但它也不受其公认主权的管辖。这是一种不同寻常而脆弱的国际地位,产生于复杂而有争议的历史环境,但正是这种地位使台湾人民得以发展成为世界上最具活力和进步的民主国家之一。对这种民主制度的最大威胁不是它缺乏主权地位,而是围绕主权地位而爆发战争的威胁。

大多数美国政府官员和非政府专家怀疑,北京的共产党政府决心在它认为可以的时候,尽快用武力改变现状。他们担心大陆领导人打算入侵台湾并控制台湾政府。

中国共产党官员和专家怀疑,美国正在鼓励台湾人民努力改变现状。他们担心美国政府打算帮助台湾人民将他们的岛屿转变为一个拥有新名称、新国旗、新护照和新的非中国国家身份的主权国家。

这些相互猜疑并非毫无根据。

对和平和台湾民主的最大威胁是,这些担忧是否会导致中国和美国的决策者认为战争不可避免。一旦越过这一心理门槛,政府官员可能会开始将谨慎抛诸脑后。一些人,比如美国前国务卿、潜在总统候选人迈克·蓬佩奥,已经有

威慑不起作用

不断为战争做准备,并展示获胜的意志和能力,会使决策者更接近这一门槛。因此,这不是维护和平和维护台湾民主的可靠手段。如果任何一方认为有机会或有必要采取行动,那么竞争各方之间的军事力量平衡太接近,太不稳定,无法阻止任何一方。这种情况不太可能改变,无论美国或中华人民共和国在军备竞赛中投入多少资金,这种被认为是对台湾主权的意志考验正在产生包括核武器在内的军备竞赛。

此外,拜登政府决定将美中关系定义为民主与专制之间争夺全球霸权的零和竞赛,这破坏了所谓威慑的合理性。这强化了一种看法,即美中冲突不可避免。它将台湾主权之争纳入一场决定人类文明未来的非理性意识形态之争。在这样的较量中,不可能有中间立场,不可能有妥协。没有这个中间地带,台湾民主诞生并继续蓬勃发展的不寻常而脆弱的国际空间将会消失。

尽管佩洛西和拜登声称他们不寻求台湾独立,但他们一再表示决心赢得一场想象中的与中国共产主义的全球斗争,这让这些说法更加令人难以置信。

中国领导人一直拒绝承诺他们不会使用武力来维护对台湾的主权。但他们也表示,如果这一主张不受到挑战,就没有必要使用武力。中国对台湾持续不断的威胁语言和行为,让美国两党决策者有充分理由担心北京方面可能会采取仓促行动。

很难想象在美国和中国就台湾问题展开的战争中,会有谁获胜。中国、美国和全球经济的经济成本可能会使战场上的损失相形见绌。最大的输家,最痛苦的人,是生活在战场上的人民,台湾人民。他们将是在这样一场战争可能给这个岛屿带来的可怕的破坏性暴力中失去生命和财产的人。

台湾最大的希望

与当今人类面临的几乎所有其他主要问题不同,台湾问题的最佳解决办法是让事情保持原样。主权国家的价值何在?它比一场战争的代价还大吗?政客们经常承诺胜利会带来一个更美好的世界。它们点燃人们的激情,邀请他们把生命押在几乎总是被证明是虚假的希望上。

中国共产党领导人的错误希望是,台湾人民希望与大陆的中国同胞统一。这种希望源于一种误解,即台湾独立的愿望是美国鼓励和支持的极少数“分离主义者”操纵的产物,美国出于自私的原因试图让台湾不落入中国共产党之手。

许多美国官员和专家的错误希望是,中国共产党政府就像奥巴马总统一样把它,“站在历史错误的一边。”他们认为,虽然台湾战争可能是危险和代价高昂的,但最终站在历史正确一边的民主国家将获胜,所有中国人将从可恶的独裁统治中解放出来,整个世界将因此变得更好。

美国和中国的决策者能为台湾人民以及世界其他地区做的最好的事情,就是把他们的恐惧、他们的幻想和他们的分歧放在一边。他们应该开始认真工作,以稳定似乎接近失控的关系。双方应保持克制,避免敌对言论,停止军事姿态,以对话和谈判取代象征和信号。如果他们这样做,继续培育台湾民主的不寻常而脆弱的国际空间将有更大的生存机会。