我们国家最大的悲剧之一是，许多社区——尤其是有色人种社区、低收入社区和土著社区——都处于贫困之中不必要的负担空气污染、水污染和其他环境压力加剧。这种程度的污染导致许多严重健康问题的风险增加，比如哮喘、癌症、COVID-19严重症状和死亡。服务不足社区的成员不仅面临这些长期和根深蒂固的不平等，而且他们通常也很少有机会接触决策者，而决策者会倾听他们的意见，并尝试改革现行制度。
因此，即将上任的拜登政府承诺进行重大改革，以“全政府”的方式促进和关注环境正义，这是一个真正令人鼓舞的迹象。在总统竞选期间，拜登团队发布了一份详细的环境正义计划在总统过渡期间，他们发布了一份关于如何推进和优先考虑的计划种族权益。
夏天和秋天，我们在忧思科学家联盟工作188金宝博发布了一系列简报详细介绍了联邦政府改革和优先考虑基于科学的决策的具体方式，包括一个公平与环境正义概览。以下是我们认为即将上任的拜登政府应该采取的四项行动，以环境正义为中心并优先考虑。
1.对于重大规则的制定，必须对环境正义进行科学的分析
根据1994年的一项行政命令，联邦机构必须评估拟议的规则将如何影响服务不足的社区。正如我在a中详述的以前的博客文章这一行政命令是环境正义团体持续倡导和组织的结果，并在今天继续产生广泛的影响。然而，行政命令只是“在可行和适当的时候”鼓励这些分析，因此没有任何东西强制要求在所有政策制定中发展或使用这些分析。
我们建议拜登政府在制定重要规则时强制执行这些分析。此外，由于这些分析在保护社区方面非常重要，我们建议以以下方式扩展这项科学的实施方式:
- 要求或强烈建议使用累积影响分析，审查多种环境压力因素对社区健康和安全的影响
- 以EPA的EJSCREEN为基础以及其他环境正义绘图工具，使它们更全面，更容易使用
- 确保用于收集污染数据的科学工具运作良好，并放置在能够适当衡量对社区影响的地区。例如，a最近的报告美国政府问责局(GAO)的一项调查发现，美国环保署的大量空气监测仪要么过时，要么年久失修，要么无法捕捉社区空气污染峰值。
2.在环境正义问题上与社区成员更好地接触
联邦机构经常在两个主要方面未能与社区成员进行接触:
- 机构往往不能恰当、频繁和充分地向社区成员通报他们所面临的污染和危害
- 社区成员在试图参与公众评论和公开听证会等规则制定过程时往往面临障碍
这些都是很难解决的问题，因为它们影响到数十个机构和数千个项目和业务。也没有具体的透明和问责措施来确保联邦机构以公平和公正的方式对待受影响的社区。
因此，我们建议拜登政府创建一个专注于环境正义的跨部门工作组，该工作组应通过科学技术政策办公室(OSTP)进行开发和协调。这个小组应该由联邦政府的环境司法专家、环境司法倡导者、社区成员和OSTP工作人员组成。工作组应尽早并经常征求利益相关方社区成员的意见，并就如何在规则制定和其他影响社区成员的决策方面与社区成员进行有意义的磋商和互动发布指导意见。
3.建立和加强保护人民免受污染和其他危害的监督机制
有许多以科学为基础的法律，如《清洁空气法》、《安全饮用水法》和《有毒物质控制法》，旨在保护人们免受污染、有毒化学物质和其他危害。然而，环境保护署和其他联邦机构如何执行这些法律仍是一个有待解决的问题环境正义倡导者最关心的是，因为当联邦机构未能适当执行保护人们健康和安全的环境法时，服务不足的社区往往付出最大的代价。
拜登政府应该考虑投入时间和资源，通过承诺填补空缺的安全检查员职位，扩大负责健康和安全检查的人力，重建和扩大科学和环境法的监督机制。我们还建议拜登政府设立一个环境司法监察员来接收、审查和处理与环境司法项目有关的投诉和指控。
4.撤销和扭转特朗普政府的众多反科学行动
根据我们追踪在美国，特朗普政府攻击和破坏科学超过170次。正如我们在a中详述的那样以前的报告在美国，当特朗普政府攻击科学时，最严重的后果不成比例地由低收入社区、有色人种社区和土著社区承担。
拜登政府需要进行大量的规则制定程序，以撤销特朗普政府的行动，例如，让大型设施更容易释放更多致癌的空气污染物，削弱了社区成员参与的能力建议的基建项目，并允许出售农药这与伤害儿童的大脑有关。我的同事雅各布·卡特(Jacob Carter)博士写过关于拜登政府在其任期内能做些什么的文章上任第一天来扭转特朗普政府的这些反科学行为。
拜登政府承诺采取环境正义行动
虽然这些任务都不容易实现，但即将上任的拜登政府在过渡过程中一直在发出信号，表示他们将认真对待环境正义。例如，拜登的环保署机构审查小组由帕特里斯·希姆斯前霍华德大学法学院环境司法教授，拜登的环境质量委员会团队由塞西莉亚马丁内斯他是一位资深的环境正义倡导者《时代》杂志最近，她因“追求环境正义”而被评为2020年最具影响力的100人之一。
拜登和哈里斯环境正义计划书中充满了出色的建议，比如在司法部内建立环境和气候司法部门，指示环境保护局创建一个社区通知计划，以确保居民获得污染排放的实时信息，并拨款消除遗留污染源，如老建筑的水管和油漆中的铅暴露。事实上，这篇博文中讨论的一些建议已经被列为拜登政府的优先事项，例如改善环境保护局EJSCREEN工具的可访问性，在一线社区强制实施新的监测，以及建立一个跨部门团队来解决环境正义问题并与社区成员合作。
我们从未有过一个如此直率、如此热衷于在联邦政府中实施环境司法改革的政府。让我们希望拜登政府履行这些承诺，并采取行动，保障全国各地社区数百万人的健康和安全。