关于IPCC 1.5°C特别报告及其政策影响,你应该知道的七件事

2018年10月5日|上午11:35
Stephen Kelly上士/美国海岸警卫队
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政府间气候变化专门委员会(IPCC)很快将发布一份重要报告,以帮助告知全球限制气候变化的努力。的特别报道详细介绍了全球平均温度比工业化前水平高出1.5°C(相对于2°C)的影响,以及将温度上升限制在这一水平的途径。本周,世界各国政府齐聚韩国仁川,就报告内容进行谈判并达成一致政策制定者总结这是基于IPCC最终报告中的基础科学。摘要预计将于周一上午在韩国发布(周日晚些时候在美国东海岸)。

这里有关于IPCC 1.5你应该知道的七件事°C报告及其重要性

#1报告的来源和目的。

IPCC关于1.5°C的特别报告是应各国的要求而提出的——这一要求是在《巴黎协定》达成时提出的“邀请政府间气候变化专门委员会在2018年就全球变暖高于工业化前水平1.5°C的影响和相关的全球温室气体排放途径提交一份特别报告”188金宝搏手机版(节选自决定文本《2015年巴黎协定》附件)。这份报告的发布时机至关重要,因为它旨在帮助告知和激励各国做出更雄心勃勃的减排承诺。在巴黎,各国也一样同意2018年召开缔约方间促进性对话,评估缔约方在实现长期目标方面取得进展的集体努力“巴黎协定”和“为国家自主贡献的筹备工作提供信息。“当时人们明确认识到,现有的国家承诺不足以实现《巴黎协定》的目标,希望各国能够根据IPCC报告中详述的最新科学成果,提高雄心。(UCS气候科学家Rachel Licker在她最近的报告中解释了更多关于该报告的内容博客。)

这是一份旨在捕捉当前科学状况的共识报告。

IPCC不从事新科学研究,但它确实采用基于共识的方法综合和解释现有的科学文献。就其本质而言,这意味着科学报告可能会采取相当保守的方法来描述气候影响的风险。这可能尤其适用于新出现的风险,这些风险现在才被科学家们理解,比如一些失控的风险或风险反馈回路与陆地冰盖的消失或永久冻土的融化有关。不幸的是,有些人可能以此为借口,淡化极端风险的可能性。冷静地阅读一下最近的科学研究就会发现,不幸的是,我们已经看到了关于严重风险的不确定性走向了错误的方向再一次。再一次。。此外,政策制定者总结是政治协商的文本。它旨在反映基础科学,但政府有一定的空间来决定强调什么,淡化什么。全球科学界的目光将集中在这份摘要上,以确保它不会淡化或误解科学。

报告中会有惊喜吗?

该报告将比较1.5°C和2°C变暖的影响。这是关于1.5°C的科学第一次以这种方式聚集在一起,因此报告本身就是前所未有的。一个日益令人担忧的原因是,一些重大影响已经开始显现甚至在超过1.5°C阈值之前,正如过去一年强烈的台风和飓风、野火、热浪和洪水所显示的那样这意味着我们不能再依赖“安全”温度护栏的概念。

4 . 1.5°C可行吗?

不出所料,该报告很可能对将全球平均气温上升限制在1.5°C的可行性持模棱两可的态度。这是因为任何雄心勃勃的限制气温上升的努力都是科学、技术、政治、社会和经济参数的结合。这不仅仅是一项关于碳预算和排放的会计工作;这可以归结为我们作为一个全球社区现在所做的关键选择。很明显,我们没有时间浪费在大幅削减全球温室气体排放上,不幸的是,鉴于我们迄今未能制定雄心勃勃的政策,我们很有可能超过1.5°C。无论这个特定的温度目标是否实现,毫无疑问,将温度上升限制在尽可能低的水平是至关重要和紧迫的永远。我们所能避免的每一度都对限制日益恶化的气候影响至关重要。

怎样才能真正限制气温上升?

达到1.5°C或其他低温目标的途径都涉及大规模提高低碳能源技术和能源效率。大量研究表明,为了实现雄心勃勃的温度目标,我们必须在本世纪中叶之前实现净零排放,这一事实很可能在IPCC报告中得到呼应。这意味着我们不仅要减少排放,还必须投资扩大所谓的“负排放”选择。这些选择包括:造林和再造林;加强土地管理措施;直接空气捕获;生物能源与碳捕获和储存(BECCS)。

#6可持续发展与气候行动密不可分。

《巴黎协定》规定了可持续发展和消除贫困背景下的长期温度目标,这是公共话语中经常遗漏的一个重要细节(见第二条)。正如政府间气候变化专门委员会报告的科学基础所表明的那样,日益恶化的气候影响将对世界各地的低收入和其他弱势群体造成不成比例的影响。其中许多影响——包括对粮食安全和水资源供应的威胁——正在加剧酷热极端降水其他极端事件和灾害以及土地的丧失将使人们更难满足日常需求和摆脱贫困。这些影响可能严重阻碍各国为改善其人民福祉而进行的投资。与此同时,我们对化石燃料的依赖造成的污染也对低收入社区和有色人种社区造成了不成比例的影响。从化石燃料转向更清洁、更可持续的能源,将在短期内为这些社区带来重大的公共卫生效益。

2013年12月18日,从美国国务卿约翰·克里乘坐的飞机上可以看到台风海燕造成的持续破坏。克里抵达菲律宾塔克洛班市,宣布美国将提供2500万美元的新援助。

7 .报告如何为政策提供信息?

政府间气候变化专门委员会不是一个政策规定机构,而本报告就是专门为政策规定而编写的。但世界上负责任的政府能够也应该在政策方面做出一些明显的联系。(有关政策影响的更多信息,请参见下文)。这份报告的一大亮点很可能是世界目前的排放轨迹与《巴黎协定》的长期目标不一致,因此各国必须采取更多措施,加大政策力度,降低温室气体排放。与此同时,全球已经经历了一些相当严峻的气候影响,而且这些影响可能会恶化。我们还需要政策来帮助人们应对气候变化带来的日益严重的危害。

IPCC 1.5℃报告的政策含义

随着报告的发布,世界各国政府将获得他们在2015年巴黎会议上要求的信息。如果需要的话,这是一个新的提醒,即目前的减排承诺不足以实现《巴黎协定》的长期目标。事实上,这些还不够任何考虑到我们所知道的,即使在较低的温度阈值下,危险的气候影响也已经开始显现,这一目标雄心勃勃。报告的政策含义是显而易见的:我们需要实施一系列政策,大幅限制碳排放,增强气候适应能力,而且我们在做所有这些工作时,必须优先考虑公平的结果,特别是为世界上的贫困和边缘化社区。

众多研究显示潜在的通路大幅度减少温室气体的排放。包括美国在内的许多国家美国(在奥巴马政府下),已经概述了长期战略减少他们的排放。现在是行动的时候了。

我们已经有很多解决方案我们需要限制排放——例如提高成本效益、低碳能源(如风能和太阳能)和能源效率,投资于碳友好型森林管理和土地利用实践。我们需要在技术、工艺和基础设施方面进行投资,以推进尽可能多的能源使用的(低碳)电气化,包括在交通和工业领域。我们还必须投资于下一代解决方案的研究、开发和部署,这些解决方案可能包括先进的电池存储、零碳燃料和运输选择、碳捕获和封存、安全的先进核反应堆、更分散的发电,以及饮食、土地使用和土地使用管理选择的变化,这里只列举了几个选择,但要知道,其中一些投资可能不会及时开花结果,或者可能会产生严重的副作用。最后,我们必须找到办法,为世界上数以百万计仍然无法获得现代能源服务的人提供更多的能源。一套雄心勃勃的解决方案必须迅速扩大规模在全球范围内,否则我们将面临锁定3.4°C或更糟的风险。

投资于“负排放”方案的必要性也带来了棘手的技术、社会经济、环境和道德挑战。在所需的时间框架内,哪些选择是可能扩大规模的,它们将涉及什么样的成本和权衡,这些权衡应该如何权衡,以及这些选择对限制气候变化的全球努力能做出多大贡献,这些问题仍然悬而未决。但毫无疑问,我们必须努力应对需要负排放技术的现实,包括通过包容性的科学和利益相关者过程来正确评估它们,并制定适当的政策来推进所选技术的研究、开发和实施。

在短期内,迅速摆脱化石燃料的成本可能是巨大的,尽管肯定比一个无法居住的星球的最终成本要低。这就是为什么富裕国家必须提供最不发达国家所需的气候资金,以迅速实现这一转变。有些人认为在可持续发展和气候行动之间的错误选择他认为,欠发达国家需要扩大化石燃料的使用和碳排放,以使人们摆脱贫困。这是一条必然导致排放失控和危险的气候影响的道路,其负担将不成比例地落在发展中国家身上。走出这个陷阱的唯一办法是世界各国团结起来,把公平考虑作为解决气候危机的核心。是的,所有人都有权享有体面的生活水平,而获得能源对实现这一目标至关重要。富裕国家是否会加紧确保全球迅速获得低碳能源?这是一个与技术途径同样重要的问题。

即使我们成功地减少了排放,世界上的许多人,无论是现在还是将来,都将经历重大的气候影响——包括日益严重的干旱、缺水、洪水、热浪和野火。危害和生命损失可能是巨大的,特别是对那些受影响最严重和应对资源最少的社区而言。政策制定者还需要考虑海平面上升等影响的最坏情况,以帮助社区提前做好准备,并将气候预测纳入关键基础设施的长期投资计划。迄今为止,富裕国家受益于碳预算消耗的大部分,它们有责任帮助发展中国家应对这些日益恶化的影响,包括为恢复措施提供资金,并为人们提供摆脱危害的真正途径。

随着将于12月3日至14日在波兰卡托维兹举行的《联合国气候变化框架公约》下一届年度会议的临近,作为我的同事,各国政府现在必须努力制定实施《巴黎协定》的下一步措施奥尔登·迈耶在他的博客中描述道。在这份IPCC报告的背景下,他们必须详细说明他们打算如何创建一个程序,以增加各国的减排承诺,并在未来两年及以后增加对发展中国家的气候融资水平——所有这些都是为了限制气候变化的有害影响。

如果我们想要接近《巴黎协定》的目标,最迟在2020年,国际社会必须就一项加强的行动计划和更雄心勃勃、更坚定的国家承诺达成一致。

我们的选择仍然很重要

我们现在必须做出的选择是艰巨的。我们生活在一个权衡取舍的世界。我们可能需要依赖的一些解决方案并不便宜。它们可能带来不利的环境或社会经济后果或未知的风险,这些风险必须与气候风险相权衡。我们不再拥有纯粹双赢选择的奢侈。

我们如何做出这些选择也很重要。我们需要对风险和取舍保持清醒的头脑。我们需要让来自全球社会的各种利益攸关方参与关键决策。我们不能再拖延行动了。

在美国,特朗普政府撤销了每一项国家气候政策,退出了《巴黎协定》,并在各个方面破坏国际合作,这是一个令人深感担忧的时刻。这需要各州、各市、部落社区、宗教领袖、劳工和环境正义领袖、青年团体——各行各业的普通美国人——拿起接力棒,为限制气候变化的全球努力做出自己的贡献。

无论我们是否能够将气温上升限制在1.5°C以内,未来的任务都是非常明确的:尽可能减少排放,并投资于应对预计的全球气候影响的复原力在这个世界上。永恒的问题依然存在:政策制定者是否会挺身而出,采取必要措施,在与气候危机的紧迫性相称的时间框架内实现这一目标?

我们子孙后代的未来取决于我们今天做出的选择。