飓风桑迪过后的气候恢复重建

2013年1月29日|下午3:59
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已经三个月了飓风桑迪袭击了新泽西和纽约海岸(以及其他地方),永远改变了我们对沿海洪水脆弱性的认识。虽然恢复和重建仍然是一个漫长、艰难、痛苦的过程,但有令人鼓舞的迹象表明,我们可能已经开始了一场关于以更有弹性的方式面对气候风险的重要全国对话。

这篇文章是关于飓风桑迪:面对气候变化的现实。

纽约和新泽西在应对沿海海平面上升方面开辟了新路

克里斯蒂州长最近签署了应急条例采用联邦应急管理局更新的洪水地图在新泽西州桑迪后的重建工作中。紧随其后的是新闻纽约州州长安德鲁·科莫想要使用该州的法律重建纽约智能家居该计划鼓励人们从与海平面上升有关的洪水高风险地区搬迁。

我们是否正处于认识和应对海平面上升威胁的新时代?这不是一场轻松的对话,也没有什么灵丹妙药。但好消息可能是,我们终于开始努力应对气候变化在我们日常生活中的意义,以及我们如何共同应对采取行动的挑战。

气候变化,海平面上升,我们面临的风险越来越大

气候变化以多种重要方式导致海平面上升:气温升高导致格陵兰岛和南极洲西部的冰川和陆基冰盖融化,还导致海水热膨胀。即使气温上升以某种方式减缓,由于这些影响如何发挥作用的滞后时间,海平面上升将在未来很长一段时间内继续增加。事实证明,美国东北大西洋海岸(哈特拉斯角以北)是一个特别的海平面上升热点最近海平面上升的速度比全球平均水平高出三到四倍。

海平面上升加剧了沿海洪水,特别是与沿海风暴之后的风暴潮有关。飓风桑迪带来了额外的打击,因为它不幸,但并非不可能,与涨潮巧合。

再加上一个已形成并不断增长的趋势沿海地区的人口增长和经济发展正将更多的人和更有价值的资产置于危险之中,同时也侵蚀了抵御沿海风暴的天然屏障。

为什么联邦应急管理局的新洪水地图很重要?

联邦应急管理局的沿海洪水地图为了解洪水风险提供了一个重要的起点。它们也被用来设定沿海财产的保险费率。特别是,洪水保险费率图(FIRMs)被用于确定居民的洪水保险要求,以及洪泛区开发条例在社区中适用的地方。地图是最近更新的根据国会定期要求,由联邦应急管理局发布,以便准确反映对洪水危害的最新评估。他们证明了更远的内陆地区预计将遭受洪灾.它们将在未来一两年内最终确定。

新的地图还不是最终版,它们并没有完全考虑到海平面上升的最新预测联邦应急管理局官员证实了这一点.尽管如此,联邦应急管理局的最新建议可以帮助改善桑迪后的重建决策。联邦应急管理局的咨询洪水基准面高度(abfe)反映了一个地区的“1%年概率洪水高程和洪水区”。遵守abfe的规范有助于降低业主的保险成本。克里斯蒂州长指示他的州积极使用这些新的abfe,并增加安全边际,这样业主就可以减少他们未来的损失。

2012年的比格特-沃特斯保险改革法案

2012年洪水保险改革法案(也被称为2012年的比格特-沃特斯保险改革法案)可能会进一步改善联邦应急管理局的洪水地图,因为它包括了“允许联邦应急管理局更新公司信息,包括土地使用变化引起的洪水灾害的“相关信息和数据”,以及“未来海平面、降水和飓风强度的变化”等”。它还可以帮助减少一些不正当的保险激励,这些激励加剧了我们在洪水中遭受的经济损失。

沿着我们的海岸做出明智的选择

气候变化已经开始,所以毫无疑问,我们将不得不应对美国东海岸沿海洪水的风险增加。我们无法避免所有损失,但问题是:我们能否在建设地点和方式上做出更明智的选择,这样我们就不会继续将越来越多的人和昂贵的财产置于危险之中?

我们的选择相当严峻:我们可以尝试适应海平面上升,从海平面上升中撤退,用保护措施保护我们的财产——或者选择最危险的道路,什么都不做。需要强调的关键是,我们做出的任何明智选择都必须考虑到我们沿海社区独特的地理、地质、社会经济和环境特征。并不是所有的选择在一个特定的地方都是可用的或更可取的,它们的一些组合在某些情况下可能最有意义。随着时间的推移,我们的选择可能会随着海平面上升而改变,随着新的工程解决方案的出现,或者随着我们对面临的风险和权衡有了更深入的了解,我们的选择可能会改变。

降低温室气体排放仍188金宝搏手机版然迫在眉睫

我们不能忽视这样一个事实,即在我们努力适应气候变化的同时,大幅减少全球变暖排放仍然像以往一样紧迫。188金宝搏手机版这是限制未来气候影响程度的唯一可靠方法。

国家带头

克里斯蒂州长和科莫州长采取了一些相当前所未有的——但合乎常理的——立场。从本质上讲,这是在呼吁我们从沙子中走出来,承认我们在“新常态”中面临的风险。仅仅像以前一样继续目前的发展和重建模式将不再是最佳的,甚至在某些情况下也不可能。

重建决策必须以良好的科学为依据。更新了沿海洪涝区信息并考虑到未来海平面上升预测的地图将为沿海居民、保险公司和投保人提供至关重要的信息。没有这些,人们就无法就如何最好地保护自己做出明智的选择。我们将面临一个巨大的市场失败,因为保险费不能准确地代表投资选择的真实风险。

但这不仅仅是提高沿海居民的生活成本。我们还必须为人们提供公平的方式,让他们在居住地或重建地点上做出不同的、更好的选择——这就是科莫州长似乎正在谈论的。对于生活在沿海洪水高风险地区的个人来说,搬迁他们的家或公司可能代价高昂,但不搬迁可能意味着未来面临类似的风险。无论是对个人还是对作为纳税人的我们来说,使用一些用于桑迪灾后恢复的紧急资金,为更安全地区的重建提供选择,似乎是一种谨慎的长期投资。否则,纳税人(为国家洪水保险计划和应急反应计划提供资金)可能会陷入困境重复的损失在容易发生洪水的地区。同样,如果人们选择在同一个地方重建,应该鼓励他们建造“更坚固更高”的房屋,以帮助抵御海平面上升。

全国会效仿吗?

在他的就职演说,奥巴马总统用强硬的语言呼吁人们关注气候变化的现实以及做出回应的必要性,他说:“我们将应对气候变化的威胁,因为我们知道,不这样做就是对我们的孩子和后代的背叛有些人可能仍然否认压倒性的科学判断,但没有人能避免熊熊大火、严重干旱和更强风暴的毁灭性影响“现在,我们需要他与国会一道坚持到底,详细说明应对气候变化的具体减缓和适应行动。

功能图片:b0jangles, Flickr共享资源