清洁能源计划告上法庭:我们对抗气候变化的关键时刻

今天，华盛顿特区巡回上诉法院将听取与清洁能源计划相关案件的口头辩论。这是我们国家应对气候变化的关键时刻。历史不会善待那些阻碍进步的人，尽管有明显的迹象表明清洁能源已经带来了经济和公共卫生效益，迫切需要对气候采取行动．

清洁能源计划得到广泛支持

大多数美国人，包括起诉环保局的州，支持清洁能源计划．一个广泛多样的联盟商业、宗教、劳工、卫生和环境团体的代表、退休的军事代表以及州和地方市政当局也登记了他们的强有力的支持清洁能源计划。

法律专家相信它有坚实的法律基础．到目前为止，唱反调的人还是少数。

清洁能源动力

我们的国家已经在经历向更清洁的发电资源的重大转变2015年电力部门的二氧化碳排放量为1993年以来的最低水平．自2010年以来，全国范围内超过62吉瓦的煤电产能已经退役，另有21吉瓦的煤电产能将在2020年前关闭。

与此同时，我们看到可再生能源的部署数量达到了创纪录的水平。在2015年,风力发电装机容量的增长超过了其他所有能源包括天然气。在2016年,公用事业规模的太阳能容量增加都将成为这些新增资源的主要来源。

可再生能源正迅速成为最便宜的能源之一。在过去的5年里，太阳能的成本下降了65%，部署数量增加了10倍，在全国范围内安装了超过100万台太阳能设备，根据能源部．风力涡轮机的价格已经下降自2008年以来的20%至40%．

在全球范围内，风能和太阳能的成本预计将继续下降。一个IRENA报道预计到2025年，太阳能光伏发电的成本将下降59%，集中式太阳能发电(CSP)的成本将下降43%，陆上风能的成本将下降26%。难怪行业专家预测会出现风能和太阳能的光明未来以及能源系统的持续脱碳。

许多领先的清洁能源州，包括加州，俄勒冈州，麻萨诸塞州而且纽约这些国家在2016年采取了重大措施(进一步)减排。

就连起诉环保署清洁能源计划的州也在做重大进展朝向控制排放和部署可再生能源。例如,德州2015年全国风能装机量第一。北卡罗来纳州已经关闭或计划关闭其30%的煤电产能，并已成为全国在这方面的领导者太阳能部署．同样，俄克拉荷马州计划在未来十年将其煤炭产能削减近一半，并有望很快超过加州，成为全国第三大煤炭生产国风力发电发展．

所有这些势头意味着对许多州来说，实现清洁能源计划的目标已经触手可及．

我们仍然需要政策来加速清洁能源的转型

清洁能源的市场趋势非常积极。但如果我们想要限制气候变化的一些最严重的影响，我们没有太多的时间来大幅削减排放．这意味着我们需要政策推动来加速已经出现的趋势。清洁能源计划，连同其他州和联邦政策，将提供这一急需的推动力。

我们也有机会为煤矿工人和社区做正确的事情，他们正受到煤炭经济侵蚀的伤害。正如我的同事杰里米·理查森最近写的，国会可以也应该支持煤炭社区．

我们知道，我们需要更多、更有力的政策来实现我们的气候目标。我们不能让进步的时钟倒转。

清洁能源计划对于实现我们的气候目标是必要的

这就是清洁能源计划出现的原因。这些历史性的、有史以来第一次对发电厂碳排放的限制，为我们的电力市场的方向提供了一个强有力的长期信号。没有它，我们就不能确定我们会看到我们所需要的减排稳步进展。

更重要的是，《清洁能源计划》赋予各州在规划最适合其情况的清洁能源转型方面的灵活性。有多种符合规定的选择，包括转向更多的可再生能源和提高能源效率，淘汰燃煤电厂，用更清洁的发电资源取代它们，提高工厂的效率，以及建造新的核电站。

各国还可以利用贸易计划，并联合起来寻找最具成本效益的减排方案，复制全球碳排放联盟的成功经验东北地区的RGGI项目．

各州的合规计划也必须确保这一点环境正义组成部分以强有力的方式纳入，使清洁能源的健康和经济效益惠及所有社区。

履行《巴黎气候协定》

《清洁能源计划》对我们实现巴黎承诺目标的能力至关重要，忧思科学家联盟在我们的报告中明确指出了这一点188金宝博向特区巡回法院提交的法庭之友简报．

去年12月，190多个国家共同签署了该条约里程碑式的《巴黎协定》．清洁能源计划是一个美国国际减排计划的核心这是在巴黎气候会议之前作出的承诺，即到2025年在2005年的水平上减少26%至28%。

我们需要做得更多以实现这一目标，并在本世纪中叶实现净零排放，与《巴黎协定》的长期目标一致。但如果没有清洁能源计划，我们履行巴黎承诺的能力将受到严重威胁，这可能会让我们的伙伴国家感到担忧。

在全球限制气候变化的努力中，美国的领导地位对于确保其他国家的合作至关重要。从上周开始，代表全球温室气体排放量近48%的61个缔约方已经批准了《巴黎协定》．美国、中国、巴西、加拿大、墨西哥和其他国家是最早的参与者之一。印度很快就会批准了。

联合国秘书长潘基文表示他已经从足够多的国家获得了批准《巴黎协定》的承诺，这样《巴黎协定》就会在今年生效(甚至可能在我们在马拉喀什举行的第22届联合国气候变化大会之前)。看到这样一项全球协议在一年内生效，这是非常不寻常的!

让我们站在历史正确的一边

我们已经等了太久才对气候采取行动。气候影响已经无处不在其表现形式包括创纪录的全球平均气温、热浪、干旱、导致致命和代价高昂的洪水、野火等的极端降水。我们仍然有机会现在就采取行动，与国际社会一致行动，阻止气候变化的一些最严重的影响．

我们知道，我们可以以经济有效的方式减少加剧气候变化的排放。当前的清洁能源势头正在开辟一条前进的道路——我们可以通过强有力的政策做得更多。

然而，一些州和化石燃料公司，以及他们在国会的盟友，继续专注于狭隘的自身利益，阻碍气候行动取得进展。

让我们敦促我们国家的法院和政策制定者站在历史正确的一边随着《清洁能源计划》和其他更有雄心的政策在未来几年逐步实施，我们也将继续努力。