选民们已经说话了:是时候让制衡卷土重来了

2018年11月13日下午3:31
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安德鲁·罗森博格
前的贡献者

选举已经接近尾声,结果是国会分裂。

请深吸一口气,科学家们,请记住,在美国,分裂的政府是我们宪法的目的。一项指导原则是相互制衡——对一种观点的主导地位进行检查,并在为人民制定的政策中保持平衡。在我看来,在过去的两年里,这一点已经严重缺失了,因为对政党的忠诚已经取代了对选民和国家的服务。

现在怎么办?用华盛顿的话说,众议院对行政部门进行严肃“监督”的胃口将会越来越大。这意味着国会可能会关注特朗普政府如何执行为公众利益而制定的法律和命令。这真的是一个"权力制衡宪法制定者创造的。

这是怎么发生的?国会可以举行听证会,询问机构官员,并就机构行动的影响征求受影响的公众、专家和其他利益相关者的意见。此外,作为联邦资金的拨款人,国会决定每个机构的资金水平,并可以设定这些资金的使用条款。国会可以要求提供书面信息,通过问责局(GAO)或每个联邦机构的监察长办公室(IG)调查问题,并在舆论法庭上追究机构官员的责任,并在需要时将案件提交法院。这些都是强大的工具semi-dormant有几年了。是时候做出改变了。

我认为国会对制衡的努力来自三个方面:

  1. 追求特定的团体关注事项
  2. 确保国会的意图得以实现
  3. 突出有争议的问题

组成服务

每一位国会议员都是被选出来为他们的选民和整个国家服务的。每个议员都关注选民提出的问题,选民的福利(和选票)对他们很重要。当一名国会议员从多个选民那里听到类似的担忧时,他/她可以也应该看看可以做些什么来解决这个问题。你的电话,你的信件,你对当地州或地区办公室的访问都很重要。每个科学家也是一个组成部分;与你选出的代表沟通,往往比一位著名专家从其他地方泛泛而谈一项政策的声音更重要、更有效。因此,科学家/选民可以成为国会监督的动力。

让我们考虑一下这种情况立即发生的几种方式。在没有通知公众的情况下,美国环境保护署(EPA)在去年做出了一项法律解释,即对排放有害空气污染物的工业设施的规定将会改变——这可能会大幅增加这些有毒、有时会致癌物质的排放。假设其中一个设施就在你的社区里(我们确实有映射他们都是按国会选区划分的)?你和你的邻居可以要求你的国会议员要求环保局提供更多信息,甚至呼吁重新考虑政策变化。告诉你们选出的代表,你们希望他们让环保署对你们社区的公共卫生影响负责。

或者,也许你住在军事基地附近,你的供水已经被有毒的全氟烷基物质或多氟烷基物质(PFAS)污染,危及你的家人和邻居的健康。我们映射很多这样的网站也是如此。尽管有压倒性的科学证据,但美国环保署在清理这些有害污染物方面几乎没有采取任何行动,而国防部(DoD)的行动也很缓慢。你们选出来的官员要知道这是不可接受的。这取决于你告诉你的国会议员,你希望他们让环保署和国防部为清理污染负责。这就是他们的工作——服务于公众利益,而不是像陶氏、杜邦或3M这样的公司的利益,这些公司生产这些化合物,并推迟提高安全标准。你们的国会议员可以坚持要求提供更好的信息,制定清洁时间表,提供资金以确保水的安全,以及各机构和政府对行动的明确承诺,如果他们认为这对你们很重要的话。

国会的意图

监督的另一个重要部分是监督并不断质疑机构的行动是否符合国会的意图。换句话说,就是要确保这些机构代表公众履行职责。国会通过的每一项法律,可能还会定期重新授权和更新,都有明确的目标。《清洁水法》旨在使美国的水域适于捕鱼和游泳。《清洁空气法》旨在确保减少现有和未来的空气污染源,以保护公众健康和福利。《濒危物种法案》旨在防止物种灭绝。

行政分支机构通过政策和法规来执行这些法律,这些政策和法规是专门为满足国会的意图而设计的,这些意图写在法规中并由法院解释。

同样,考虑一些例子。国会希望通过《清洁空气法》来净化空气,并利用现有的最佳科学来确定对公众健康和安全的威胁,然后制定保障措施来保护公众免受这些威胁。最近,环保署采取的行动公然违背了这一法定要求。他们打算限制科学环境保护局在实施公共卫生和安全法规时可以考虑的事项;他们有驳回了就主要空气污染物的科学证据提供意见的专家小组;他们有重塑该机构的科学顾问委员会给予工业界和各州比独立的学术科学家更大的作用。当国会要求该机构使用现有的最佳科学时,这就是它的意图吗?我们应该要求我们选出的官员质疑这些行为,并要求该机构给出理由。科学家/选民可以要求国会保留,这样他们就不能被用来执行将科学边缘化的机构政策。当然,我们可以倡导更强有力的法律,机构不能轻易逃脱,以确保科学的使用。

争议性问题

在我们的政府决定如何处理特定问题时,很少没有争议,但最近对气候变化的担忧达到了狂热的程度。这些将会继续,因为不同的利益相关者有不同的优先级、偏好,甚至价值观。但忽视科学证据,我们的政策在任何情况下都不会有所改善。在内政部,已经采取了全面行动,从机构规划和行动中消除对气候变化的考虑。这实际上包括隐藏描述全球变暖影响的报告。188金宝搏手机版

此外,还有与之相关的争议利益冲突政治任命和机构和咨询委员会的腐败文化,以及明确的迹象政治干预在代理科学中。

这不仅仅是惯常的政治;作为一个国家,我们面临着严峻的挑战。国会可以也应该在听证会、调查和信息要求中解决的问题包括:我们的政府和政府机构在采取行动时是否将公众利益放在首位?我们应该如何使用公共资源?我们什么时候才能认真应对气候变化——我们在全球和作为一个国家面临的最大挑战之一?

我们作为组成科学家的角色

有许多值得关注的问题,这些问题是科学证据的边缘化和对我们社区人民的直接影响的结合。因此,在联系我们的代表并要求他们实施强有力的监督议程时,让我们谈谈科学,以及当地的影响。让我们拿出事实,索取信息,寻找解决办法。这些都不是深奥或理论性的问题。我们需要以科学家和选民的身份发言。

我所说的国会监督的制衡通常是出于选民的关切,当这种关切是直接、明确和有效地表达出来的时候。作为科学家,我们是参与者,但拥有特定的知识集和如何处理问题的培训,这在形成监督讨论方面特别有价值。作为社区成员,我们在确保这些健康和安全问题得到应有的关注以及联邦政府采取负责任的行动方面发挥着重要作用。

中期选举的投票非常重要。现在,我们需要抓住新国会创造的机会,向权力说出真相,呼吁我们的代表们完成我们赋予他们的关键工作,即制衡特朗普政府。如果你想加入我们,请告诉我们,我们会保持联系!