监管在核电站安全中的作用
位于宾夕法尼亚州德尔塔的桃底原子能电站以其不知疲倦的工人而闻名。他们在感到累之前就停止工作，上班时小睡一会儿。1987年，美国核管理委员会(NRC)认为核能午睡者很淘气，但2007年却对他们很友善。对同一个问题如此不同的处理方式，其原因尚不清楚。也许如果我打个盹，它就会出现在我的梦里。
Peach Bottom有三个反应堆。1号机组是1966年1月获得运行许可的高温气冷反应堆，1974年10月永久关闭。2号和3号反应堆是1974年开始运行的沸水反应堆。
1987年的淘气核午睡者
1987年3月31日，NRC下令关闭Peach Bottom的两个运行中的反应堆．美国核管理委员会曾收到指控，称控制室操作人员经常在控制室睡觉。美国核管理委员会执行主任维克多·斯特洛在命令中写道:
…很明显，通过其执法历史和正在进行的调查所发现的情况，被许可人知道或应该知道其业务人员不愿或不能遵守委员会的要求，并且无法实施有效的纠正措施。因此，核管理委员会缺乏合理的保证，该设施的运行方式将确保公众的健康和安全得到保护。在获得其他相关资料之前，我无法确定是否有合理的保证，该设施的运营方式将确保公众的健康和安全得到保护。因此，我认定该设施的继续运营对公众健康和安全构成直接威胁。
图1(来源:CBS晚间新闻，1987年3月31日)
核子学周据1988年8月18日报道，美国核管理委员会提议对该公司处以125万美元的罚款，并对该厂36家核设施持证运营商中的33家处以500至1000美元不等的罚款。其余三家运营商被指违反联邦法规，但没有被罚款。
核管理委员会发布了经营许可证的修改1989年3月22日，在桃底2号和3号机组中增加了对操作员工作时间的限制。新增的要求将24小时内工作时间限制为16小时，48小时内工作时间限制为24小时，每周工作时间限制为60小时。修正案没有明确规定上班时的睡眠时间是否违反规定。
2号机组一直关闭到1989年5月22日，3号机组一直关闭到1989年12月11日。停工持续了两年多，不是为了让运营商得到充分的休息，而是为了弥补管理监管不力造成的许多问题，这些监管不力纵容了运营商睡在控制室里。
2007年漂亮的核午睡者
2007年3月27日，核管理委员会收到指控称，为Peach Bottom核电站提供安全保障的合同公司工作的个人经常睡在“准备室”，而安全承包商的管理层和核电站所有者都知道这一点。(“准备室”是武装救援人员等待的地方。当安全部队人员在另一个房间监控摄像机和传感器检测到未经授权的入侵者时，部署武装响应人员以阻止入侵。)
2007年4月30日，核管理委员会给核电站所有者写了一封信，询问安全人员是否在执勤时疏忽大意。2007年5月30日，核电站所有者给核管理委员会写了回信，说安全人员已经足够注意了，并且正在建立额外的无线电检查和定期岗位检查来提高和维持这种注意水平。
2007年6月中，一名保安人员向保安管理层报告他拍摄的录像显示其他保安人员仍在值勤时睡觉。2007年6月底，保安管理层指示该名保安人员停止拍摄睡觉的保安人员。2007年8月22日，核管理委员会检查人员证实，安全人员在执勤时很细心。
2007年9月10日，WCBS-TV(纽约市)播出了保安人员在2007年6月9日、6月20日和8月10日在Peach Bottom睡觉的视频。2007年9月17日，向安全管理部门、工厂管理部门和核管理委员会报告了睡觉的安全官员的安全官员因“可信度问题”被停职。
图二(来源:CNN情况室，2007年9月)
接下来的核管理委员会的调查受到赞扬公司对该情况的处理及汇报:
总体而言，保安计划的实施确保公众的健康和安全在任何时候都得到充分保护。尽管如此，安全官员的疏忽对纵深防御安全战略的要素产生了不利影响。此外，保安部队的监督行动并不能有效地确保保安人员不可接受的行为得到及时识别和妥善处理。
美国核管理委员会要求其他业主参与进来二七年十二月十二日他们是如何在保护核电站的同时，维持那些眼睛明亮或尾巴浓密的安全官员(不是两者都有，两种属性都不会通过背身规则)。NRC的命令显然是由于桃源核电站的核泄漏事件，但它没有提及事故、公司的名称，也没有提及核电站的名称，原因不明。
核管理委员会并没有命令桃底反应堆降低功率，只是关闭了。
NRC没有对该公司、爱克斯龙公司或打盹的安全人员处以罚款。
相反，NRC发布了一份白色的发现于2008年2月12日向该公司提交了一份有关保安人员疏忽的报告。如果你曾经不得不有一份由父母签字的糟糕成绩单，或者为图书馆逾期未还的书支付五分钱，你遭受的制裁比核管理委员会对那些美好的核午睡者施加的制裁还要严厉。
UCS的角度来看
在桃底有两个序列涉及核午睡者。导致1987年3月关闭命令的一系列事件，并不是操作人员打瞌睡，而是在管理层的意识和容忍下，故意在上班时间睡觉。
导致2008年2月怀特调查结果的一系列事件也没有涉及一名保安人员在他或她的岗位上打盹，而是在管理层的意识和容忍下持续的值班睡觉。
显然，美国核管理委员会认为核午睡者一方面顽皮，另一方面善良。
对于相同的基本情况，如此不同的监管反应意味着，一个系列代表监管过度，另一个系列代表监管不足。我的投票应该是显而易见的。我将把1987年系列股票归入监管不足或监管过度一类，而2007年系列股票归入另一类，这由读者自己决定。
两个错误仍然不等于一个正确，所以这两个案例不能融合成一个恰到好处的监管故事。这是不对的。
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UCS的监管在核电厂安全中的作用一系列的博客文章旨在帮助读者理解，在核电站安全中，监管的作用太小，作用太不适当，作用刚刚好。