我们国家最大的悲剧之一是，许多社区，特别是有色人种社区、低收入社区和土著社区，都是如此不必要的负担空气污染程度更高，水受到污染，还有其他环境压力。这种污染水平会导致一些严重健康问题的风险增加，比如哮喘、癌症、COVID-19严重症状和死亡。服务不足社区的成员不仅面临着这些长期存在的根深蒂固的不平等现象，而且他们通常也很少接触到愿意倾听他们的意见并尝试改革现行制度的决策者。
因此，即将上任的拜登政府承诺将进行重大改革，以“全政府”的方式促进和集中环境正义，这确实是一个令人鼓舞的迹象。在总统竞选期间，拜登团队发布了一份详细的环境正义计划在总统交接期间，他们发布了一项关于如何推进和优先考虑问题的计划种族权益．
在夏天和秋天，我们忧思科学家联盟188金宝博发布了一系列情况介绍详细介绍了联邦政府可以改革和优先考虑基于科学的决策的具体方式，包括一个关于公平和环境正义的情况介绍．以下是我们认为即将上任的拜登政府应该采取的四个最重要的行动，以集中和优先考虑环境正义。
1.在重大规则制定中，必须对环境正义进行科学分析
由于1994年的一项行政命令，联邦机构被要求评估拟议的规则将如何影响服务不足的社区。正如我在上一篇博文在美国，这一行政命令是环境正义组织持续倡导和组织的结果，并在今天继续产生广泛影响。然而，行政命令只是鼓励“在可行和适当的情况下”进行这些分析，因此没有任何规定要求在所有政策制定中开发或使用这些分析。
我们建议拜登政府在制定重要规则时强制进行这些分析。此外，由于这些分析在保护社区方面非常重要，我们建议以以下方式扩展这项科学的研究:
- 要求或强烈建议使用累积影响分析，以审查多种环境压力源对社区健康和安全的影响
- 以EPA的EJSCREEN为基础以及其他环境正义绘图工具，使其更全面、更易于使用
- 确保用于收集污染数据的科学工具运行良好，并将其放置在能够适当衡量对社区影响的地方。例如，a最近的报告美国政府问责局(GAO)的一项调查发现，美国环保署的大量空气监测仪要么过时，要么年久失修，要么无法捕捉到社区的空气污染峰值。
2.在环境正义问题上更好地与社区成员接触
联邦机构经常在两个主要方面未能与社区成员接触:
- 机构往往不能适当地、频繁地、充分地告知社区成员他们所面临的污染和危害
- 社区成员在试图参与规则制定过程(如公开评论和公开听证会)时往往面临障碍
这些都是很难解决的问题，因为它们影响到数十个机构和数千个项目和运营。也几乎没有具体的透明度和问责措施来确保联邦机构以公平和公正的方式对待受影响的社区。
因此，我们建议拜登政府成立一个专注于环境正义的跨部门工作组，该工作组应通过科学和技术政策办公室(OSTP)来发展和协调。该组织应该由联邦政府的环境正义专家、环境正义倡导者、社区成员和OSTP工作人员组成。工作组应尽早并经常向社区成员征求利益相关者的意见，并就如何在规则制定和影响社区成员的其他决策方面最好地与社区成员进行有意义的咨询和接触发布指导。
3.建立和加强保护人民群众免受污染和其他危害的监督机制
有许多以科学为基础的法律，如《清洁空气法》、《安全饮用水法》和《有毒物质控制法》，旨在保护人们免受污染、有毒化学物质和其他危害。然而，环保署和其他联邦机构如何执行这些法律仍然是一个问题环境正义倡导者最关心的问题是，因为当联邦机构未能适当执行保护人们健康和安全的环境法时，服务不足的社区往往付出的代价最大。
拜登政府应考虑投入时间和资源来重建和扩大科学和环境法的监督机制，承诺填补开放的安全检查员职位，并扩大负责健康和安全检查的劳动力队伍。我们还建议拜登政府设立一个环境正义监察员，接受、审查和处理有关环境正义项目的投诉和指控。
4.撤销和扭转特朗普政府的众多反科学行动
根据我们追踪在美国，特朗普政府已经攻击和破坏科学170多次。正如我们在以前的报告在美国，当特朗普政府攻击科学时，低收入社区、有色人种社区和土著社区不成比例地承担了最严重的后果。
拜登政府需要进行大量的规则制定程序，以撤销特朗普政府的行动，例如，让大型设施更容易关闭释放更多致癌的空气污染物，削弱了社区成员参与的能力拟议的基建项目，并允许出售农药这与伤害儿童的大脑有关。我的同事雅各布·卡特博士写过关于拜登政府能做些什么上班第一天来扭转特朗普政府的这些反科学行动。
拜登政府承诺采取环境正义行动
虽然这些任务都不容易实现，但即将上任的拜登政府在过渡过程中已经发出信号，表明他们正在认真对待环境正义。例如，拜登的环保署机构审查小组由帕特里斯·希姆斯他是霍华德大学法学院的前环境司法教授，拜登的环境质量委员会团队由塞西莉亚马丁内斯他是一位资深的环境正义倡导者《时代》杂志她最近因“追求环境正义”被评为2020年最具影响力的100人之一。
拜登和哈里斯环境正义计划书中充满了优秀的建议，比如在司法部内建立一个环境和气候司法部门，指示环保署创建一个社区通报计划，以确保居民获得污染排放的实时信息，并指示资金消除遗留污染源，如水管和旧建筑油漆中的铅暴露。事实上，这篇博文中讨论的一些建议已经被列为拜登政府的优先事项，比如改善EPA的EJSCREEN工具的可访问性，强制在一线社区进行新的监测，以及建立一个跨部门团队来解决环境正义问题并与社区成员合作。
我们从未有过这样一届政府，如此直率，热衷于在联邦政府中实施环境正义改革。让我们希望拜登政府兑现这些承诺，并采取行动，保护全国各地社区数百万人的健康和安全。