清洁能源计划的清洁能源激励计划-忧思科学家联盟188金宝博

今天是评论截止日期清洁能源激励计划(CEIP)是清洁能源计划的自愿组成部分。该项目鼓励对可再生能源进行早期投资，并在低收入社区对能效和可再生能源进行有针对性的投资。在我们的看法，我们敦促每个州加入该计划，并利用CEIP的激励措施，并向环保署提供一些建议，以帮助改进它。

CEIP是一个自愿项目，是该项目的一部分清洁能源计划(CPP)，这是美国第一个限制发电厂碳排放的法案。根据CEIP，环保署提出了额外的激励措施，鼓励近期在低收入社区部署可再生能源(RE)和能源效率(EE)以及可再生能源投资。

选择加入并符合该计划标准的州将能够以额外津贴(如果它们采用基于大规模的CPP合规计划)或排放率信用(或ERCs，如果它们采用基于费率的合规计划)的形式获得这些激励。所有参与国的信用额度上限为3亿短吨。有关该计划如何运作的更多信息可供参考在这里。

各州应该选择加入，因为它们将受益于可再生能源和能效资源的早期部署。这些投资可以带来健康和经济效益，帮助降低CPP的长期合规成本，并减少发生事故的可能性过度依赖天然气(这会带来巨大的消费者、环境和气候风险)。

CEIP投资必须满足一些基本标准，如a2016年6月提案，包括:

可再生能源和能源效率为许多美国人带来了经济和健康方面的好处，但这些好处并没有得到公平的分享。CEIP，连同其他项目，如政府的人人享有清洁能源节约计划，可以帮助推动对低收入和弱势社区的投资。

我们应该注意到环境正义(EJ)组织对CEIP必然与CPP的碳交易要素挂钩的事实表示担忧因为激励是通过津贴和erc提供的。这突出表明，有必要确保CEIP不是推动这些急需投资的唯一途径。它可以也应该由其他针对贫困社区清洁能源投资的州和联邦项目来补充。

在我们今天的评论中，我们做了几个建议改善CEIP的低收入部分，以增加这些社区的潜在利益：

我们建议扩大CEIP的低收入社区组成部分，将有色人种社区、美洲原住民社区和EJ社区的明确福利包括在内，由州利益相关者流程定义。
我们支持环保署目前的建议，以2比1的比率奖励低收入社区项目。我们还呼吁环境保护署明确各州可以自由提高每个项目的奖励率，同时保持在CPP设定的排放预算范围内。(扩大EPA对每个项目的匹配将意味着清洁能源的收益将以放松排放上限为代价，因此我们认为这不是一个谨慎的方法。)
我们表示担心，选择不加入的州可能恰恰是那些最需要提高能效和清洁能源的弱势社区的州。因此，我们认为环保署应该考虑如何为这些州的项目提供机会。为参与CEIP的州提供直接利益的项目应该有资格获得奖励，即使它们位于没有选择参与CEIP的州。这些项目的待遇将与位于CPP未涵盖地区(如佛蒙特州或哥伦比亚特区)的项目类似，但这些项目将为cepp参与州提供福利。
环境保护署应该增加低收入社区项目可获得的信贷比例，因为与一般的可再生能源项目相比，这里的需求更大(可再生能源项目已经获得了补贴)2015年12月延长了联邦生产和投资税收抵免，这对经济增长起到了重大推动作用)。在某种程度上，EPA给予各州在分配信用额度方面的灵活性，他们至少不能允许任何参与州的低收入项目池降至50%以下。

在我们的评论中，我们强调需要为有资格获得信贷的技术制定强有力的标准。

对于可再生能源项目池，我们建议EPA允许风能、太阳能、水力和地热项目获得资格。这些清洁能源技术可以在CEIP的时间框架内迅速部署，并有助于经济有效地减少排放。
对于低收入项目池，我们建议EPA包括能效投资、太阳能项目(在住宅和社区规模)，以及适当规模的地热、风能、小水电和热电联产(CHP)项目，这些项目的资源具有为低收入社区产生直接经济效益的类似能力。

不管CPP是否继续，现实情况是，清洁能源的势头在全国范围内仍在继续。在2015年,风力发电能力的增加超过了任何其他资源，包括天然气2016年，太阳能也将走上同样的道路。就在上周，美国环境影响评估署称，2015年，11个州的风力发电份额超过了10%总发电量。

可再生能源和能源效率是明智的、具有成本效益的选择，可带来公共卫生、经济和气候效益。污染负担过重、历史上处于不利地位的社区也应该从中受益。

超过17000名UCS支持者同意这一观点，并向环保署提交了支持CEIP的意见。谢谢你！

那么，为什么要拖延进展呢?各国应抓住这一机会，通过制定CPP合规计划(包括积极参与CEIP)加入清洁能源经济。