中国领导人关注着美国政治，并对他们所看到的感到害怕。如果这种恐惧在他们决定建造的时候起了作用200 - 300新核导弹发射井这也将影响两国未来的核武器控制策略谈判．
我们现在知道以至于在2020年10月和2021年1月，中国领导人非常害怕，他们让军队处于“高度戒备”状态。他们认为美国和中国处于战争的边缘。美国参谋长联席会议(Joint Chiefs of Staff)主席马克•米利上将(Mark Milley)采取了非常措施，向中国领导人保证，这不是真的。
国会女议员南希·佩洛西和中国人一样担心。关于这位前总统，她告诉米莉:“他疯了。你知道他疯了。他已经疯了很久了。”主席同意了。佩洛西希望得到将军的保证，有适当的程序来阻止总统使用核武器。米莱的回答并不令人信服。
如果美国军方最高级别的官员都不能完全打消众议院议长的信心，那么无论他的对手李佐成将军在电话中告诉他什么，米莱都不太可能打消中国人的信心。众议院议长在总统继任的顺序上是第三位，并听取有关美国核武器指挥和控制的详细简报。
拜登总统应该立即采取新程序这需要得到另外两名官员的同意和确认，然后才能执行任何总统的核发射命令。此外，美国国会应通过立法，确保包括美国总统在内的任何美国个人都没有权力或能力发动核战争。
美国和世界其他国家的政治领导人都知道，唐纳德·特朗普不适合担任总统，尤其是他作为美国核武库总司令的角色。但中国共产党领导人担心的不止一个人。伊拉克战争、2008年金融危机和2016年特朗普当选都引发了国际争议担忧美国的能力和稳定性。
在让中国领导人和佩洛西议长感到恐惧的混乱权力交接后不久，拜登总统试图向全球安全精英们保证，“美国回来了但大多数共和党官员以及超过7400万美国选民支持特朗普。。在超过1.55亿张选票中，几个关键州的4万张选票将使特朗普控制美国的核武库。这位前总统是2024年共和党总统候选人提名的领先候选人，他激励了那些如果他不愿意或无法再次竞选，就准备追随他的脚步的模仿者。中国领导人清楚美国国内的这些政治现实。
此外，拜登和民主党人对中国采取了对抗的态度。他们使用的语言略有不同。前政府的“伟大的权力竞争"已改为"战略竞争拜登还表示有兴趣建立“护栏”防止竞争不会导致军事冲突。但是，虽然他的言辞不那么粗暴，拜登保存很多新的军费开支是他的前任提出的，包括用于发展的资金有争议的新型核能力潜艇发射的巡航导弹，打算在任何地方使用，但“尤其是在亚洲”。
中国领导人尚未承认他们正在建造数百个新的导弹发射井，这可能表明，与美国就核武器政策展开实质性讨论将有多么困难。美国决定退出的中程核导弹条约此前，该公司也曾决定退出反弹道导弹条约这削弱了双边或多边谈判的价值，因为中国领导人不能指望美国遵守他们可能达成的任何双边协议。
中国更喜欢在联合国主持下，在裁军谈判会议上进行的国际军备控制谈判(CD)在日内瓦。联合国在谈判桌上给予更多国家席位，并达成更稳定的协议，如《不扩散核武器条约》。《不扩散核武器条约》)、《禁止化学武器公约》(《禁止化学武器公约》)及禁止生物武器公约(公约)。这些国际条约更有可能持久，并为中国的军事规划和采购提供更可靠的长期指导。
《全面禁止核试验条约》(全面禁止核试验条约》)是中国参与起草的第一个国际核军备控制协议。美国参议院的失败来批准中国在1999年签署了该条约，20多年来一直拒绝重新考虑是否批准该条约，这削弱了中国谈判未来协议的意愿和能力。中国为谈判《全面禁止核试验条约》而组建的核军备控制专家核心小组中的大多数人已经退休。美国无意就裂变材料禁产条约进行谈判(“禁产条约”）美国反对就叙利亚问题讨论一项国际协议武器化外太空这使得中国领导人几乎没有动力准备继任者。
在中国领导人决定开始用新的核导弹填满他们的新发射井之前，拜登总统应该设法让他们坐到谈判桌前。他最好的机会是在日内瓦参加裁谈会。但无论拜登多么真诚地向中国伸出橄榄枝，中国领导人都将目光投向下一届总统大选。很可能需要美国两党历任总统对谈判保持持续的兴趣，才能让中国领导人相信美国真的对核军备控制和裁军感兴趣。