2月19日th届时，美国将在拜登总统30天后正式重返《巴黎协定》签署了重新加入协定的声明在他上任的第一天。总统明确向世界发出信号，气候变化将是国内和国际的首要优先事项，将气候危机置于美国外交政策和国家安全的中心．有很多地方需要弥补，但是人们对巴黎充满了希望．
约翰·克里，我们时代的气候斗士
克里先生被任命为总统气候特使是最受欢迎的。我们非常需要他深厚的专业知识和外交技巧，也非常需要他本着相互尊重与合作的精神与其他国家合作的记录。他迅速与世界各国领导人接触，并为为期一年的广泛磋商奠定了基础——所有这些都是为了在今年晚些时候在格拉斯哥举行的COP26会议之前提高全球气候行动的雄心。他对气候科学的理解，对我们所处的气候紧急状况的理解，清晰可见。
最重要的是，克里开始了他的任期谦逊的音符．四年来，美国一直是唯一退出《巴黎协定》的国家，在此之后，这似乎是合适的。
COP26之路
这将是紧张谈判的一年，以帮助确保主要排放国，如欧盟国家、中国、美国、英国、日本和其他国家，提高他们在《巴黎协定》下的国际承诺的雄心，即所谓的国家自主贡献(NDCs)。一些国家已经宣布了实现净零排放的目标日期，从2050年(欧盟)到2060年(中国)不等。本轮国家自主贡献需要聚焦宏大的2030年目标。
欧盟已经宣布了到2030年将排放量在1990年水平上至少减少55%的目标。作为格拉斯哥峰会的主办国，英国承诺到2030年将温室气体排放量比1990年的水平低68%。
除了减排承诺外，富裕国家还需要增加低收入和中等收入国家迫切需要的气候资金流动，以帮助它们推进可持续发展目标，同时实现低碳转型和建设气候适应能力。十年前，各国承诺每年为绿色气候基金筹集1000亿美元——不幸的是，在气候危机恶化的情况下，实际的承诺远远不够。
从现在到11月，将有许多重要的全球气候外交机会，包括地球日峰会拜登总统宣布此外，他还参加了七国集团(G7)和20国集团(G20)等多边论坛，以及与中国和印度等主要国家的双边讨论。
地球日峰会
4月22日是地球日，拜登总统将主持领导人气候峰会，旨在在COP26之前推动更大的雄心。主要排放国将被敦促提高其2030年的减排承诺，并为实现这些承诺而实施的国内政策增加更多细节。发展中国家是联合国的成员气候脆弱性论坛她还将在那里提醒世界他们的悲惨处境，以及富裕国家迅速大胆行动以帮助避免对人类和地球的生存威胁的道义责任。
预计美国将在峰会前宣布更新的国家发展目标。美国雄心勃勃的NDC是美国可以向国际社会发出的最强烈的信号，即我们不仅回到了《巴黎协定》，而且在其中尽了我们的公平责任。这是我们能做的最重要的一件事，以重建我们的信誉，促进信任，并促使其他国家采取更大的行动。
如果几个主要排放国共同行动，承诺在短期内大幅减排，《巴黎协定》的目标就可以再次实现。这个雄心勃勃的联盟是克里和其他气候外交官今年必须努力实现的目标。
与此同时，随着热浪、洪水、风暴、干旱和野火的恶化，与气候相关的灾害造成的损失和破坏在全球范围内不断增加。致命的灾难性洪水是由喜马拉雅冰川融化，再加上破坏性的发展选择，这只是最近的一个提醒，提醒我们气候变化是如何在此时此地造成严重破坏的。美国经历了创纪录的22次极端天气和气候相关灾害去年，每起事故造成超过10亿美元的损失，造成至少268人死亡。
2019冠状病毒病(COVID-19)大流行及其引发的经济危机正在世界各地造成破坏，在这一年里，我们的气候雄心必须与向有需要的人提供直接利益联系起来。高薪工作、清洁和适应气候变化的基础设施、改善公共卫生的投资、创新。针对因长期系统性种族主义而被边缘化的社区的投资和福利。确保我们在向清洁能源过渡的过程中公平对待依赖化石燃料的工人和社区。如果我们投资于资金充足、公平公正的绿色复苏，我们就能做到这一切。
对美国气候行动来说，这是一个相当高的标准
为了在世界舞台上被认真对待，为了履行我们此刻的责任，为了忠于科学，为了公平行事，美国必须承诺到2030年将其排放量在2005年的水平上至少减少50%。这个目标是可以实现的，只要我们用心去做。这不仅需要技术变革，还需要我们的经济、制度和社会的变革。应对气候危机也关乎解决长期存在的不平等现象，创造一个更美好的世界——现状对太多人来说并不适用。
实现深度、迅速的减排需要政府各部门的共同努力，同时也需要国会、各州和企业的共同行动。拜登总统的国家气候顾问吉娜·麦卡锡(Gina McCarthy)对此毫无疑问正在努力制定最雄心勃勃的国内政策我们可以可靠地支持一个强有力的NDC。
这些国内政策的设计不仅应该带来气候效益，还应该带来更广泛的经济和公共卫生效益。一个惊人的最近的研究哈佛大学和伦敦大学学院的研究人员的研究表明，在2018年，870万人口死于化石燃料产生的颗粒物污染。中国和印度分别有390万人和250万人死亡。在美国，2018年13.1%的死亡可归因于化石燃料污染，这对幼儿造成了严重的健康负担。即使没有迫在眉睫的气候危机，这也是从化石燃料转向更清洁能源的充分理由。与此同时，如果我们制定严格的劳工标准并加大投资，快速增长的清洁能源行业可以成为高薪工作的来源。
我们还必须提供国际气候资金:首先，我们必须弥补奥巴马政府承诺给绿色气候基金的20亿美元赤字(总额为30亿美元)，但特朗普政府上台后一直没有兑现。然后，我们需要将最初的承诺加倍——就像其他一些富裕国家所做的那样——并在未来四年提供至少60亿美元。
今年，美国还必须停止阻碍谈判取得进展，承认处于气候变化前沿的发展中国家承受了损失和损害的负担。这方面的国际气候谈判一再失败，因为包括美国在内的富裕国家继续阻挠并否认他们有责任为气候影响提供补偿已经开始由于他们过去的排放。克里已经承认这些影响．拜登总统发布了一项关于规划气候变化对移民影响的行政命令，要求提交一份关于“气候变化及其对移民的影响，包括被迫移民、国内流离失所和有计划的重新安置”的报告。现在，我们需要做更多的工作，获得资金，建立全球治理和以人权为中心的法律框架，使较贫穷国家的人民不会以临时的方式应对气候引起的反复灾害，从而导致生计丧失、食物和水短缺以及流离失所。
美国可以做的还有很多，包括分享技术知识、数据和工具，帮助发展中国家减少排放，增强气候适应能力。
高风险国际外交
美中之间的建设性接触可能是今年取得成功的最重要方面。去年9月，中国出人意料地宣布，其目标是到2060年实现净零排放，这是一个可喜的迹象。推动中国提前达到排放峰值将是向前迈出的宝贵一步。中国和美国都应该承诺停止为国际化石燃料项目，特别是煤炭项目提供资金，同时将资金转向清洁能源。两国都是可再生能源部署的全球领导者，需要加倍努力并加快已经形成的势头。
最近宣布解振华将作为中方特使回国因为气候变化是一个很好的迹象。解振华和克里有着长期的合作关系，两人都是《巴黎协定》谈判的老手。欧盟也将发挥重要作用，制定强有力的减排目标，并承诺实现绿色经济复苏。COP26候任主席阿洛克·夏尔马(Alok Sharma)也与全球领导人密切接触，包括最近对印度的访问。
鉴于COVID-19大流行仍是一个严重威胁，缔约方大会第26届会议能否安全举行尚不确定。将缔约方会议改为在线会议将对许多发展中国家的与会者造成重大障碍，因为这些国家的互联网连接可能很慢或不可用;其他障碍，如同声翻译和时区差异，也可能是一个挑战。在复杂而艰难的谈判中，没有什么能取代面对面的讨论。让我们希望不会出现这种情况，但鉴于去年大流行的惨痛教训，准备一些选择将是明智的。无论是否举行缔约方会议，今年我们都必须保持这一势头。各国必须在今年年底之前提交新的加强版国家自主贡献。
时间到了，过去的时间
在气候变化问题上，有时我们似乎经常处于这样的境地——一方面非常清楚我们必须做什么，但却看到我们的政治领导人没有做到这一点。我们已经没有时间找借口了。政治和政策必须向科学低头。
这一次可以是不同的。如果我们的政府以科学为指导，如果主要企业加入进来，尽自己的一份力量，不再阻碍进步，如果我们承诺在气候政策中嵌入公平和正义，如果我们需要的许多解决方案已经负担得起，而且广泛可用，如果我们开展了广泛而多样的气候运动，如果少数有权势的亿万富翁加入这场斗争，如果珍妮特·耶伦成为财政部长……
哦，等等，这一切都已经发生了!
今天，我满怀希望。我要为周五下午3点约翰·克里和联合国秘书长António古特雷斯庆祝美国重新加入《巴黎协定》。