对罗伯茨和佩恩的回应

2018年5月18日|下午5:52
Gregory Kulacki
中国项目经理

一个最近的信布拉德利·罗伯茨和基思·佩恩对日本人的回答按账户博客会议讨论了日本副外相秋叶武夫2009年2月25日在联合国大会上的发言美国国会委员会美国的核武器政策。有关秋叶先生演讲的报道在日本国会引起了一些争议,因为他的发言可能违背了《联合国宪章》的精神,如果不是字面上的话长期存在的饮食解决方案。该决议是几十年前通过的重申此后多次禁止美国核武器进入日本领土。

1969年的美日协议允许美国在冲绳美军基地“待命保留和激活”核武器储存地点。

罗伯茨和佩恩错误地声称这篇文章所依据的文件不存在,尽管事实是存在的发表在他们的信出现在《日本时报》一个多月前,日本一家非政府军控专家的网站上发表了这封信。

文档存在。

罗伯茨和佩恩还声称,由于日本参与者是“非正式的”,所以没有保存任何记录。这也是不正确的。秋叶先生的演讲可能没有文字记录,但在4月10日回复由内阁到问题日本国会议员大阪诚司(Seiji Osaka)证实,外交部对美国委员会的会议记录进行了记录,并有外交部代表出席。外交部北美局安全条约司4月13日发表的一份文件也重复了同样的答复。美国和平研究所(USIP)也存档了描述专员与日本官员之间讨论的文件。

记录被保存了下来。

会议经常“不公开”举行,以便公职人员发表个人意见。大阪直美向安倍政府询问,参加美国委员会的外务省官员是以个人身份还是以官方身份行事。内阁在4月10日的答复中证实,所有参加会议的日本官员都是在中曾根康弘外相的指导下以官方身份行事。

因此,秋叶向美国委员会提交的三页文件是日本政府对美国核武器在日本防务中作用的看法的官方记录。秋叶和其他日本官员向委员会所作的口头陈述也是如此。

其中一些口头发言记录在文件空白处的手写笔记中。这些笔记包含了秋叶和施莱辛格谈话的简短版本,在谈话中,日本部长对施莱辛格提出的关于在冲绳建造核武器储存设施的问题给予了积极的回应。罗伯茨和佩恩回忆起那次谈话。他们指出,秋叶“明确提出了三项无核原则”,这位日本官员在与施莱辛格谈话的手写笔记中也提到了这一点。然而,罗伯茨和佩恩没有提到秋叶还说,“有些人在讨论修改第三条原则”,如果美国要把核武器运进日本,或者准备把它们储存在冲绳,这条原则是必要的。

手写笔记中的语言让人很难评估秋叶是否属于希望修改第三条原则的人之列。但他对施莱辛格提出的在冲绳建造核武器储存地点的建议的积极回应值得更仔细的审查。

笔记往往是不完整的,有时是不准确的。记忆,尤其是九年前的一段对话,可能是错误的。帮助澄清此事的一种方法是,美国和平研究所(USIP)解除外交部的保密承诺,并鼓励外交部回应国会要求查阅其记录的请求。USIP还应允许国会查阅其档案中可能保存的关于委员会会议的所有材料。双方提高透明度是澄清事实的最佳方式。

发布:全球安全

标签:日本核武器

Gregory Kulacki是研究中美跨文化交流的专家。自2002年加入UCS以来,他促进了两国专家在核军备控制和空间安全方面的对话,并与中美两国政府和非政府组织进行了磋商,包括美国众议院中国工作组、参议院军事委员会、美国国家科学院、美国国家航空航天局和科学技术政策办公室。