今天下午晚些时候，我将在一个公开听证会与其相关拟议的规则生产盐酸(HCl)的设施。除了HCl，许多这些场所还排放环氧乙烷，这是一种易燃无色气体，美国环保署的综合风险信息系统(IRIS)对人类有致癌性回到2016年。根据拟议的规则，这些设施附近的社区终身患癌症的风险为百万分之六，是EPA不安全水平的六倍。该机构正在做什么来保护人们免受这种风险?在规则制定中没有提出任何监管行动，相反，该机构正在就“监管目的”使用IRIS环氧乙烷风险值征求意见，这对IRIS项目中自己的科学家的工作提出了质疑。
IRIS项目对毒理学和流行病学证据进行了系统的审查，历时十年完成，包括跨部门审查、EPA科学顾问委员会的意见和公众意见。研究得出结论，环氧乙烷对人类有致癌作用，会增加女性罹患白血病、淋巴瘤和乳腺癌的风险。最近发布的国家空气毒性评估(NATA)数据纳入了新的IRIS风险值揭示了空气污染物导致癌症的可能性超出了美国环保署可接受的风险水平，91%的风险可归因于环氧乙烷，甲醛或氯丁橡胶。环氧乙烷引发癌症的威胁是真实存在的，在全国各地的许多社区都存在。在路易斯安那州圣查尔斯这样的地方，就在美国最大的环氧乙烷排放者的后院，暴露于环氧乙烷只是社区面临的工业暴露的化学混合物中的一种毒素。像圣查尔斯这样的地区依赖于EPA使用自己严格的科学评估来设定健康保护限度。环保署没有时间浪费在遵守工业界的要求来质疑自己的科学。它必须紧急采取行动，利用自己的科学来保护所有因环氧乙烷暴露而面临生命危险的人。
以下是我的完整评论:
下午好，我要感谢环保署今天给我这个机会发表这篇评论。我叫詹娜·里德。我是忧思科学家联盟科学与民主中心的首席科学和政策分析师。188金宝博UCS科学与民主中心倡导提高我们民主机构的透明度和诚信，特别是那些做出基于科学的公共政策决策的机构。
我今天在这里敦促该机构在国家有害空气污染物排放标准(NESHAP)中关于盐酸(HCl)生产源类别的拟议规则制定中停止考虑IRIS的环氧乙烷癌症风险值。环氧乙烷被包括在规则制定中，因为这些设施通常与那些使用和排放这种化学物质的设施配置在一起。该规则要求对“出于监管目的”使用更新的IRIS值进行评论。这是欠考虑的。该机构应该最好地了解2016年发布的EPA IRIS对环氧乙烷致癌性的评估历史，该评估包括公众意见机会、机构间审查和EPA科学顾问委员会的科学同行审查。IRIS的风险值是基于现有关于该化学品对健康影响的最佳科学。评估盐酸生产源类法规的机构决策者不应试图忽视这一既定科学，特别是当本规则制定中涉及的设施只是一个严重问题的一部分时。质疑IRIS癌症风险值的使用超出了空气质量规划和标准办公室的权限，而在一个完全独立的化学品的以来源为中心的提案的规则制定范围内进行质疑将开创一个危险的先例。在关于盐酸的规则制定中隐藏这一征求意见的请求，似乎是该机构试图限制社区和专家的投入，同时在该机构内部解雇自己的科学专家。
EPA IRIS项目为EPA和公众提供了重要的科学服务，提供评估，为保护我们免受数百种环境污染物影响的决策提供信息。IRIS项目设在国家环境评估中心，隶属于研究与发展办公室，从事重要的科学工作，完全独立于EPA的政策制定项目。它的设置是为了确保对对美国人构成严重风险的危险化学品进行独立和客观的评估。该办公室的产出不仅对联邦政策制定很重要，而且州环境和公共卫生机构以及社区团体还使用IRIS评估和相关的毒性值来评估和解决当地对公共卫生的风险。这些科学专业知识指导对保护全国公共卫生至关重要的行动。就像EPA多年来所做的那样，它应该被纳入并依赖于制定健康保护标准，而不是突然在制定规则时对这种或任何其他有毒空气污染源提出质疑。
2018年国家空气毒性评估(NATA)发布的环氧乙烷数据显示，在全国各地使用该化学品的化学品制造商和消毒器周围地区，该化学品显著地导致了更高的癌症发病率。就在上周，美国环保署发布了对伊利诺伊州威洛布鲁克Sterigenics工厂外空气监测的结果，该工厂被该州关闭，比较了关闭前后的排放量。监测器显示，在离Sterigenics最近的地点，环氧乙烷的含量要低90%，这揭示了该设施的运作与环氧乙烷水平之间的直接关系。IRIS进行的系统综述评估了该化学物质的毒理学和流行病学证据，确定它对人类具有致癌性，导致女性患白血病、淋巴瘤和乳腺癌的风险增加。美国环保署应该迅速采取行动，发布环氧乙烷排放标准，以保护全国超过100个被发现癌症风险水平高于可接受水平100万分之一的社区，正如《清洁空气法》所指示的那样。暴露在环氧乙烷中的社区最不需要的就是环境保护局试图忽视已经确定问题的科学。
根据GAO最近的一份报告，化学工业一次又一次地试图破坏IRIS项目的工作，现在人们担心EPA本身正在努力推迟或停止已经在进行的IRIS评估。绝对没有充分的理由或时间来质疑该机构自己的关于环氧乙烷的同行评审科学，这些科学是强有力的，并得到了大量独立证据的支持。为了使EPA履行其保护人类健康和环境的使命，EPA必须依靠IRIS对现有的最佳科学进行评估，并发布标准，以最好地保护暴露于最高排放和相关健康风险的社区。
谢谢你！