对我们中的许多人来说，春天来得太迟了——鸟儿歌唱，鲜花盛开，还有更长的日子在等着我们。然而，为春天做好准备意味着要考虑我们地区可能面临的洪水风险。今天，美国国家海洋和大气管理局(NOAA)宣布美国春季展望．以下是一些关键要点。
首先是好消息:“异常”潮湿的冬季改善了全国范围内广泛的干旱状况，并帮助补充了加州，大盆地和科罗拉多河盆地的许多水库。但干旱状况不会完全消失。遵循这个链接有关区域干旱情况的更详细资料。
这里有一个不太好的消息:美国国家海洋和大气管理局的数据显示，今年春天美国东部地区有洪水的风险，大约占全国的44%。某些地区将面临更高的洪水风险，包括内华达山脉地区、密苏里河流域的部分地区和密西西比河上游流域的部分地区。
特别值得关注的是上密西西比地区的部分地区，美国国家海洋和大气管理局已经标记了大洪水的高风险。
气候变化加剧了洪水的风险和破坏
美国国家海洋和大气管理局局长里克·斯平拉德(Rick Spinrad)表示，正如该机构的观测和数据所显示的那样，气候变化与“极端潮湿和极端干燥”的关系正在加剧。人类驱动的气候变化加油更多的极端天气和气候变化相关的灾害。随着气温升高，我们看到蒸发速度加快，空气中水蒸气或水分含量增加，所以下雨时就会倾盆而下。根据美国全球变化研究计划(USGCRP)第四次全国气候评估自上世纪初以来，美国的年平均降水量增加了4%。然而，自1958年以来，在最严重的事件中，降雨量减少了在美国48个州的所有地区都有所增加东北部(55%)和中西部(42%)的增幅最大。预计这些趋势将随着气候变暖而继续。
更多的降雨并不总是意味着更多的洪水。这取决于自然因素和已建成的基础设施。自然景观的洪水带来了多重好处，包括补充河流、地下水和周围的生态系统。然而，随着自然面积的减少，从建筑物到停车场的坚硬表面，以及水坝和防洪堤等基础设施的增加，我们的人口增加了暴露和脆弱性对降雨和风暴。
随着人口的增长、高风险的开发实践和气候变化，自1980年开始记录以来，我们看到极端天气和气候变化相关灾害的成本不断上升，这对决策者来说应该不足为奇。美国国家海洋和大气管理局的国家环境信息中心(NCEI)将2022年列为第三个最昂贵的年份为了数十亿美元的灾难。
2022年7月，肯塔基州和密苏里州的强降雨引发了毁灭性的山洪暴发，造成15亿美元的损失和42人死亡。美国国家气象局估计，在三天的时间里，最高降雨量将达到14到16英寸，并表示“历史上闻所未闻．”
但比美元和美分更重要的是，极端洪水和其他与气候变化有关的影响最严重地打击了社会弱势群体．人们缺乏对洪水风险的认识，这使社区在下一次洪水到来之前做好准备面临的多重挑战雪上加霜。最近的一次第一街基金会的研究利用有关河流、降雨、潮汐和风暴潮洪水的最新科学研究，发现590万处房产要么没有包括在联邦紧急事务管理局(FEMA)的洪水保险费率地图中，要么即使包括在内，地图也没有充分反映实际的洪水风险。
国会必须以身作则，减少洪水风险
每一次洪水灾害，我们都无法逃避这样一个事实我们根本没有准备好．各级政府——地方、州、部落和联邦政府——在减少洪水风险和帮助社区做好准备方面都有自己的职责。但是需要联邦政府的领导来帮助激励和支持地方、州和部落的行动。
国会应该对国家洪水保险计划(NFIP)进行关键改革，根据法律规定，该计划必须在9月30日前重新获得授权。后25项短期再授权现在是国会停止拖延问题的时候了。
虽然洪水保险计划需要许多改革，但有一些关键政策可以在减少洪水风险方面发挥重大作用，应该得到两党的支持。
- 首先，国会必须为联邦应急管理局的洪水测绘项目提供充足的资金。国家洪泛平原管理协会年代研究洪水制图需求发现联邦应急管理局的洪水地图只覆盖了全国三分之一的河流。但是更新联邦应急管理局的地图工作也需要纳入最新的气候变化科学。为了完成这项关键的工作，协会估计大约需要18亿美元．
- 第二，经过多年的努力国家科学院和联邦应急管理局，国会应该资助并实施一项洪水保险负担能力计划，以确保边缘化的低收入群体在洪水来袭时能够获得经济生命线，并获得减少洪水风险的资源。
- 最后，国会必须制定洪水风险披露政策，以便房主和租房者了解他们家目前和未来的洪水风险，并能就如何最好地做好准备做出明智的决定。
美国国家海洋和大气管理局的春季展望呼吁我们为从现在到5月可能出现的危险洪水做好准备。这一预测，连同洪水是最昂贵的灾害之一的认识，必须促使国会改革和现代化我们在全国范围内管理洪水风险的方式。对于国会来说，时间是至关重要的，要做这项重要的工作来帮助社区，特别是边缘化和资源匮乏的社区，为下一次洪水做好准备。