参议院能源法案总比什么都不做要好

今天，参议院有望通过能源政策和现代化法案。从清洁能源的角度来看，该法案仍然远远不能促进更多清洁能源的部署。但是这个法案有很多值得喜欢的地方，通过它肯定比什么都不做要好。几乎与法案的实质内容同样重要的是该法案的两党合作方式——证明在共和党控制的参议院，你仍然可以在能源政策上取得进展，尽管进展不大。

我希望国会能够认真地抓住快速发展的清洁能源经济每天创造的机会;我们应该通过一个更好的法案。但政府就是这样一个让灵魂崩溃的妥协。当它起作用时。

现在是最难的部分:把这张账单送到总统的桌子上。而参议院法案总比什么都不做强吧众议院版本账单的一部分是更糟糕的是比什么都不做要好。参议院制定了该法案，并在委员会中投票通过，然后以两党合作的方式，在整个议院，众议院的进程在相对较早的时候就被党派偏见劫持了，他们最终在去年年底通过了一项糟糕的、党派路线的能源法案。

当然，两项法案都有一些相似的条款，但从现在到国会最后一次通过能源法案，两党合作的情况非常罕见。2007)，一个干净的参议院法案最终应该被送到总统。

参议院的功能超过了众议院的功能障碍

能源和自然资源委员会主席、共和党参议员丽莎·穆尔科斯基(Lisa Murkowski)和委员会最高民主党参议员玛丽亚·坎特韦尔(Maria Cantwell)对这项法案功不可没。在这个过程的开始，我听到很多人说，我们永远不可能从穆尔科斯基参议员那里得到一个好的能源法案，而坎特威尔参议员的政治利益也不可能在她有可能帮助通过共和党能源法案的时候帮助通过椅子明年(如果民主党重新控制参议院的话)，他将成为该委员会的主席。

但他们坚持了下来，两位参议员向国会其他议员展示了什么是有效的、两党执政的样子，这应该得到掌声。

当然，参议院的法案更多地反映了共和党的能源优先事项，而不是民主党的(共和党在参议院占多数)。但它两者兼而有之，而且几乎没有包含有争议的条款两党合作更加困难。

他们遵循的过程使两党合作更加容易:

• 主席与高级委员就立法的基本架构达成一致(效率、基础设施、供应、问责制和节能）.
• 委员会举行有建设性的听证会在主机上这些立法提案最终将构成法案的很大一部分。
• 他们在委员会中限制了有争议的修正案(最终以18-4投票通过)，甚至领袖米奇·麦康奈尔值得信贷将有争议的修正案限制在那些无法获得60票通过的修正案，或者那些得到两党压倒性支持的修正案。

由于在为受害者和密歇根州弗林特市提供资金的问题上存在分歧，该法案几乎被否决。国家危机但最终，参议院两党的领导层走到了一起，以确保意识形态极端主义不会破坏或劫持该法案。

众议院程序？没那么多。众议院的法案几乎没有反映民主党的优先事项，而主要集中在建设上化石燃料基础设施．

众议院能源和商务委员会主席并没有像参议院那样就一项法案的框架达成两党一致，而是推进了他自己的法案"五大支柱"是他能源政策愿景"丰饶建筑"的一部分．两党合作的尝试是半心半意的，当一个淡化的“委员会印制(第一次法案)在小组委员会上被一致否决。

委员会印刷没有为清洁能源做任何事情，当法案在委员会全体投票时，少数温和派两党合作的条款被剥夺，取而代之的是有争议的共和党优先事项．他们甚至不能凑在一起，凑出一笔不多的生活费低收入劳动力发展(这是民主党为两党合作提出的为数不多的条件之一)。

一项糟糕的法案让情况变得更糟，众议院能源法案在委员会和全体会议上几乎都以党派之争被否决。

众议院的法案包括有争议的条款，这些条款将改变公共事业监管政策法案(PURPA)，使可再生能源和分布式发电处于不利地位，而有利于化石燃料能源和基本负荷电力。还有一些条款破坏了环保署在清洁能源计划下的碳减排标准。甚至还有一些条款鼓励增加能源消耗，破坏建筑和电器的能源效率标准和激励措施。

参议院法案中的好处

那么，清洁能源在参议院能源法案中处于什么位置呢?你必须努力寻找，但里面有一些好东西:

在清洁能源创新在美国，参议院法案授权增加能源高级研究计划局(ARPA-E)和能源部科学办公室的资金，到2020年为每个项目增加大约10亿美元。该法案还授权增加美国竞争基金的资金4%的增长每年用于基础能源研究，目标是将目前50亿美元的资金水平翻一番。

在电网基础设施现代化在美国，参议院的法案创建了一个“电网存储计划”，这将有助于为公用事业公司和消费者提供对新电池的容量、可靠性和安全性的信心，并将鼓励更多的可再生能源融入电网。

该法案还支持芯片这将有助于支持农村社区的清洁能源基础设施，并扩大这种清洁能源基础设施的市场。它还委托进行分析，以帮助阐明可再生能源为电网带来的好处。

该法案有所帮助对效用的直接反对屋顶太阳能指示能源部发布指导意见，并就净计量经济分析的构成进行研究;为屋顶太阳能倡导者提供了一个工具，以对抗各州不公平的公用事业诉讼。

该法案包括一些有帮助的条款解决在公平获取能源用水效率在中低收入社区;这将帮助那些最需要减税的消费者降低水电费。而且它提高能源效率通过包括的关键条款波特曼-沙欣能源效率法案．

我们没有时间等待政治的改变

《能源政策与现代化法案》中缺少更大的清洁能源政策吗?绝对的!该法案在清洁能源方面做得够多吗?差远了。但是，该法案是否在没有任何真正的毒丸条款的情况下，在我们的一些清洁能源基础设施、清洁能源研发和能源效率优先事项上取得了渐进式进展?是的。

然而，从气候的角度来看，我们是否有等待政治改变的奢侈，而不是在艰难的政治环境中取得适度的进展?不。

一加负一等于零;修正数学问题

参议院和众议院的法案并不是真正的配套法案。它们是非常不同的法案，它们以非常不同的方式制定和立法。

参议院民主党人应该受到赞扬，因为他们知道建设性地工作以取得渐进进展与何时放弃糟糕的政策之间的明确界限。参议院的共和党人应该受到赞扬，因为他们没有越权，没有浪费大家的时间，假装一个糟糕的法案可以得到60票或总统的签名。

参议院的法案是一个“紫色”法案，反映了两党(红色和蓝色)的优先事项。但从气候和清洁能源的角度来看，这项法案无法承受任何可衡量的削弱。请记住，参议院的法案实际上忽略了气候和能源之间的联系——这确实是对国会能源政治的一个相当可悲的评论。而在能效、电网现代化和清洁技术创新方面的气候友好型政策也并不大。

在过去的五年里，众议院一直在通过那些狗屁不能签署的法案。今年，参议院在民主党的支持下推进了共和党的能源立法，这是一项艰巨的工作。这些努力是必须的鼓励和奖励如果他们继续下去。

这个过程始于确保参议院法案在会议委员会中不被削弱(这两个版本得到了调和)。对参议院法案的任何削弱都会为众议院的功能失调和党派分歧创造一个危险的先例。

参议院应该坚定立场，确保送到总统桌上的是一份好法案，总比没有法案强。