今天，国际能源署(IEA)发布了一份新的气候和能源报告这凸显了我们温室气体排放量的不可阻挡的增长，并重申了迅速增加可再生能源和能源效率资源以帮助应对气候变化的迫切需要。减少逸散性甲烷排放和减少化石燃料补贴是其他重要建议。
全球排放量继续增长
根据该报告，2012年全球能源相关碳(CO2)的排放量增加1.4%，达到创纪录的316亿吨(Gt)。大气中的CO2水平达到400ppm的历史最高水平今年5月，是时候大幅削减导致气候变化的排放了。
美国的排放量正在下降，但未来仍不确定
在美国，我们看到了电力结构的重大变化，这促成了最近的能源相关碳排放下降这是自1994年以来的最低水平，为53亿吨二氧化碳2．重要的淘汰燃煤发电转向天然气发电，风能和太阳能的使用达到创纪录的水平能源效率的提高也促成了这一趋势。
然而，我们需要更全面的政策来确保我们继续快速地使我们的电力结构脱碳。依赖波动的天然气价格作为气候和能源政策的风险太大。例如，我们已经看到煤炭重新获得部分市场份额2013年第一季度，随着天然气价格开始上涨。此外，天然气仍然是一种化石燃料国际能源署自己此前曾指出即使全球转向使用天然气，我们的气温仍将上升3.5摄氏度以上。美国煤炭出口增长这也是控制全球排放的一个重大挑战。
提高燃油效率标准已经在发挥作用，并与其他措施一起，可以对减少美国交通运输部门的排放．
帮助减少美国电力部门排放的重要政策
近期必须采取的最重要的步骤之一是:最终确定环保局的发电厂碳标准减少新建和现有发电厂的排放。此外,国家可再生电力标准在提供清洁能源、低排放和经济效益方面已经有了良好的记录。我们必须投资在全国范围内扩大和加强它们。更长期的可再生能源税收抵免，如生产税抵免，及其他金融机制还可以帮助克服可再生能源的现有市场障碍，使其与化石燃料处于更公平的竞争环境中。最后，碳定价是一个关键的市场工具，可以帮助减少排放，并为清洁能源创新提供激励。
中国呢?
正如国际能源署的报告所指出的那样，中国的排放量是2012年全球排放量增长的最大因素，尽管其排放量增长是十年来最慢的。中国在降低能源强度方面取得了长足的进步部署可再生能源尽管中国正在努力提高数百万人民的生活水平。中国不断增长的温室气体排放量很大一部分是由其自身造成的出口到其他国家一项估计显示，这一比例可能高达三分之一的排放量．
中国急剧上升的煤炭需求是其排放量增长的主要驱动力。最近EIA数据显示，中国现在消耗的煤炭几乎与世界其他国家的总和一样多。显然，中国继续采取积极行动遏制其排放轨迹至关重要。自然资源保护委员会的芭芭拉·菲纳莫尔提出了一个控制和减少煤炭消耗的五项策略．最近建立碳价的试探性步骤如果在2015年之前在中国广泛实施，将会产生巨大的影响。作为第一步，交易试点项目已经在七个省市启动。
中美之间令人鼓舞的伙伴关系?
一个亮点可能是，美国和中国越来越认识到他们在应对气候变化方面的共同利益。克里国务卿最近访华的一个重要成果是联合声明两国就气候变化问题达成一致。减少氢氟碳化合物的排放(氢氟碳化物)，一种目前用于制造冰箱和其他电器的强效温室气体。
当然，我们还需要看他们是否以具体的方式履行承诺。通过双边合作，他们可以做很多事情，如果他们能帮助打破目前国际气候谈判的僵局，就能做得更多。
国际能源署针对2°C情景的四项政策
国际能源署的报告分析了“4对2°C”的情景，提出了四项主要政策，通过依靠目前在许多国家部署的现有技术和措施，到2020年，可以帮助将与能源相关的二氧化碳排放量减少8%。这些包括:
- 楼宇、工业及运输的能源效益措施
- 限制低效率燃煤电厂的建设和使用，增加可再生能源和天然气发电的份额
- 采取行动，将上游石油和天然气行业的逸散甲烷排放量减少一半
- 逐步取消部分化石燃料消费补贴
所有这些对美国来说都是显而易见的，除了减少全球变暖的排放外，还带来了显著的额外好处。188金宝搏手机版正如国际能源署所指出的那样，节能措施为消费者节省了电费。由于诸多经济原因，燃煤发电已经面临压力。这一趋势将进一步加强巨大的公共卫生效益减少二氧化硫、汞、煤烟、氮氧化物、重金属和其他有害污染物的排放。一个世界资源研究所最近的一份报告指出了减少美国游离甲烷排放的重要机会，逐步取消化石燃料补贴可以为更清洁的能源提供公平的竞争环境。
投资能源弹性
国际能源署还提出了一个重要的观点，即随着气候变化已经开始并可能恶化，我们的能源系统需要变得更有弹性。UCS最近的研究强调了在一个变暖的世界里，能源和水碰撞的风险越来越大。极端天气事件飓风桑迪暴露了我们能源基础设施的关键漏洞。热浪也会给电网带来压力。采取措施解决这些问题对于确保未来变暖下的电力可靠性至关重要。
虽然我们需要投资使我们的能源系统适应气候变化，但重要的是要注意到，投资减少排放与以往一样至关重要，从长远来看，可以帮助减轻气候影响的频率或严重程度以及成本(以及适应它们的成本)。一些选择——如投资于能源效率——对能源部门的减缓和恢复能力建设工作都是双赢的。
社会和政治转折点
今天的国际能源署报告只是一长串报告中最新的一份，这些报告显示了减少排放在技术和经济上的可行性。一如既往，我们缺乏的是政治意愿。美国和其他主要排放国是否会携手为低碳世界指明前进的道路?还是说，我们将继续在国内陷入党派政治的泥潭，在国际层面继续进行同样令人厌倦的指责游戏?
也许，随着越来越多的证据表明，气候对我们的日常生活造成了代价高昂的影响，我们可能很快就会达到迫使政治家采取行动的社会临界点。